Η Ουκρανία είναι πλούσια σε πόρους χώρα με ζεστό ήπιο κλίμα, ανεπτυγμένη βιομηχανία και σκληρά εργαζόμενους. Ξεκίνησε το ταξίδι της χωρίς δημόσιο χρέος. Τώρα μπορείτε μόνο να συμπάσχετε με το τι εξωτερικό χρέος της Ουκρανίας έχει συσσωρεύσει μέχρι το 2015.
Έναρξη του ταξιδιού
Η Ουκρανία ξεκίνησε την ιστορία της ως ανεξάρτητο κράτος το 1991. Η Ρωσία έγινε ο νόμιμος διάδοχος της ΕΣΣΔ, συμπεριλαμβανομένης της ανάληψης χρεών των πρώην σοβιετικών δημοκρατιών.
Το σημείο εκκίνησης της "πιστωτικής ιστορίας" της Ουκρανίας μπορεί να θεωρηθεί 15 Ιουλίου 1992. Την ημέρα αυτή, το Verkhovna Rada νομιμοποίησε κρατικές εγγυήσεις για τα δάνεια των ουκρανικών επιχειρήσεων, την οποία πολλοί από αυτούς εκμεταλλεύτηκαν. Συνολικά, 2 δισεκατομμύρια δολάρια αυξήθηκαν με τον τρόπο αυτό. Τα περισσότερα από αυτά τα κεφάλαια καταβλήθηκαν από την Ουκρανία. Το εξωτερικό χρέος των επιχειρήσεων, τώρα προς το κράτος, δεν έχει εξοφληθεί μέχρι στιγμής.
Το 1993, η αύξηση του δημόσιου χρέους συνέχισε και έφθασε τα 3, 6 δισ. Δολάρια. Η Ουκρανία έλαβε τα πρώτα της δάνεια στη Ρωσία. Τα νέα κράτη δεν είχαν ακόμη το δικό τους νόμισμα και το ρωσικό ρούβλι ήταν σε χρήση. Χρησιμοποιώντας τα κενά στη νομοθεσία, η Ουκρανία ενεργά "τυπωμένα" ηλεκτρονικά ρούβλια, καταβάλλοντάς τα για ρωσικά αγαθά. Μια τέτοια συμπεριφορά θεωρήθηκε απάτη από τον ανατολικό γείτονα και τα ποσά αυτά εκδόθηκαν αργότερα ως πίστωση εμπορευμάτων.
Την Ουκρανία και διεθνείς χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς
Από το 1994, η Ουκρανία έχει αρχίσει να εξετάζει προσεκτικά τους διεθνείς πιστωτικούς οργανισμούς. Για να δανειστούν χρήματα εκεί, ήταν απαραίτητο να τηρείται αυστηρά η δημοσιονομική πειθαρχία. Οι ανεξέλεγκτες ταμειακές εκπομπές από το τέλος του 1994 έπαυσαν. Για την ανασυγκρότηση του προϋπολογισμού, η Εθνική Τράπεζα αναπτύσσει πρόγραμμα για την έκδοση κρατικών ομολόγων εντός της Ουκρανίας. Χαρακτηριστικά τους ήταν οι σύντομες προθεσμίες λήξης και τα υψηλά επιτόκια.
Το 1995, ήταν δυνατό να πωληθούν ομόλογα ύψους 300 εκατομμυρίων hryvnias, το επόμενο έτος ήδη κατά 1, 5 δισ. Φυσικά, μια τέτοια πολιτική οδήγησε σε δυσκολίες στην εξυπηρέτηση του δημόσιου χρέους. Το 1995, η Ρωσία αφαίρεσε μέρος του χρέους ύψους 1, 1 δισεκατομμυρίων δολαρίων και αναβάλλει τη λήξη του υπολοίπου για το 1997, πηγαίνει σε ορισμένες άλλες παραχωρήσεις - ειδικότερα δε δέχεται πληρωμές για φυσικό αέριο με κρατικά ομόλογα.
Ο προϋπολογισμός παρέμεινε σπάνιος το 1997. Αλλά δεν ήταν δυνατό να προσελκύσει το σύνολο των 1.145 δισεκατομμυρίων δολαρίων στο εξωτερικό - οι διεθνείς χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί δεν ήταν ικανοποιημένοι με το ρυθμό των μεταρρυθμίσεων που πραγματοποιήθηκαν στη χώρα. Η έλλειψη καλύφθηκε με τον συνήθη τρόπο - με την έκδοση ομολόγων υψηλής απόδοσης. Η ώρα αναμέτρησης ήρθε το 1999. Το κράτος δεν ήταν σε θέση να πληρώσει τους τόκους επί των ομολόγων και πήγε να αναθεωρήσει τους όρους πληρωμών. Οι προθεσμίες πληρωμής καθυστέρησαν και μειώθηκαν οι τόκοι από τις οφειλές.
