Σήμερα, ο πλανήτης μας έχει περισσότερες από 250 πολιτείες, στην επικράτεια των οποίων ζουν περισσότερα από 7 δισεκατομμύρια άνθρωποι. Για την επιτυχή διεξαγωγή των επιχειρήσεων σε όλους τους τομείς της κοινωνίας, δημιουργούνται διάφορες οργανώσεις, η συμμετοχή των οποίων δίνει στις συμμετέχουσες χώρες πλεονεκτήματα και υποστήριξη από άλλα κράτη.
Ένας από αυτούς είναι ο Οργανισμός Συνεργασίας της Σαγκάης (SCO). Πρόκειται για ένα πολιτικό, οικονομικό και στρατιωτικό σχηματισμό της Ευρασίας, το οποίο ιδρύθηκε το 2001 από τους ηγέτες των κρατών της Σαγκάης Πέντε που ιδρύθηκαν το 1996, τα οποία την εποχή εκείνη περιελάμβαναν την Κίνα, το Καζακστάν, το Κιργιζιστάν, τη Ρωσία και το Τατζικιστάν. Μετά την είσοδο του Ουζμπεκιστάν, ο οργανισμός μετονομάστηκε.
Από τη Σαγκάη Πέντε στο SCO - πώς ήταν;
Όπως προαναφέρθηκε, η SCO είναι μια κοινότητα κρατών, η οποία βασίστηκε στην υπογραφή, τον Απρίλιο του 1996, στην κινεζική Σαγκάη μιας συμφωνίας που επισήμως καθιέρωσε την εμβάθυνση της στρατιωτικής εμπιστοσύνης στα σύνορα των κρατών μεταξύ Καζακστάν, Κίνας, Κιργιζίας, Ρωσίας και Τατζικιστάν, καθώς και το συμπέρασμα αυτά τα κράτη μετά από ένα έτος της Συνθήκης, γεγονός που μειώνει τον αριθμό των ενόπλων δυνάμεων στις συνοριακές περιοχές.
Στη συνέχεια, πραγματοποιούνται κάθε χρόνο συναντήσεις κορυφής για τη χαλυβουργία. Ο τόπος συναντήσεων των συμμετεχόντων χωρών ήταν το 1998, πρωτεύουσα του Καζακστάν, Alma-Ata, το 1999 - πρωτεύουσα του Κιργιζιστάν, Bishkek. Το 2000, οι ηγέτες των πέντε χωρών συναντήθηκαν στην πρωτεύουσα του Τατζικιστάν, Dushanbe.
Το επόμενο έτος, η ετήσια σύνοδος κορυφής πραγματοποιήθηκε και πάλι στη Σαγκάη της Σαγκάης, όπου οι πέντε έγιναν οι έξι χάρη στο Ουζμπεκιστάν, το οποίο προσχώρησε. Επομένως, αν θέλετε να μάθετε ποιες χώρες είναι μέλη της SCO, συνοψίζουμε: τώρα ο οργανισμός έχει έξι χώρες ως πλήρη μέλη: το Καζακστάν, η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας, το Κιργιζιστάν, η Ρωσική Ομοσπονδία, το Τατζικιστάν και το Ουζμπεκιστάν.
Το καλοκαίρι του 2001, και οι έξι επικεφαλής των προαναφερθέντων κρατών υπέγραψαν τη Δήλωση για την ίδρυση της οργάνωσης, η οποία σημείωσε το θετικό ρόλο των πέντε χωρών της Σαγκάης και εξέφρασε την επιθυμία των ηγετών των χωρών να μεταφέρουν τη συνεργασία στο πλαίσιο της σε υψηλότερο επίπεδο. Το 2001, στις 16 Ιουλίου, οι δύο κύριες χώρες SCO - Ρωσία και Κίνα - υπέγραψαν τη Συνθήκη για την Καλή Γειτονία, τη Φιλία και τη Συνεργασία.
