Φαινόταν ότι ο λαός θα ανέβαινε όταν αποφασίστηκε να μεταρρυθμιστούν τα υφιστάμενα οφέλη ορισμένων κατηγοριών ευάλωτων ομάδων. Ας θυμηθούμε πώς ήταν και τι οδήγησε σήμερα.
Ο νόμος για τη δημιουργία εσόδων: οι κύριοι λόγοι για την έγκρισή του
Πέρυσι, γιόρτασε τη δέκατη επέτειό του, πιθανώς έναν από τους θορυβώδεις νόμους που θέσπισε η Κρατική Δούμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η νομισματοποίηση είναι κάτι που μόνο οι τεμπέληδες δεν μιλούσαν. Τα οφέλη καταργήθηκαν για πολλά τμήματα του πληθυσμού και φάνηκε ότι η ευημερία των συνταξιούχων θα έπεφτε ξαφνικά πολλές φορές στον αριθμό τους.
Ο νόμος για τη νομισματοποίηση των παροχών εγκρίθηκε το 2004 και προέβλεπε δραματικές αλλαγές στο σύστημα παροχής βοήθειας σε κοινωνικά ευάλωτες ομάδες του πληθυσμού. Η ιδέα ήταν η εξής:
- την ελάχιστη παρέμβαση των υπαλλήλων στις διαδικασίες παροχής βοήθειας σε όσους την χρειάζονται ·
- να αυξήσει την ευημερία του πληθυσμού ακυρώνοντας «κενές υποσχέσεις» και να αντισταθμίσει αυτή τη μεταρρύθμιση με τη μορφή τραπεζογραμματίων ·
- ο δείκτης νομισμάτων θα πρέπει να αυξηθεί σημαντικά και το οικονομικό δυναμικό της χώρας να γίνει πιο σταθερό.
- τα τιμολόγια κοινής ωφελείας θα γίνουν πιο προσιτά σε όλα τα τμήματα του πληθυσμού.
- και το σημαντικότερο, οι περιφερειακές αρχές θα έχουν τις δικές τους εξουσίες, τις οποίες ο ομοσπονδιακός τομέας διαχείρισης δεν παρεμβαίνει.
Πραγματικές κυβερνητικές προτάσεις
Σύμφωνα με τα αποτελέσματα του εγκριθέντος νόμου για τη νομισματοποίηση, οι πολίτες που ανήκουν σε κοινωνικά απροστάτευτα στρώματα του πληθυσμού χωρίστηκαν σε δύο κατηγορίες: εκείνους που φροντίζονται από τις περιφερειακές αρχές και εκείνους που φροντίζονται από τους ομοσπονδιακούς.
Σε βάρος των τελευταίων, άρχισαν να χρηματοδοτούνται οι δαπάνες των ηρώων της Σοσιαλιστικής Εργασίας, της ΕΣΣΔ, των κατόχων των παραγγελιών της Εργατικής Δόξης, των θυμάτων του Τσερνομπίλ, καθώς και συγγενών και άμεσων συμμετεχόντων στον Μεγάλο Πατριωτικό Πόλεμο. Οι περιφερειακές αρχές έδιναν τη φροντίδα των άλλων.
Αυτοί οι πολίτες στερήθηκαν προνόμια για δωρεάν ταξίδια, ιατρική υποστήριξη και άλλα. Ωστόσο, σε αντάλλαγμα έλαβαν αποζημίωση (η οποία κυμαίνεται από 150-1500 ρωσικά ρούβλια), επιδοτήσεις για επιχειρήσεις κοινής ωφελείας και άλλες πρόσθετες επιβαρύνσεις.
