Σε κάθε κράτος, η άσκηση της εξουσίας, η επίτευξη των κοινωνικοοικονομικών αποτελεσμάτων γίνεται με τη χρήση κονδυλίων του προϋπολογισμού. Η αποτελεσματικότητα των κυβερνητικών δραστηριοτήτων εξαρτάται από τη σωστή οργάνωση ενός συστήματος δημοσιονομικής διαχείρισης. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο κάθε χρόνο σε ομοσπονδιακό επίπεδο δημιουργείται ένα σχέδιο προϋπολογισμού. Αντικατοπτρίζει τους βασικούς τομείς εσόδων και δαπανών. Το σύστημα κατανομής του προϋπολογισμού ονομάζεται δημοσιονομική πολιτική του κράτους. Περαιτέρω στο άρθρο θα εξετάσουμε τα βασικά στοιχεία του.
Οικονομικά: Γενική Περιγραφή
Εάν θεωρήσουμε τη χρηματοδότηση ως οικονομική κατηγορία, τότε είναι το αποτέλεσμα της ανάπτυξης σχέσεων εμπορευμάτων-χρήματος στις δεδομένες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες. Παράγοντες που καθορίζουν την εμφάνισή τους είναι:
- Η ανάπτυξη της διαδικασίας ανταλλαγής προϊόντων και η εμφάνιση μετρητών.
- Η διαμόρφωση και έγκριση κρατικών αρχών στη δημόσια ζωή.
- Η εμφάνιση της ιδιωτικής ιδιοκτησίας.
- Βελτίωση των θεσμών του δικαίου και των τελωνείων.
Οι κύριες λειτουργίες της χρηματοδότησης
Υπάρχουν τρεις από αυτές:
- Διανομή.
- Έλεγχος.
- Τόνωση.
Μέσω της εφαρμογής της λειτουργίας διανομής, αποκαλύπτεται στο μέγιστο βαθμό η ουσία της χρηματοδότησης. Συνίσταται στο γεγονός ότι η νεοσυσταθείσα αξία πρέπει να κατανέμεται ανάλογα με τις ανάγκες του κράτους και της κοινωνίας. Ως εργαλείο, τα οικονομικά είναι ακριβώς αυτά. Πρώτον, προκύπτουν από το πρωτογενές εισόδημα που εισπράχθηκε (π.χ. πωλήσεις πετρελαίου). Δεύτερον, λόγω των δημοσιονομικών και των εξωγενών δαπανών, εμφανίζονται δευτερεύοντα έσοδα. Ως αποτέλεσμα, εξασφαλίζεται όχι μόνο η διανομή αλλά και η ανακατανομή του ΑΕΠ. Από όλες τις βασικές λειτουργίες της χρηματοδότησης, η διανομή θεωρείται η πιο σημαντική.
Οποιαδήποτε συναλλαγή μετρητών πρέπει να παρακολουθείται. Στο κράτος είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η καταλληλότητα και η νομιμότητα της κίνησης των χρηματοοικονομικών ροών. Στα ομοσπονδιακά, περιφερειακά και τοπικά κυβερνητικά επίπεδα, έχουν δημιουργηθεί ειδικοί φορείς που ασκούν λειτουργίες ελέγχου. Παρακολουθούν την πληρότητα και την επικαιρότητα της παραλαβής εσόδων και των δαπανών των κονδυλίων του προϋπολογισμού και των κονδυλίων εκτός προϋπολογισμού, την ορθότητα των χρηματοοικονομικών συναλλαγών. Ταυτόχρονα, όχι μόνο συνεχίζεται η παρακολούθηση των διαδικασιών, αλλά και η έγκαιρη διόρθωσή τους, σύμφωνα με τους κανόνες της εσωτερικής νομοθεσίας.
Η τρίτη λειτουργία της οικονομίας είναι η τόνωση. Συνδέεται με την επίδραση του νομισματικού συστήματος στις διαδικασίες που λαμβάνουν χώρα στην πραγματική οικονομία. Για παράδειγμα, όταν δημιουργούνται έσοδα από τον προϋπολογισμό, παρέχονται φορολογικά κίνητρα για μεμονωμένες επιχειρηματικές οντότητες. Στόχος τους είναι η επιτάχυνση της ανάπτυξης προηγμένων οικονομικών τομέων.
Χρηματοοικονομική πολιτική
Αντιπροσωπεύει μια συγκεκριμένη σφαίρα δραστηριότητας του κράτους, που στοχεύει στην κινητοποίηση, την ορθολογική διανομή, την αποτελεσματική δαπάνη χρηματικών πόρων για την υλοποίηση λειτουργιών εξουσίας. Κατά συνέπεια, το κράτος είναι ο βασικός παράγοντας στην εφαρμογή της δημοσιονομικής πολιτικής. Οι εξουσιοδοτημένοι φορείς αναπτύσσουν μια επιστημονικά βασισμένη αντίληψη της χρήσης των κεφαλαίων, καθορίζουν την κατεύθυνση των δαπανών, αναπτύσσουν μεθόδους για την επίτευξη των στόχων.
Βασικά στοιχεία της οικονομικής πολιτικής είναι η τακτική και η στρατηγική. Το τελευταίο είναι ένα σύνολο μέτρων που έχουν σχεδιαστεί μακροπρόθεσμα. Η χρηματοοικονομική στρατηγική περιλαμβάνει την εκτέλεση εργασιών μεγάλης κλίμακας. Συνδέονται με τη λειτουργία του μηχανισμού του προϋπολογισμού, μια αλλαγή στις αναλογίες της κατανομής των πόρων.