Σχεδόν ένα χρόνο αργότερα, πραγματοποιήθηκε συνάντηση των αρχηγών κρατών μελών της οργάνωσης στην Αγία Πετρούπολη. Κατά τη διάρκεια αυτής, υπογράφηκε ο Χάρτης SCO, ο οποίος περιέχει τους στόχους και τις αρχές που εξακολουθεί να τηρεί η οργάνωση. Προβλέπει επίσης τη δομή και τη μορφή εργασίας και το ίδιο το έγγραφο έχει εγκριθεί επίσημα σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο.
Σήμερα, τα κράτη μέλη της SCO καταλαμβάνουν περισσότερο από το ήμισυ της ευρασιατικής γης. Και ο πληθυσμός αυτών των χωρών είναι το ένα τέταρτο του συνολικού παγκόσμιου πληθυσμού. Αν λάβουμε υπόψη τα κράτη παρατηρητών, τότε οι κάτοικοι των χωρών της SCO είναι το ήμισυ του πληθυσμού του πλανήτη μας, το οποίο σημειώθηκε στη σύνοδο κορυφής του Ιουλίου 2005 στην Αστάνα. Την επισκέφθηκε για πρώτη φορά εκπρόσωποι της Ινδίας, της Μογγολίας, του Πακιστάν και του Ιράν. Το γεγονός αυτό σημειώθηκε στην ομιλία του Nursultan Nazarbayev, Προέδρου του Καζακστάν, που φιλοξένησε τη διάσκεψη κορυφής της χώρας εκείνη την χρονιά. Εάν θέλετε να έχετε μια ακριβή εικόνα του πώς βρίσκονται οι γεωγραφικά τοποθεσίες SCO, ένας χάρτης που δείχνει σαφώς αυτό, παρουσιάζεται παρακάτω.
Πρωτοβουλίες SCO και συνεργασία με άλλους οργανισμούς
Το 2007 ξεκίνησαν περισσότερα από είκοσι έργα μεγάλης κλίμακας σχετικά με το σύστημα μεταφορών, την ενέργεια και τις τηλεπικοινωνίες. Διεξήχθησαν τακτικές συναντήσεις για να συζητηθούν θέματα που σχετίζονται με την ασφάλεια, τις στρατιωτικές υποθέσεις, την άμυνα, την εξωτερική πολιτική, την οικονομία, τον πολιτισμό, τον τραπεζικό τομέα και όλους τους άλλους που τέθηκαν κατά τη διάρκεια των συζητήσεων από αξιωματούχους που εκπροσωπούν τις χώρες SCO. Ο κατάλογος δεν περιοριζόταν από τίποτα: το θέμα της συζήτησης ήταν οποιοδήποτε θέμα το οποίο, κατά τη γνώμη των συμμετεχόντων στη συνάντηση, απαιτούσε την προσοχή του κοινού.
Επιπλέον, έχουν δημιουργηθεί σχέσεις με άλλες διεθνείς κοινότητες. Πρόκειται για τα Ηνωμένα Έθνη (ΟΗΕ), όπου ο ΣΚΟ είναι παρατηρητής της Γενικής Συνέλευσης, της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ), της Ένωσης των Χωρών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN από τον Σύνδεσμο των Χωρών της Νοτιοανατολικής Ασίας), της Κοινοπολιτείας Ανεξαρτήτων Κρατών (CIS) συνεργασίας (OIC). Για το 2015, η σύνοδος κορυφής SCO και BRICS σχεδιάζεται στην πρωτεύουσα της Ρωσικής Δημοκρατίας Bashkortostan Ufa, ένας από τους στόχους της οποίας είναι η δημιουργία επιχειρήσεων και εταιρικών σχέσεων μεταξύ των δύο οργανώσεων.
Δομή
Το ανώτατο όργανο της οργάνωσης είναι το Συμβούλιο Αρχηγών Κρατών. Λαμβάνουν αποφάσεις μέσα στην κοινότητα. Οι συναντήσεις πραγματοποιούνται σε συνόδους κορυφής που διεξάγονται σε ετήσια βάση σε μία από τις πρωτεύουσες των χωρών μελών. Επί του παρόντος, το Προεδρείο αποτελείται από τους προέδρους: Κιργιζιστάν - Almazbek Atambayev, Κίνα - Xi Jinping, Ουζμπεκιστάν - Islam Karimov, Καζακστάν - Nursultan Nazarbayev, Ρωσία - Βλαντιμίρ Πούτιν και Τατζικιστάν - Emomali Rakhmon.
