Υπάρχουν περισσότερες από 200 κυρίαρχες χώρες στον κόσμο, καθεμία από τις οποίες έχει το δικό της σύστημα νομοθεσίας, τις δικές του αρχές και τις διοικήσεις. Παρά τον περιορισμένο αριθμό νομοθετικών συστημάτων, οι παραδόσεις και η ιστορική εξέλιξη των μεμονωμένων χωρών καθιστούν δυνατή τη διαμόρφωση ενός ειδικού μοντέλου διακυβέρνησης. Μία από αυτές τις χώρες είναι η Ινδία, του οποίου το κρατικό σύστημα έχει τις δικές του αποχρώσεις.
Κρατική δομή της χώρας
Η Ινδία είναι ένα κράτος που εμφανίστηκε στην παγκόσμια σκηνή ως ανεξάρτητη χώρα στις αρχές του εικοστού αιώνα. Η Ινδία είναι μια ομοσπονδιακή δημοκρατία με ξεχωριστές οντότητες αυτοδιοίκησης που ονομάζονται "κράτη". Κάθε ένας από αυτούς έχει δικό του ηγέτη, δικό του κώδικα νόμων και περιορισμών. Επιπλέον, υπάρχει ένα κοινό Σύνταγμα για όλους, το οποίο εγκρίθηκε από τη Συντακτική Συνέλευση τον Νοέμβριο του 1949.
Η Ινδία είναι μια κοινοβουλευτική δημοκρατία όπου ένα κοινοβουλευτικό κοινοβούλιο θεωρείται το κύριο όργανο διοίκησης. Υπάρχει επίσης ένας πρόεδρος της χώρας ο οποίος διαθέτει μια σειρά άλλων, πιο περιορισμένων εξουσιών.
Κυβερνητικό σύστημα
Η νομοθετική εξουσία στη χώρα βρίσκεται στα χέρια του προέδρου και του κοινοβουλίου. Ταυτόχρονα, το ινδικό κοινοβούλιο (ή το Sansad) αποτελείται από δύο επιμελητήρια: το ανώτερο και το χαμηλότερο. Κάθε ένα από τα επιμελητήρια έχει ένα ορισμένο αριθμό εδρών για εκλεγμένες θέσεις και τις δικές του αποχρώσεις της κυβέρνησης. Το ανώτερο σπίτι στην επίσημη γλώσσα ονομάζεται Rajya Sabha, και το χαμηλότερο είναι το Lok Sabha.
Τα τμήματα του Ινδικού Κοινοβουλίου περιλαμβάνουν μέλη διαφόρων κομμάτων. Οι πιο πολυάριθμες από αυτές:
- Λαϊκή Δημοκρατική Συμμαχία - 295 έδρες.
- Ινδικό Εθνικό Κογκρέσο - 132 έδρες.
- Left Alliance - 41η θέση.
Τα υπόλοιπα μέρη, γενικά, έχουν άλλες 65 εντολές. Επιπλέον, δύο βουλευτές στο κρατικό κοινοβούλιο διορίζονται προσωπικά από τον Πρόεδρο της Ινδίας.
Η δημιουργία νέων νομοθετικών πράξεων προέρχεται από το Υπουργικό Συμβούλιο και στη συνέχεια δοκιμάζεται και στις δύο Βουλές. Μόνο μετά από αυτό, το σχέδιο περνάει στην έγκριση του προέδρου και εισάγεται ως τροποποιήσεις των υφιστάμενων κωδίκων ή του Συντάγματος. Ταυτόχρονα, η Κάτω Βουλή ειδικεύεται σε οικονομικούς νόμους, ενώ το Ανώτερο Επιμελητήριο ειδικεύεται σχεδόν σε όλα τα υπόλοιπα.
Οι οικονομικοί νόμοι που συντάχθηκαν από το Lok Sabha εξετάζονται από την Άνω Βουλή και υποβάλλονται εκ νέου προς έγκριση, όπως τροποποιήθηκε εντός δύο εβδομάδων, στην Κάτω Βουλή. Ταυτόχρονα, μπορούν να εισαχθούν διορθώσεις στο έργο ή μπορούν να αγνοηθούν. Ο νόμος σε αυτή την υπόθεση εξακολουθεί να θεωρείται υιοθετημένος.
Η εκτελεστική εξουσία στην Ινδία ασκείται από τον πρόεδρο και την κυβέρνηση. Η κυβέρνηση σχηματίζεται από τη μεγάλη πλειοψηφία των μελών του κοινοβουλίου, καθώς και μέλη περιφερειακών κομμάτων, που εκλέγονται για περιορισμένο χρονικό διάστημα. Η κυβέρνηση είναι υπεύθυνη προς το Λαϊκό Επιμελητήριο.