Οικονομική τακτική - μια σειρά μέτρων για την επίλυση προβλημάτων σε ένα συγκεκριμένο στάδιο ανάπτυξης του κράτους, που περιλαμβάνει την αναδιοργάνωση των κεφαλαίων.
Κατά την ανάπτυξη μιας δημοσιονομικής πολιτικής, οι αρχές θα πρέπει να προχωρήσουν από τις ιδιαιτερότητες της ανάπτυξης της κοινωνίας σε ένα συγκεκριμένο ιστορικό στάδιο. Είναι απαραίτητο να ληφθούν υπόψη οι ιδιαιτερότητες όχι μόνο της εγχώριας αλλά και της διεθνούς κατάστασης, των πραγματικών οικονομικών ευκαιριών της χώρας, της ξένης και της εγχώριας εμπειρίας.
Χρηματοοικονομική στρατηγική και τακτική
Μαζί εξασφαλίζουν την ανταγωνιστικότητα της επιχείρησης. Αυτό δεν είναι μόνο θέμα του κράτους, αλλά και των μικρότερων συμμετεχόντων στην αγορά - των επιχειρήσεων, των ιδιωτών.
Η βάση της χρηματοοικονομικής πολιτικής είναι στρατηγικές κατευθύνσεις που καθορίζουν τις μεσοπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες προοπτικές των δαπανών. Στο πλαίσιο τους, αναπτύσσονται λύσεις για βασικά καθήκοντα λόγω της κατάστασης της κοινωνικοοικονομικής σφαίρας. Την ίδια στιγμή, το κράτος αναπτύσσει οικονομικές τακτικές. Η δραστηριότητα αυτή συνδέεται με τον προσδιορισμό των σημερινών στόχων και στόχων σύμφωνα με τις επικρατούσες σχέσεις εμπορευμάτων-χρήματος.
Χαρακτηριστικά της οικονομικής τακτικής
Δεδομένης της τρέχουσας κοινωνικοοικονομικής κατάστασης στη Ρωσία, το κράτος αναπτύσσει μια σχετικά σταθερή στρατηγική για τη χρήση μετρητών. Οι οικονομικές τακτικές είναι ένα πιο ευέλικτο εργαλείο διαχείρισης. Θα πρέπει να παρέχει μια γρήγορη απάντηση σε όλες τις αλλαγές στις συνθήκες της αγοράς.
Φυσικά, οι στρατηγικές και τακτικές κατευθύνσεις της κρατικής χρηματοοικονομικής πολιτικής αλληλοσυνδέονται. Μια σωστά επιλεγμένη στρατηγική θα προσφέρει μια αποτελεσματική λύση στα τρέχοντα τακτικά καθήκοντα.
Κατά την ανάπτυξη ενός συστήματος διαχείρισης πόρων, τίθεται πάντοτε το πρόβλημα της εναρμόνισης των συμφερόντων του κράτους και της κοινωνίας, των επιχειρήσεων και των καταναλωτών, των ιδιοκτητών και του προσωπικού κλπ. Σκοπός της επιλογής οικονομικής τακτικής είναι ο προσδιορισμός του βέλτιστου όγκου των κυκλοφορούντων περιουσιακών στοιχείων καθώς και πηγών για την αναπλήρωσή τους. Μιλάμε όχι μόνο για τη δική μας, αλλά και για τα προσέλκυσε αποθεματικά. Λόγω των πηγών χρηματοδότησης, εξασφαλίζονται οι τρέχουσες δραστηριότητες του κράτους, των επιχειρήσεων και των επιχειρηματιών.
Τακτικές αποστολές του κράτους
Η τακτική της κρατικής δημοσιονομικής πολιτικής εξασφαλίζει την τρέχουσα ισορροπία των κεντρικών κονδυλίων του προϋπολογισμού. Αυτό το έργο σχετίζεται με:
- Διεξαγωγή προηγουμένως εγκεκριμένων στρατηγικών στόχων στον τρέχοντα προγραμματισμό και υλοποίηση του προϋπολογισμού.
- Αξιολόγηση και διαχείριση των σημερινών δεικτών και του κύκλου εργασιών του συστήματος προϋπολογισμού και άλλων κεντρικών κονδυλίων.
- Προσδιορισμός πρόσθετων πόρων και εφαρμογή των δυνατοτήτων κατανομής των μη χρησιμοποιηθέντων ορίων στη χρηματοδότηση άλλων προγραμματισμένων και υπερπληρωμένων δαπανών.
- Αναγκαστική συμμετοχή ειδικών πηγών κατά την περίοδο του προϋπολογισμού.
- Συντονισμός των δημοσιονομικών σχέσεων, ανασύσταση του ταμείου βάσει επενδυτικών συμβάσεων, εξυπηρέτηση του δημόσιου χρέους.
- Αναδιάρθρωση του εξωτερικού δημόσιου χρέους επί των τρεχουσών πληρωμών, διατηρώντας την ισοτιμία του ρουβλίου έναντι των κυριότερων παγκόσμιων νομισμάτων.
Χρηματοοικονομική διαχείριση των επιχειρήσεων
Οι κύριοι στόχοι της διαχείρισης των οικονομικών πόρων μιας οικονομικής οντότητας είναι:
- Αύξηση της αγοραίας αξίας των τίτλων της επιχείρησης.
- Αύξηση κερδών.
- Διασφάλιση της εταιρείας σε μια συγκεκριμένη αγορά ή επέκταση ενός υφιστάμενου τμήματος.
- Πρόληψη της πτώχευσης και σημαντικές οικονομικές ζημίες.
- Βελτίωση της ευεξίας του προσωπικού.