Το Συμβούλιο των Αρχηγών Κυβερνήσεων είναι ο δεύτερος σημαντικότερος φορέας της SCO, που διοργανώνει κάθε χρόνο συναντήσεις κορυφής, συζητά θέματα που σχετίζονται με την πολυμερή συνεργασία και εγκρίνει τον προϋπολογισμό του οργανισμού.
Το Συμβούλιο των Υπουργών Εξωτερικών διοργανώνει επίσης τακτικές συναντήσεις όπου μιλούν για την τρέχουσα διεθνή κατάσταση. Επιπλέον, το θέμα της συνομιλίας είναι η αλληλεπίδραση με άλλους οργανισμούς. Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζουν την παραμονή της συνόδου κορυφής της Ufa οι σχέσεις μεταξύ της SCO και των BRICS.
Το Συμβούλιο των Εθνικών Συντονιστών, όπως υποδηλώνει και το όνομά του, συντονίζει την πολυμερή συνεργασία των κρατών που ρυθμίζονται από τον Χάρτη της SCO.
Η γραμματεία έχει τα καθήκοντα του κύριου εκτελεστικού οργάνου της κοινότητας. Εκτελεί οργανωτικές αποφάσεις και διατάγματα, προετοιμάζει σχέδια εγγράφων (δηλώσεις, προγράμματα). Λειτουργεί επίσης ως αποθετήριο εγγράφων, διοργανώνει ειδικές εκδηλώσεις στις οποίες εργάζονται οι χώρες-μέλη της SCO και προωθεί τη διάδοση πληροφοριών σχετικά με τον οργανισμό και τις δραστηριότητές του. Η γραμματεία βρίσκεται στην πρωτεύουσα της Κίνας, στο Πεκίνο. Ο σημερινός γενικός διευθυντής του είναι ο Ντμίτρι Φεντορόβιτς Μέζενσεβ, πρώην κυβερνήτης της περιοχής του Ιρκούτσκ, μέλος του Συμβουλίου Ομοσπονδίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Η έδρα της περιφερειακής αντιτρομοκρατικής δομής (RATS) βρίσκεται στην πρωτεύουσα του Ουζμπεκιστάν, στην Τασκένδη. Πρόκειται για ένα μόνιμο όργανο, του οποίου η κύρια λειτουργία είναι η ανάπτυξη συνεργασίας σε σχέση με την τρομοκρατία, τον διαχωρισμό και τον εξτρεμισμό, η οποία ενεργεί ενεργά από την SCO. Ο επικεφαλής αυτής της δομής εκλέγεται για τριετή θητεία · κάθε κράτος μέλος της κοινότητας έχει το δικαίωμα να στείλει μόνιμο εκπρόσωπο από τη χώρα του στην αντιτρομοκρατική δομή.
Συνεργασία Ασφαλείας
Οι χώρες SCO εκτελούν ενεργά δραστηριότητες στον τομέα της ασφάλειας, εστιάζοντας πρωτίστως στα προβλήματα της εξασφάλισης αυτής στα συμμετέχοντα κράτη. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό σήμερα σε σχέση με τον κίνδυνο στον οποίο μπορεί να εκτεθούν τα μέλη της SCO στην Κεντρική Ασία. Όπως αναφέρθηκε προηγουμένως, τα καθήκοντα του οργανισμού περιλαμβάνουν την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, του αποσχιστισμού και του εξτρεμισμού.