Προεδρική αρχή
Ο Πρόεδρος της Ινδίας εκλέγεται από εκλογείς μεταξύ των βουλευτών και των δύο βουλών του Κοινοβουλίου και των νομοθετικών σωμάτων των ομοσπονδιακών οντοτήτων κάθε κράτους. Οι προεδρικές εξουσίες διαρκούν πέντε χρόνια με πιθανή επακόλουθη επανεκλογή.
Ο πρόεδρος της χώρας (επί του παρόντος Ram Nath Kovind) έχει το δικαίωμα βέτο να εισαγάγει νέους νόμους, έχει τη δύναμη να περιορίσει τις δραστηριότητες του κοινοβουλίου, καθώς και την εισαγωγή του προεδρικού κανόνα. Στην περίπτωση αυτή, όλη η δύναμη περνά στα χέρια των ομοσπονδιακών κυβερνήσεων.
Εάν ο πρόεδρος παραβιάζει τους ισχύοντες κανόνες ή χρησιμοποιεί αυτές τις εξουσίες για προσωπικούς σκοπούς, τα κοινοβουλευτικά σώματα έχουν το δικαίωμα να υποβάλουν ψήφισμα. Στην περίπτωση αυτή, η διαδικασία θεωρείται από το θάλαμο, το οποίο δεν έφερε κατηγορίες. Εάν οι ισχυρισμοί επιβεβαιωθούν ως αποτέλεσμα της έρευνας, ο Πρόεδρος απομακρύνεται από τη θέση του.
Σε περίπτωση θανάτου του προέδρου, ο τόπος του αντικαθίσταται από τον αντιπρόεδρο, ο οποίος εκλέγεται επίσης από τους βουλευτές και των δύο σπιτιών. Είναι επίσης πρόεδρος του Συμβουλίου των Κρατών. Κατά τη διάρκεια των εκλογών, ένας αντιπρόεδρος δεν μπορεί να είναι μέλος της κατώτερης ή ανώτερης έδρας του κοινοβουλίου ή του νομοθετικού σώματος οποιασδήποτε ομοσπονδίας.
Το Κοινοβούλιο λειτουργεί
Οι εξουσίες του Ινδικού Κοινοβουλίου επεκτείνονται στον νομοθέτη. Μαζί με τον Πρόεδρο της χώρας, τα Κάτω και Ανώτερα Επιμελητήρια έχουν το δικαίωμα να τροποποιήσουν τη νομοθεσία, να ακυρώσουν τα υπάρχοντα και να αναπτύξουν νέες πράξεις. Επιπλέον, ο Lok Sabha είναι υπεύθυνος για τη βελτίωση του οικονομικού κώδικα της χώρας, ενώ ο Rajya Sabha ασχολείται με τη βελτίωση όλων των άλλων νόμων.
Εκτός από τον νομοθέτη, το κοινοβούλιο ασκεί τον έλεγχο της εκτελεστικής εξουσίας, που είναι ο εγγυητής των δικαιωμάτων και ελευθεριών του ινδικού πληθυσμού.
Συμβούλιο των Κρατών
Το ανώτερο σπίτι του Rajya Sabha έχει περίπου 250 μέλη που εκλέγονται από ομοσπονδιακές οντότητες. Ο αριθμός των βουλευτών από κάθε κράτος εξαρτάται από τον αριθμό των ατόμων που υπολογίζονται ως αποτέλεσμα της απογραφής.
Το Συμβούλιο των Κρατών είναι εκπρόσωπος της ομοσπονδιακής κυβέρνησης. Το Σώμα δεν υπόκειται σε πλήρη διάλυση, αλλά η σύνθεσή του ενημερώνεται συνεχώς. Το ένα τρίτο των βουλευτών επανεκλέγονται κάθε δύο χρόνια.
Ο Πρόεδρος της χώρας διατηρεί το δικαίωμα να συμπληρώσει δώδεκα εντολές της Ανώτατης Βουλής του Κοινοβουλίου. Τα υπόλοιπα μέλη διορίζονται μόνο ως αποτέλεσμα των εκλογών.
Λαϊκό Επιμελητήριο
Μέχρι 550 άτομα μπορούν να εισέλθουν στο Lower House του Lok Sabha. Σε αυτή τη σύνθεση, 530 βουλευτές εκλέγονται με άμεση ψηφοφορία ανάλογα με τον αριθμό των υποψηφίων από κάθε θέμα της ομοσπονδίας, ενώ 20 εκλεγμένοι εκλέγονται κατά τη διάρκεια των εκλογών από τις χώρες της Ένωσης. Επιπλέον, ο Πρόεδρος της Ινδίας έχει το δικαίωμα να συμπεριλάβει δύο μέλη στη σύνθεση του Λαϊκού Επιμελητηρίου ως αντιπρόσωποι της αγγλο-ινδικής οργάνωσης, εάν το κρίνει απαραίτητο.
