Η λήψη πολιτικών αποφάσεων μπορεί ασφαλώς να ονομαστεί το κεντρικό και αναπόσπαστο στοιχείο οποιασδήποτε πολιτικής διαδικασίας σε όλες τις χώρες του κόσμου. Δεν μπορεί να θεωρηθεί χωριστά από τη δημόσια διοίκηση, αφού χωρίς αυτούς είναι αδύνατο να υλοποιηθούν οι στόχοι. Καθένα από αυτά έχει τα δικά του χαρακτηριστικά, τα οποία επηρεάζουν άμεσα τον τομέα της άμεσης δράσης των πολιτικών αποφάσεων - της ίδιας της πολιτικής.
Η έννοια
Πριν καταλάβετε την ουσία αυτού του όρου, πρέπει να τον δώσετε λεπτομερή ορισμό. Αυτή τη στιγμή, μια κρατική πολιτική απόφαση σημαίνει άμεσα μια διαχειριστική απόφαση, η οποία εκδηλώνεται αποκλειστικά ως αποτέλεσμα της επιρροής πολιτικών παραγόντων, θεσμών και άλλων κοινωνικών ομάδων σε επίσημο και ανεπίσημο επίπεδο. Οι αποφάσεις αυτές απευθύνονται σε μεγάλες κοινωνικές ομάδες ή σε ολόκληρη την κοινωνία στο σύνολό της, καθώς ακριβώς αυτοί ενεργούν. Στόχος τους είναι η επίλυση ενός πολιτικού προβλήματος που επηρεάζει την κοινωνική, οικονομική, πολιτική ή άλλη σφαίρα στην κλίμακα τόσο ενός κράτους όσο και σε διεθνές επίπεδο.
Ουσία
Όλες αυτές οι λύσεις έχουν τα δικά τους ιδιαίτερα χαρακτηριστικά, τα οποία είναι χαρακτηριστικά μόνο γι 'αυτά. Πρώτα απ 'όλα, αξίζει να καταλάβουμε ότι κατά τη διάρκεια αυτής της διαδικασίας, όλα τα δομικά στοιχεία αναπτύσσονται διαδοχικά, μεταφέροντας πληροφορίες συσσωρευμένες με την πάροδο του χρόνου μεταξύ τους. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο οι αποφάσεις στην πολιτική διαδικασία δεν μπορούν να βρίσκονται σε στατική κατάσταση, επειδή ανταποκρίνονται συνεχώς στα νεοσυσταθέντα προβλήματα.
Χαρακτηριστικά μπορούν επίσης να αποδοθούν στο γεγονός ότι επηρεάζουν πάντοτε τα συμφέροντα όχι των ατόμων, αλλά ολόκληρης της κοινωνίας ή των μεγάλων κοινωνικών στρωμάτων του πληθυσμού. Αυτά περιλαμβάνουν εθνικά, ταξικά ενδιαφέροντα και, σε σπάνιες περιπτώσεις, προσωπικά συμφέροντα εκτός της χώρας. Ωστόσο, ταυτόχρονα, τα εθνικά συμφέροντα πρέπει να είναι καλά καθορισμένα σε μια σταθερή κοινωνία και να αναγνωρίζονται από σχεδόν όλα τα στοιχεία του πολιτικού συστήματος.
Οι πολιτικές αποφάσεις πρέπει απαραίτητα να έχουν μεγάλη κοινωνική σημασία και συνέπειες, επομένως υιοθετούνται στον τομέα της προσαρμογής της πολιτικής πορείας ή ακόμη και των αλλαγών στο σύστημα διαχείρισης. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο δεν μπορούν να ληφθούν μόνοι, αλλά μόνο με μια ολοκληρωμένη λύση.
Ταξινόμηση
Υπάρχουν διάφορες τρέχουσες ταξινομήσεις των πολιτικών αποφάσεων. Ένας τεράστιος αριθμός τυπολογιών που χρησιμοποιούνται συνδέεται κυρίως με την ποικιλία των αποφάσεων που λαμβάνονται. Τώρα βασικά χρησιμοποιείται μια παρόμοια ταξινόμηση, η οποία τις χωρίζει σε 2 τύπους:
- Οι αποφάσεις διαχείρισης έχουν σχεδιαστεί για να ρυθμίζουν καλύτερα τις διαδικασίες που λαμβάνουν χώρα στην κοινωνία.