Στη σύνοδο κορυφής της SCO του Ιουνίου 2004, που πραγματοποιήθηκε στην Τασκένδη, πρωτεύουσα του Ουζμπεκιστάν, δημιουργήθηκε η περιφερειακή δομή για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας (RATS) και στη συνέχεια θεσπίστηκε. Τον Απρίλιο του 2006, ο οργανισμός εξέδωσε δήλωση σχετικά με την προγραμματισμένη μάχη για διασυνοριακό έγκλημα κατά των ναρκωτικών μέσω αντιτρομοκρατικών επιχειρήσεων. Ταυτόχρονα, ανακοινώθηκε ότι η SCO δεν είναι στρατιωτικό μπλοκ και ότι η οργάνωση δεν πρόκειται να είναι μία, ωστόσο η αυξημένη απειλή των φαινομένων όπως η τρομοκρατία, ο εξτρεμισμός και ο αποσχισμός καθιστούν αδύνατη την ασφάλεια χωρίς την πλήρη εμπλοκή των ενόπλων δυνάμεων.
Το φθινόπωρο του 2007, τον Οκτώβριο, στο Dushanbe, πρωτεύουσα του Τατζικιστάν, υπογράφηκε συμφωνία με την CSTO (Οργάνωση Συμφωνίας για τη Συλλογική Ασφάλεια). Στόχος αυτού ήταν η επέκταση της συνεργασίας σε θέματα ασφάλειας, καταπολέμησης του εγκλήματος και της διακίνησης ναρκωτικών. Ένα κοινό σχέδιο δράσης μεταξύ των οργανισμών εγκρίθηκε στο Πεκίνο στις αρχές του 2008.
Επιπλέον, η SCO αντιτίθεται ενεργά στον κυβερνοχώρο, λέγοντας ότι οι πληροφορίες που διαδίδονται που είναι επιβλαβείς για την πνευματική, ηθική και πολιτιστική σφαίρα άλλων χωρών θα πρέπει επίσης να θεωρούνται ως απειλή για την ασφάλεια. Σύμφωνα με τον ορισμό του όρου «πόλεμος πληροφοριών» που εγκρίθηκε το 2009, οι ενέργειες αυτές ερμηνεύονται ως πράξη υπονόμευσης από ένα κράτος του πολιτικού, οικονομικού και κοινωνικού συστήματος ενός άλλου κράτους.
Συνεργασία μελών του οργανισμού στον στρατιωτικό τομέα
Τα τελευταία χρόνια, η οργάνωση ήταν ενεργή, οι στόχοι της οποίας είναι η στενή στρατιωτική συνεργασία, η καταπολέμηση της τρομοκρατίας και η ανταλλαγή πληροφοριών πληροφοριών.
Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, τα μέλη της SCO πραγματοποίησαν μια σειρά από κοινές στρατιωτικές ασκήσεις: η πρώτη πραγματοποιήθηκε το 2003 σε δύο στάδια, πρώτα στο Καζακστάν και στη συνέχεια στην Κίνα. Από τότε, η Ρωσία και η Κίνα, υπό την αιγίδα της SCO, διεξήγαγαν μεγάλες στρατιωτικές ασκήσεις το 2005, το 2007 (αποστολή ειρήνης 2007) και το 2009.
Περισσότεροι από 4.000 Κινέζοι στρατιώτες συμμετείχαν στις κοινές στρατιωτικές ασκήσεις του 2007 στην περιοχή Τσελιάμπινσκ, συμφώνησαν ένα χρόνο νωρίτερα κατά τη διάρκεια συνάντησης των υπουργών Άμυνας της SCO. Κατά τη διάρκεια αυτών χρησιμοποιήθηκαν ενεργά τόσο η αεροπορία όσο και τα όπλα ακριβείας. Ο τότε Υπουργός Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Σεργκέι Ιβάνοφ, ανακοίνωσε ότι οι ασκήσεις ήταν διαφανείς και ανοιχτές στο κοινό και στα μέσα ενημέρωσης. Η επιτυχής ολοκλήρωσή τους ώθησε τις ρωσικές αρχές να διευρύνουν τη συνεργασία τους, επομένως, στο μέλλον, η Ρωσία κάλεσε την Ινδία να συμμετάσχει σε τέτοιες ασκήσεις υπό την αιγίδα της SCO.
