Η ανάμειξη μιας χρέωσης με ένα δάνειο είναι ένα ζήτημα που αφορά όχι μόνο ιδιώτες και επιχειρηματίες αλλά και ολόκληρες χώρες. Είναι ένα πράγμα να καταρτίσουμε έναν προϋπολογισμό για το έτος, και ένα άλλο να το εφαρμόσουμε. Το κράτος, βέβαια, μπορεί να στραφεί σε διεθνή δανεισμό, αλλά αυτό δεν είναι πάντοτε επωφελές. Στην περίπτωση αυτή, υπάρχει δέσμευση του προϋπολογισμού. Αυτή η διαδικασία έχει θεσπιστεί νόμιμα στις ΗΠΑ και σε ορισμένες χώρες, ενώ στην πλειονότητά τους προσπαθούν να μην εκφράσουν αυτό το όνομα, παρουσιάζοντας τη μείωση του κόστους ως απαραίτητο αλλά όχι υποχρεωτικό μέτρο.
Η κατάργηση του προϋπολογισμού: τι είναι αυτό;
Ο νόμος των ΗΠΑ προβλέπει μια διαδικασία που περιορίζει τις κρατικές δαπάνες σε σαφώς καθορισμένες κατηγορίες. Αυτή είναι η κατάσχεση του προϋπολογισμού. Το Κογκρέσο δέχεται ετήσιες πιστώσεις. Αν τα έξοδα υπερβαίνουν τα καθιερωμένα, τότε συμβαίνει μια ταυτόχρονη και αναλογική μείωση σε όλες τις κατηγορίες. Το ποσό αυτό δεν μεταφέρεται σε αυτές τις περιοχές, αλλά αφήνεται στο Δημόσιο. Ο όρος "απομόνωση του προϋπολογισμού" λαμβάνεται από τις νομικές επιστήμες. Στις νομικές επιστήμες, αυτό σημαίνει τη μεταβίβαση περιουσίας στους δικαστικούς επιμελητές προκειμένου να αποφευχθεί η πρόκληση ζημίας πριν εξεταστεί μια διαφορά στο δικαστήριο.
Ο νόμος Graham-Rudman-Hollings και η νεωτερικότητα
Ο όρος κατάσχεση του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκε για πρώτη φορά το αμερικανικό δίκαιο του 1985. Ήταν αφοσιωμένος στο όλο μέρος της πράξης μείωσης των ελλειμμάτων που συνέταξαν οι Gramm, Rudman και Hollings. Αλλά ήδη από το 1990, αποφασίστηκε να εγκαταλειφθούν αυστηροί περιορισμοί. Το νέο σύστημα διήρκεσε 12 χρόνια. Στη συνέχεια, για μεγάλο χρονικό διάστημα η κατάσχεση αποτέλεσε αντικείμενο συζήτησης από εμπειρογνώμονες. Ωστόσο, το 2011, αυτή η διαδικασία έγινε αναπόσπαστο μέρος του νόμου για τον έλεγχο του προϋπολογισμού. Με τη βοήθεια αυτού του νομοσχεδίου ήταν δυνατή η επίλυση του προβλήματος της υπέρβασης του καθιερωμένου ορίου χρέους. Δημιουργήθηκε επιτροπή για τη μείωση του χρέους. Η κατάργηση των δαπανών του προϋπολογισμού είναι το τελευταίο μέτρο που μπορεί να εφαρμοστεί εάν το Κογκρέσο αποτύχει να εγκρίνει νόμο για περικοπές δαπανών. Πολλοί ειδικοί μίλησαν για τη δέσμευση του προϋπολογισμού το 2013. Για την ευχαρίστηση των φορολογουμένων, η κυβέρνηση κατάφερε να αποφύγει αυτό.