- Ο δεύτερος τύπος μπορεί να ονομαστεί πολιτικές αποφάσεις που συμβάλλουν στην ενίσχυση της εξουσίας στο κράτος για τη σταθεροποίηση του σημερινού πολιτικού καθεστώτος.
Επιπλέον, μπορεί να εφαρμοστεί μια άλλη τυπολογία. Είναι πλήρως δικαιολογημένη από την καινοτομία των αποφάσεων που έγιναν:
- Οι καθοδηγητικές ή τυποποιημένες αποφάσεις λαμβάνονται αποκλειστικά σύμφωνα με τις απαιτήσεις της κοινωνίας, επομένως η ανάπτυξή τους βασίζεται στο υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο. Η γέννηση τους έρχεται τεχνικά, δεδομένου ότι έχουν συνταγογραφηθεί για να απελευθερωθούν την καθορισμένη ώρα. Αυτές περιλαμβάνουν την παραίτηση της κυβέρνησης, το σχέδιο στις ένοπλες δυνάμεις.
- Παρά τον πρώτο τύπο, μπορούν να αποδοθούν καινοτόμες λύσεις. Είναι προς υιοθέτησή τους ότι απαιτούνται άλλες εξελίξεις και νέοι μηχανισμοί που προηγουμένως απλώς δεν υπήρχαν στη χώρα. Ένα παράδειγμα πολιτικής απόφασης είναι η μεταμόρφωση του εκλογικού συστήματος, το οποίο επηρέασε ολόκληρο το κράτος στο σύνολό του.
Τυπολογία
Όλες οι αποφάσεις που λαμβάνονται στη χώρα υποδιαιρούνται άμεσα σε 4 τύπους, ανάλογα με την περιοχή κάλυψης:
- Ομοσπονδιακό Δίκαιο και Αποφάσεις των ανώτατων αρχών - ο Πρόεδρος ή ο αντιπροσωπευτικός οργανισμός.
- αποφάσεις των τοπικών αρχών ·
- αποφάσεις για τις οποίες είναι άμεσα υπεύθυνοι οι πολίτες της ίδιας της χώρας ·
- αποφάσεις πολιτικών κομμάτων και δημόσιων οργανισμών, αυτές περιλαμβάνουν χάρτες ή πολιτικές δηλώσεις.
Οι προσεγγίσεις
Η πολιτική επιστήμη στο σημερινό στάδιο της ανάπτυξης της κοινωνίας χρησιμοποιεί μόνο δύο βασικές προσεγγίσεις για την ίδια την κατανόηση της διαδικασίας λήψης μιας τέτοιας απόφασης.
- Η πρώτη είναι η κανονιστική θεωρία. Παραδέχεται ότι η λήψη πολιτικής απόφασης είναι μια απολύτως φυσική επιλογή για την επιδίωξη των στόχων του κράτους σε μια δύσκολη κατάσταση.
- Η δεύτερη θεωρία είναι η συμπεριφορά, η οποία θεωρεί τη διαδικασία αποκλειστικά ως αλληλεπίδραση μεταξύ ομάδων ανθρώπων για να περιγράψει πολυάριθμους παράγοντες που μπορούν να επηρεάσουν την υιοθέτηση οποιωνδήποτε αποφάσεων που βασίζονται σε μια συγκεκριμένη κατάσταση.
Ωστόσο, παρά την προσέγγιση που ακολουθείται, καταρχήν, κάθε ένα από αυτά έχει ένα χαρακτηριστικό γνώρισμα - επικεντρώνονται στο στόχο. Ωστόσο, αυτή η σκοπιμότητα πρέπει επίσης να ανταποκρίνεται στις παραμέτρους: πρέπει να είναι κατανοητή για την κοινωνία, αποδεκτή από αυτήν και εφικτή στην πράξη, αλλά και πραγματικά να ανταποκρίνεται στις τρέχουσες ευκαιρίες και ανάγκες της κοινωνίας και όχι αλλοδαπός σε αυτήν.