Οι στρατιωτικές ασκήσεις της αποστολής Ειρήνης 2010, που πραγματοποιήθηκαν τον Σεπτέμβριο του 2010 στο στρατόπεδο Matybulak Kazakh, συγκέντρωσαν περισσότερους από 5.000 στρατιωτικούς κινέζους, ρωσικούς, καζαχούς, κιργιζικά και τατζικικά που πραγματοποίησαν ασκήσεις σχετικές με επιχειρησιακούς ελιγμούς και σχεδιασμό στρατιωτικών επιχειρήσεων.
Η SCO είναι μια πλατφόρμα για σημαντικές στρατιωτικές δηλώσεις των συμμετεχουσών χωρών. Έτσι, κατά τη διάρκεια των ρωσικών ασκήσεων το 2007, κατά τη διάρκεια συνάντησης ηγετών χωρών, ο Πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν ανακοίνωσε ότι ρωσικά στρατηγικά βομβαρδιστικά θα επαναλάβουν τις πτήσεις τους για να περιπολούν τις περιοχές για πρώτη φορά μετά τον Ψυχρό Πόλεμο.
SCO δραστηριότητα στην οικονομία
Εκτός από τη συμμετοχή στην SCO, η σύνθεση των χωρών της οργάνωσης, με εξαίρεση τη ΛΔΚ, αποτελεί μέρος της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας. Η υπογραφή συμφωνίας-πλαισίου από τα κράτη της SCO, η οποία λαμβάνει την οικονομική συνεργασία σε νέο επίπεδο, πραγματοποιήθηκε τον Σεπτέμβριο του 2003. Στο ίδιο σημείο, ο Κινέζος πρωθυπουργός Wen Jiabao πρότεινε στο μέλλον να εργαστεί για τη δημιουργία μιας ζώνης ελεύθερων συναλλαγών στην επικράτεια των χωρών του SCO, καθώς και να λάβει άλλα μέτρα για τη βελτίωση της ροής των εμπορευμάτων μέσα σε αυτό. Το αποτέλεσμα αυτής της πρότασης ήταν η υπογραφή το 2004 ενός σχεδίου με 100 συγκεκριμένες δράσεις.
Τον Οκτώβριο του 2005 η Διάσκεψη Κορυφής της Μόσχας χαρακτηρίστηκε από δήλωση του Γενικού Γραμματέα ότι ο οργανισμός SCO θα έδινε προτεραιότητα στα κοινά ενεργειακά έργα, συμπεριλαμβανομένου τόσο του τομέα πετρελαίου όσο και του φυσικού αερίου, καθώς και της κοινής χρήσης των υδάτινων πόρων και της ανάπτυξης νέων αποθεμάτων υδρογονανθράκων. Επίσης, κατά τη σύνοδο κορυφής, εγκρίθηκε η σύσταση του διυπουργικού συμβουλίου της SCO, τα καθήκοντα του οποίου ήταν η χρηματοδότηση μελλοντικών κοινών σχεδίων. Η πρώτη συνάντησή του πραγματοποιήθηκε στο Πεκίνο τον Φεβρουάριο του 2006 και τον Νοέμβριο του ίδιου έτους έγινε γνωστός για την ανάπτυξη σχεδίων της Ρωσίας για το αποκαλούμενο SCO Energy Club. Η ανάγκη για τη δημιουργία της επιβεβαιώθηκε στη σύνοδο κορυφής του Νοεμβρίου 2007, ωστόσο, με εξαίρεση τη Ρωσία, κανείς δεν δεσμεύθηκε να εφαρμόσει αυτήν την ιδέα, αλλά στη σύνοδο κορυφής του Αυγούστου του 2008 εγκρίθηκε.
Η Διάσκεψη Κορυφής του 2007 κατέβηκε στην ιστορία χάρη στην πρωτοβουλία του Ιρανού Αντιπροέδρου Parviz Davudi, ο οποίος δήλωσε ότι η SCO είναι ένα εξαιρετικό μέρος για το σχεδιασμό ενός νέου τραπεζικού συστήματος που δεν εξαρτάται από τα διεθνή.