Ποιες ήταν οι δυσκολίες στην εφαρμογή του νομοσχεδίου
Πρώτα απ 'όλα, ο συντελεστής δημιουργίας εσόδων στα πρώτα χρόνια δεν αυξήθηκε όσο αναμενόταν. Αυτό συνέβη επειδή ο περιφερειακός προϋπολογισμός δεν έλαβε σωστή χρηματοδότηση από το κράτος. Δεδομένου ότι η δημιουργία εσόδων είναι ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα, ήταν απαραίτητο να εργαστούμε για αυτό το ζήτημα αρκετά χρόνια πριν από την εισαγωγή του νομοσχεδίου. Ως εκ τούτου, η υλοποίηση της προγραμματισμένης μεταρρύθμισης δεν ήταν τόσο ομαλή και αθόρυβη, και σε ορισμένες περιοχές παρέμειναν όσοι εξακολουθούν να έχουν προνόμια.
Κύματα διαμαρτυρίας σάρωσαν τη χώρα. Και ο λόγος για αυτό είναι μόνο μια ανεπαρκώς ολοκληρωμένη προσέγγιση για την εφαρμογή του νομοσχεδίου. Επιπλέον, η βάση πληροφόρησης ήταν τόσο αδύναμη ώστε η μεγάλη πλειοψηφία των δικαιούχων δεν είχε ιδέα για το ποσό της αποζημίωσής τους.
Monetization της οικονομίας: αρνητικές πτυχές
Αναμφισβήτητα, εάν αξιολογείτε το έργο από την άποψη του κράτους, τότε είναι απολύτως οικονομικά δικαιολογημένο - γιατί όχι; Για τη χρηματοοικονομική σταθερότητα της χώρας μόνο προς όφελος της ενίσχυσης της προσφοράς χρήματος.
Ωστόσο, ποιος θα σκεφτεί για τους κύριους στόχους του νομοσχεδίου - άμεσα δικαιούχοι; Για αυτούς, η αποδυνάμωση είναι η στέρηση αυτής της αυτοπεποίθησης στο αύριο. Οι διαμαρτυρίες δεν οφείλονταν μόνο στην βλαπτικότητα των συνταξιούχων και άλλων εκπροσώπων απροστάτευτων στρωμάτων του πληθυσμού. Το μέγεθος της αποζημίωσης είναι πραγματικά τόσο άθλια ώστε είναι αδύνατο να καλυφθούν τα έξοδα ταξιδίου, πόσο μάλλον η ιατρική αυτάρκεια.
Κατά το πρώτο έτος της ύπαρξης του νόμου, διεξήχθη μια κοινωνική έρευνα. Μόνο το ένα τρίτο των ερωτηθέντων ήταν πεπεισμένοι ότι οι μεταρρυθμίσεις θα μπορούσαν πράγματι να οδηγήσουν σε θετικά αποτελέσματα.
Θετική πλευρά
Στην αρχική περίοδο της εισαγωγής του νομοσχεδίου, ήταν δύσκολο να πιστέψουμε ότι μεταξύ των απροστάτευτων στρωμάτων του πληθυσμού υπάρχει μια τέτοια κατηγορία πολιτών για την οποία η νομισματοποίηση είναι εντελώς θετικές αλλαγές που έχουν επιφέρει βελτιώσεις στην ευημερία τους. Ας θυμηθούμε τους δικαιούχους που ζουν σε αγροτικές περιοχές.
Αυτοί οι άνθρωποι δεν χρησιμοποιούν τα μέσα μαζικής μεταφοράς, οπότε δεν χρειάζονται δωρεάν ταξίδια. Ναι, και δεν χρειάζονται προνόμια για την εγκατάσταση σταθερού τηλεφώνου, επειδή δεν έχουν την ευκαιρία να σχεδιάσουν μια γραμμή στο σπίτι τους. Αυτή η κατηγορία πολιτών έλαβε τουλάχιστον κάποια αύξηση της σύνταξής τους, ακόμη και αν είναι ασήμαντη. Ως εκ τούτου, για αυτούς, η αποδελτίωση των οφελών δεν είναι ένα τόσο ολέθριο φαινόμενο.
Όσο για τους δικαιούχους της πόλης, δεν χάθηκαν και υποφέρουν από καινοτομίες στη νομοθεσία. Άρχισαν να διεκδικούν τη δική τους αναπηρία, καθώς η κατηγορία αυτή έχει τον υψηλότερο λόγο αποζημίωσης.