Λειτουργίες
Κάθε πολιτική απόφαση έχει τις δικές της λειτουργίες. Τα κυριότερα είναι:
- συντονισμός μεταξύ διαφορετικών μαζών ανθρώπων που λειτουργούν σε συνεχώς μεταβαλλόμενες συνθήκες ·
- συσχέτιση - συνεχής και έγκαιρη εισαγωγή των αλλαγών όταν προκύπτουν νέες συνθήκες προκειμένου να διευκολυνθεί η υλοποίηση του έργου ·
- ο προγραμματισμός είναι ένας ικανός συνδυασμός των υφιστάμενων στόχων και μέσων, δηλαδή η αναζήτηση της πιο ορθολογικής αρχής της δραστηριότητας για να επιτευχθεί ένα αξιοσημείωτο αποτέλεσμα.
Στάδια διεργασίας
Εάν αποκλίνετε από το θεωρητικό μοντέλο, τότε στην πράξη η διαδικασία λήψης αποφάσεων πρέπει απαραίτητα να περάσει από διάφορα στάδια πριν γίνει μια τρέχουσα διδασκαλία. Γενικά, εξαρτώνται πλήρως από το υφιστάμενο πολιτικό καθεστώς στη χώρα. Σε ένα δημοκρατικό κράτος, πρώτα από όλα, απαιτείται να βρεθεί μια κοινή συναίνεση μεταξύ των διαφόρων στρώσεων, η οποία καθιστά τη λήψη πολιτικών αποφάσεων πιο περίπλοκη διαδικασία. Συνολικά, είναι συνηθισμένο να διακρίνουμε 4 στάδια στη ρωσική πολιτική επιστήμη.
Προπαρασκευαστική φάση
Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, υπάρχει μια σταδιακή συσσώρευση δεδομένων σχετικά με το πρόβλημα που υπάρχει στην κοινωνία. Αναλύονται οι κοινωνικοπολιτικές σχέσεις στον τομέα των προβλημάτων, προσδιορίζονται οι τάσεις και τα χαρακτηριστικά τους. Στην πράξη, αποδεικνύεται αν η τρέχουσα κατάσταση είναι πραγματικά προβληματική ή στην πραγματικότητα είναι απλώς μια ψευδο-κατάσταση.
Ανάπτυξη έργου
Στο δεύτερο στάδιο, μια ομάδα ατόμων αναπτύσσει ένα σχέδιο πολιτικής απόφασης. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η ομαδική εργασία είναι τόσο σημαντική σε αυτό το στάδιο, διότι με αυτόν τον τρόπο μπορείτε να αποκτήσετε μια διαφορετική γκάμα απόψεων και ευκαιριών, να εξετάσετε όλες τις απόψεις. Έτσι, μπορείτε αντικειμενικά να δημιουργήσετε μνημόνια, προγράμματα, δηλώσεις. Οι προοπτικές απόφασης καθορίζονται επίσης, καταρτίζονται μια θεωρητική πρόβλεψη της αποτελεσματικότητας του καταρτισμένου έργου και η ικανότητά του να λύσει το πρόβλημα που υπάρχει στην κοινωνία.
Έγκριση απόφασης
Μετά την κατάρτιση της τελευταίας έκδοσης του έργου, απαιτείται να εγκριθεί και να γίνει αποδεκτή για περαιτέρω εκτέλεση. Πολλά κόμματα που υπάρχουν στη χώρα βρίσκονται συνεχώς σε μια πολιτική πάλη μεταξύ τους, επιμένοντας ότι η λύση τους στο πρόβλημα είναι το μόνο σωστό. Κάθε σχέδιο που έχει συνταχθεί σε αυτό το στάδιο πρέπει να περάσει από τη διαδικασία νομιμότητας, δηλαδή τη συμμόρφωση με όλη την ισχύουσα νομοθεσία στη χώρα. Ωστόσο, καθορίζει επίσης τον τρόπο με τον οποίο οι πολίτες μπορούν να αντιληφθούν και να απαντήσουν σε μια απόφαση που έχει απελευθερωθεί. Επί του παρόντος διακρίνονται οι ακόλουθες μορφές άσκησης πίεσης στη Ρωσία: ομιλίες στα κοινοβούλια, τα μέσα ενημέρωσης, σε συνέδρια, οργανώσεις και πολλούς άλλους τύπους.