Στη συνάντηση κορυφής που πραγματοποιήθηκε τον Ιούνιο του 2009 στο Εκατερίνεμπουργκ, την οποία διεξήγαγαν συγχρόνως οι χώρες SCO και BRICS (τότε BRIC), οι κινεζικές αρχές ανακοίνωσαν δάνειο ύψους 10 δισεκατομμυρίων δολαρίων στον οργανισμό για την ενίσχυση των οικονομιών τους στο πλαίσιο της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής κρίσης.
Δραστηριότητες χωρών της SCO στον τομέα του πολιτισμού
Ο Οργανισμός Συνεργασίας της Σαγκάης, εκτός από πολιτικούς, στρατιωτικούς και οικονομικούς, διεξάγει ενεργά πολιτιστικές δραστηριότητες. Η πρώτη συνάντηση των υπουργών πολιτισμού της SCO πραγματοποιήθηκε στο Πεκίνο, πρωτεύουσα της Κίνας, τον Απρίλιο του 2002. Κατά τη διάρκεια αυτής, υπογράφηκε κοινή δήλωση που επιβεβαιώνει τη συνέχιση της συνεργασίας στον τομέα αυτό.
Υπό την αιγίδα της SCO στο Καζακστάν το 2005, μαζί με την επόμενη σύνοδο κορυφής, διεξήχθη για πρώτη φορά ένα φεστιβάλ τέχνης και μια έκθεση. Το Καζακστάν έκανε επίσης πρόταση για τη διοργάνωση ενός φεστιβάλ λαϊκού χορού υπό την αιγίδα του οργανισμού. Η πρόταση έγινε αποδεκτή και το φεστιβάλ πραγματοποιήθηκε στην Αστάνα το 2008.
Σχετικά με τις συνόδους κορυφής
Σύμφωνα με τον Χάρτη, κάθε χρόνο πραγματοποιείται συνάντηση SCO με το Συμβούλιο Αρχηγών Κρατών σε διάφορες πόλεις των συμμετεχουσών χωρών. Το έγγραφο αναφέρει επίσης ότι το Συμβούλιο Αρχηγών Κυβερνήσεων (Πρωθυπουργών) διοργανώνει μια σύνοδο κορυφής μία φορά το χρόνο στην επικράτεια των κρατών μελών της οργάνωσης σε ένα μέρος που καθορίζεται εκ των προτέρων από τα μέλη του. Το Συμβούλιο των Υπουργών Εξωτερικών συνεδριάζει ένα μήνα πριν από την ετήσια σύνοδο κορυφής των αρχηγών κρατών. Εάν είναι απαραίτητο να συγκληθεί έκτακτη σύνοδος του Συμβουλίου των Υπουργών Εξωτερικών, μπορεί να οργανωθεί με πρωτοβουλία οποιωνδήποτε δύο συμμετεχόντων κρατών.
Ποιος μπορεί να συμμετάσχει στο SCO στο μέλλον;
Το καλοκαίρι του 2010, εγκρίθηκε η διαδικασία αποδοχής νέων συμμετεχόντων, αλλά μέχρι στιγμής καμία από τις χώρες που επιθυμούν να ενταχθούν στον οργανισμό δεν έχει καταστεί πλήρες μέλος. Ωστόσο, ορισμένα από αυτά τα κράτη συμμετείχαν στις συνόδους κορυφής της SCO με την ιδιότητα του παρατηρητή. Και εξέφρασαν το ενδιαφέρον τους να μπουν στην κύρια ομάδα. Έτσι, στο μέλλον, το Ιράν και η Αρμενία μπορούν να γίνουν μέλη της SCO. Ο τελευταίος, στο πρόσωπο του πρωθυπουργού Tigran Sargsyan, κατά τη διάρκεια συνάντησης με έναν συνάδελφο από την Κίνα, εξέφρασε το ενδιαφέρον για την απόκτηση καθεστώτος παρατηρητή στον Διεθνή Οργανισμό της Σαγκάης.