Η διαδικασία του προϋπολογισμού στη Ρωσία
Κάθε χρόνο, η κυβέρνηση διαμορφώνει έναν ομοσπονδιακό νόμο που δείχνει πώς θα ζει ο πληθυσμός της χώρας. Στη συνέχεια, ο προϋπολογισμός υπογράφεται από τον Πρόεδρο και τίθεται σε ισχύ. Η οικονομική περίοδος στην περίπτωση αυτή συμπίπτει πλήρως με το ημερολόγιο. Τα βασικά στοιχεία του προϋπολογισμού είναι τα έσοδα, τα έξοδα και η διαφορά τους. Υπάρχει έλλειμμα στη Ρωσική Ομοσπονδία, δηλαδή οι δαπάνες του δημοσίου δεν καλύπτονται από φορολογικά και άλλα έσοδα. Εάν 50 δισεκατομμύρια είναι έσοδα και έξοδα είναι 150, αυτό σημαίνει ότι η χώρα πρέπει να βρει κάπου ακατάλληλο 100. Το έλλειμμα είναι ένα εξισορροπητικό στοιχείο. Μπορείτε να βάλετε εκεί οποιοδήποτε ποσό θέλετε, αλλά από αυτό στο κράτος επιπλέον χρήματα δεν θα εμφανιστούν. Εάν δεν υπάρχουν πόροι για τη χρηματοδότηση συγκεκριμένων έργων, τότε αυτό είναι απλά μια φάρσα για τον πληθυσμό. Επιπλέον, η κατάσταση αυτή δημιουργεί ένα προηγούμενο για την ανεξέλεγκτη χρήση των κεφαλαίων: ένα άρθρο μπορεί να μειωθεί κατά 10%, ένα άλλο κατά 50 και ένα τρίτο να αφαιρεθεί εντελώς. Μπορεί ωστόσο να ειπωθεί στην περίπτωση αυτή ότι ο προϋπολογισμός εφαρμόζεται; Ωστόσο, αυτό συμβαίνει συχνά στη Ρωσία.
Κάλυψη του ελλείμματος
Εάν δεν υπάρχουν αρκετά χρήματα, τότε είναι λογικό να το δανειστεί κάπου. Είναι σαφές ότι τότε θα πρέπει να επιστραφούν με ενδιαφέρον, αλλά εδώ η σημερινή κατάσταση της κρίσης έρχεται στο προσκήνιο και όχι όνειρα καλών προοπτικών. Οι πηγές ελλείμματος περιλαμβάνουν δανεισμό από ιδιώτες και νομικά πρόσωπα, καθώς και από διεθνείς οργανισμούς και άλλα κράτη. Το πρόβλημα με το τελευταίο είναι ότι τα δάνειά τους συνδέονται συχνά με πολιτική επιρροή στην εσωτερική κατάσταση της χώρας με έλλειψη κονδυλίων.
Επιπλέον, το κράτος μπορεί να εκδίδει ομόλογα που αγοράζονται από ιδιώτες και νομικά πρόσωπα. Αλλά είναι σημαντικό να καταλάβουμε ότι τα χρήματα θα πρέπει να πληρώνονται αργά ή γρήγορα, συνεπώς οι δαπάνες του προϋπολογισμού δεν θα πρέπει να συνδέονται με λαϊκίστικα συνθήματα, αλλά με πραγματικά ελπιδοφόρους τομείς με υψηλές αποδόσεις.
Λειτουργική ταξινόμηση
Προκειμένου να μην αναγκαστεί να δεσμεύσει τον προϋπολογισμό στο μέλλον, είναι σημαντικό από την αρχή να καθοριστούν σωστά οι δαπάνες ορισμένων κλάδων. Το λειτουργικό χαρακτηριστικό δείχνει πού δαπανώνται τα χρήματα. Για παράδειγμα, μπορεί να χρησιμοποιηθεί για να μάθετε πόσα χρήματα δαπανήθηκαν για την εφαρμογή της διαχείρισης, της άμυνας, της υγειονομικής περίθαλψης και της εκπαίδευσης. Επιπλέον, αυτό το χαρακτηριστικό είναι το ίδιο για όλα τα θέματα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Επιπλέον, όλα τα έξοδα και τα έσοδα μειώνονται στον ενοποιημένο προϋπολογισμό. Στην πιο γενική του μορφή, αποτελείται από τρία μέρη: το περιεχόμενο των υπουργείων και άλλων διοικητικών οργάνων, την αλληλεπίδραση με τα εδάφη και την εφαρμογή ορισμένων αναπτυξιακών προγραμμάτων. Όσον αφορά τις μεταφορές, δεν έχουν στοχευμένη εστίαση. Τα γενικά έξοδα για το θέμα της ομοσπονδίας εξετάζονται σύμφωνα με τους κανόνες. Αυτό σημαίνει ότι ορισμένες περιοχές ενδέχεται να έχουν υψηλότερο παράγοντα κόστους (για παράδειγμα, Βόρεια).