Το Λαϊκό Επιμελητήριο έχει νομοθετική λειτουργία σε σχέση με την αρμοδιότητα των συνδικάτων χωρίς δικαίωμα δημιουργίας νέων κοινωνιών πολιτών. Ο ινδικός νόμος περιέχει ρήτρες βάσει των οποίων η Κάτω Βουλή υπόκειται σε διάλυση. Σε περίπτωση στρατιωτικού δικαίου, οι εξουσίες του Lok Sabha παρατείνουν για περίοδο που δεν υπερβαίνει το ένα έτος.
Συμβούλιο Υπουργών
Σύμφωνα με το νόμο, η κυβέρνηση υπό τον πρόεδρο πρέπει να περιλαμβάνει το Συμβούλιο Υπουργών. Αυτό είναι ένα όργανο που υποστηρίζει τον αρχηγό του κράτους στην εκπλήρωση των συνταγματικών λειτουργιών. Το Υπουργικό Συμβούλιο είναι αρμόδιο μόνο προς την Κάτω Βουλή του Κοινοβουλίου.
Ο επικεφαλής του Συμβουλίου των Υπουργών, με την υποστήριξη του Ινδικού Κοινοβουλίου, διορίζεται προσωπικά από τον πρόεδρο. Μπορεί να είναι ο ηγέτης ενός από τα ηγετικά κόμματα ή του προέδρου του κομματικού συνασπισμού, ο οποίος έχει την πλειοψηφία των εδρών στην κυβέρνηση. Τα υπόλοιπα μέλη επιλέγονται από τον πρωθυπουργό μετά από σύσταση μελών του κατώτερου κόμματος του Κοινοβουλίου.
Εκλογικό σύστημα στην Ινδία
Στο εκλογικό σύστημα της Ινδίας, έχει δοθεί μεγάλος ρόλος στην εκστρατεία για την εκλογή βουλευτών του κατώτερου κόμματος του Κοινοβουλίου, καθώς και σε φορείς που εκτελούν νομοθετικές δραστηριότητες της χώρας. Ανάλογα με τη σύνθεση αυτών των σωμάτων, σχηματίζεται η κύρια συσκευή της κυβέρνησης και του κεντρικού της τμήματος. Επιπλέον, ένα πολύπλευρο σύστημα που δεν επιτρέπει το πολιτικό μονοπώλιο είναι πολύ σημαντικό.
Σύμφωνα με το άρθρο του Συντάγματος, οι βουλευτικές εκλογές στην Ινδία διεξάγονται με ανοικτή ψηφοφορία, στην οποία όλοι οι πολίτες της χώρας έχουν δικαίωμα συμμετοχής. Οι μόνες εξαιρέσεις είναι οι ψυχικά ασθενείς, καθώς και οι εγκληματίες που τιμωρούνται στην επικράτεια των οργανισμών για φυλάκιση. Τα άτομα που έχουν συμπληρώσει την ηλικία της πλειοψηφίας, καθώς και όσοι έχουν ζήσει στην επικράτεια της εκλογικής περιφέρειας για τουλάχιστον έξι μήνες, καλούνται για καθολική ψηφοφορία. Απαγορεύεται να στερούνται οι πολίτες το δικαίωμα ψήφου βάσει φυλετικής, φυλετικής ή θρησκευτικής καταγωγής.
Οι υποψήφιοι για το Λαϊκό Επιμελητήριο και τα νομοθετικά σώματα βρίσκονται στον ίδιο κατάλογο προσώπων. Οι Ινδοί πολίτες έχουν το δικαίωμα να ενεργούν ως πιθανός αντιπρόσωπος τόσο για λογαριασμό ενός από τα μέρη όσο και ανεξάρτητα. Για να συμμετάσχετε στις εκλογές για λογαριασμό σας, είναι απαραίτητο τουλάχιστον ένας ψηφοφόρος να προτείνει έναν υποψήφιο και ο άλλος να τον υποστηρίζει. Οι υποψήφιοι για το Κοινοβούλιο απαγορεύονται αυστηρά όσον αφορά το μέγιστο ποσό που δαπανήθηκε για την προεκλογική εκστρατεία. Η υπέρβαση του ορίου του απειλεί να αποκλείσει ένα άτομο από τους εκλεγμένους βουλευτές.
Η εκλογή παρακολουθείται από ανεξάρτητη Εκλογική Επιτροπή. Πρόκειται για όργανο που έχει οριστεί ειδικά για να εξασφαλίσει τη διαφάνεια της εκλογικής διαδικασίας.
Μια εκλογική επιτροπή απαρτίζεται από έναν επικεφαλής εκλογικής επιτροπής και δύο υποταγμένους σε αυτόν επιτρόπους. Η θητεία τους διαρκεί έξι έτη, μετά την οποία διορίζονται άλλα πρόσωπα στη θέση αυτή.