Παρατηρητές SCO
Σήμερα, οι δυνητικές χώρες της SCO και BRICS βρίσκονται σε αυτή την κατάσταση στον οργανισμό. Το Αφγανιστάν, για παράδειγμα, το έλαβε στη διάσκεψη κορυφής του Πεκίνου το 2012. Η Ινδία λειτουργεί επίσης ως παρατηρητής και η Ρωσία, βλέποντας σε αυτήν έναν από τους σημαντικότερους μελλοντικούς στρατηγικούς εταίρους, την κάλεσε να γίνει πλήρες μέλος της SCO. Αυτή η ρωσική πρωτοβουλία υποστηρίχθηκε από την Κίνα.
Λειτουργεί ως παρατηρητής και το Ιράν, το οποίο επρόκειτο να γίνει πλήρες μέλος το Μάρτιο του 2008. Ωστόσο, οι κυρώσεις των Ηνωμένων Εθνών έχουν προκαλέσει προσωρινό αποκλεισμό της εισδοχής της χώρας στην SCO. Η σύνθεση των χωρών παρατηρητών περιλαμβάνει τη Μογγολία και το Πακιστάν. Ο τελευταίος επιδιώκει επίσης την είσοδο στον οργανισμό. Η ρωσική πλευρά υποστηρίζει ανοιχτά αυτήν την επιθυμία.
Σύμπραξη διαλόγου
Η διάταξη για τους εταίρους διαλόγου εμφανίστηκε το 2008. Περιγράφεται στο άρθρο 14 του Χάρτη. Σε αυτό, ο εταίρος του διαλόγου θεωρείται ως κράτος ή διεθνής οργανισμός που μοιράζεται τις αρχές και τους στόχους που επιδιώκει η SCO, και ενδιαφέρεται επίσης για την καθιέρωση μιας σχέσης αμοιβαία επωφελούς και ισότιμης εταιρικής σχέσης.
Τέτοιες χώρες είναι η Λευκορωσία και η Σρι Λάνκα, οι οποίες έλαβαν το καθεστώς αυτό το 2009, κατά τη διάρκεια της συνόδου κορυφής του Εκατερινγκμπουργκ. Το 2012, κατά τη σύνοδο κορυφής του Πεκίνου, η Τουρκία προσχώρησε στους εταίρους του διαλόγου.
Συνεργασία με δυτικές χώρες
Οι περισσότεροι δυτικοί παρατηρητές πιστεύουν ότι η SCO πρέπει να δημιουργήσει αντίβαρο στις Ηνωμένες Πολιτείες και το μπλοκ του ΝΑΤΟ για να αποφευχθούν πιθανές συγκρούσεις που επιτρέπουν στις Ηνωμένες Πολιτείες να παρεμβαίνουν στην εσωτερική πολιτική των γειτονικών χωρών - τη Ρωσία και την Κίνα. Η Αμερική προσπάθησε να αποκτήσει καθεστώς παρατηρητή στον οργανισμό, αλλά η αίτησή της απορρίφθηκε το 2006.
Στη συνάντηση κορυφής του 2005 στην Αστάνα, σε σχέση με τις εχθροπραξίες στο Αφγανιστάν και στο Ιράκ, καθώς και την αβέβαιη κατάσταση όσον αφορά την τοποθεσία των στρατιωτών των ΗΠΑ στο Κιργιστάν και στο Ουζμπεκιστάν, ο οργανισμός ζήτησε από τις αμερικανικές αρχές να καθορίσουν χρονοδιάγραμμα για την απόσυρση στρατευμάτων από τα κράτη μέλη της SCO. Μετά από αυτό, το Ουζμπεκιστάν ανακοίνωσε το αίτημα να κλείσει η αεροπορική βάση K-2 στην επικράτειά του.
Αν και η οργάνωση δεν έκανε άμεσες επικριτικές δηλώσεις σχετικά με την εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ και την παρουσία της στην περιοχή, μερικές έμμεσες δηλώσεις σε πρόσφατες συναντήσεις ερμηνεύτηκαν από τα δυτικά μέσα ενημέρωσης ως επικρίσεις για τις ενέργειες της Ουάσινγκτον.