Για την ουκρανική οικονομία, το 1999 ήταν το πιο δύσκολο έτος στην ιστορία του. Υποτίμηση της Γρίβνας, ρεκόρ χαμηλό ΑΕΠ και προεπιλογή μειώθηκαν σε αυτό το έτος. Μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2000, το δημόσιο χρέος ανερχόταν σε 12, 5 δισ. Δολάρια ή 60% του ΑΕΠ. Η αύξηση του όρου πληρωμής και η θετική δυναμική των τιμών στη μεταλλουργία και στη χημική βιομηχανία παρείχαν στην Ουκρανία οικονομική ανάπτυξη μέχρι το 2008. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, οι δανειακοί πόροι σχεδόν δεν προσελκύονται και το συνολικό χρέος μειώνεται σταδιακά.
Ουκρανία: Εξωτερικό χρέος κατά την κρίση του 2008
Η παγκόσμια κρίση πότισσε οδυνηρά την ουκρανική οικονομία. Για να ξεπεράσει τις αρνητικές τάσεις, το ΔΝΤ συμφώνησε για δάνειο ύψους 16, 5 δισ. Δολαρίων με προθεσμία αποπληρωμής 15 ετών. Η σύγκρουση φυσικού αερίου με τη Ρωσία χρονολογείται επίσης από την εποχή εκείνη, όταν η άρνηση πληρωμής για καταναλισκόμενο φυσικό αέριο ανάγκασε τη Gazprom να διακόψει τις προμήθειες καυσίμων. Η κρίση συνεχίστηκε το 2009.
Στο διάγραμμα που δείχνει το εξωτερικό χρέος της Ουκρανίας κατά έτη, είναι εύκολο να δούμε την άνοδο σε αυτά τα 2 χρόνια. Εάν το 2007 ανερχόταν σε 54 δισεκατομμύρια δολάρια, τότε στις αρχές του 2010 είχε ήδη αυξηθεί στα 103 δισεκατομμύρια δολάρια. Ως αποτέλεσμα της κρίσης, ο λόγος του εξωτερικού χρέους της Ουκρανίας προς το ΑΕΠ σημείωσε σημαντική πτώση - από 55 σε 85%.
Από το φθινόπωρο μέχρι το φθινό
Η οικονομική ύφεση σταμάτησε το 2012, σημειώθηκε κάποια αύξηση το β τρίμηνο. Στα επόμενα 2 χρόνια σημειώθηκε μείωση του ΑΕΠ κατά 1-2%. Η οικονομία ήταν σε μια επισφαλής ισορροπία, αλλά οι πολιτικές αναταραχές στα τέλη του 2013 - αρχές του 2014 προκάλεσαν την ταχεία κάμψη της.
Μια βίαιη αλλαγή ισχύος τον Φεβρουάριο του 2014 οδήγησε σε αναταραχές στην ανατολική Ουκρανία. Η Ρωσία έχει αναστείλει τη χορήγηση της 2ης δόσης ενός δανείου συνολικού ύψους 15 δισ. Δολαρίων, που συμφωνήθηκε με την προηγούμενη κυβέρνηση. Η Ουκρανία, της οποίας το εξωτερικό χρέος προς τη Gazprom έχει φτάσει σε ανήθικα μεγέθη, έχει αναγκαστεί να αγοράζει φυσικό αέριο σε προπληρωμένη βάση. Από τότε, χάθηκε η ευκαιρία για την προσέλκυση χρημάτων από τη Ρωσία για την Ουκρανία.
Το νέο καθεστώς χρειάστηκε επειγόντως εξωτερική ανανέωση σε σχέση με την απόσχιση της Κριμαίας και τον πόλεμο στην περιοχή Donbass, περιοχή στην οποία η συμβολή στο ΑΕΠ της χώρας έφτασε το 20%. Η Ουκρανία, της οποίας το εξωτερικό χρέος έφθασε σε ανησυχητικές διαστάσεις, θα μπορούσε να βασιστεί στη βοήθεια του ΔΝΤ. Βοήθεια δόθηκε, αλλά με μια σειρά από προϋποθέσεις.
Οι τυποποιημένες απαιτήσεις του ΔΝΤ για τα κράτη που έχουν πέσει σε οικονομική τρύπα είναι περικοπές του προϋπολογισμού, υψηλότερα τιμολόγια για τον πληθυσμό και σκληρή δημοσιονομική πειθαρχία.
