Όταν κάποιος παρατηρεί νομοθετικά τη δουλειά από μακριά, είναι πολύ δύσκολο να καταλάβουμε τι ακριβώς συμβαίνει στο κοινοβούλιο. Οι αποφάσεις εκδίδονται στο κοινό, μερικές φορές συνοδεύονται από αξιολόγηση εμπειρογνωμόνων. Αλλά το γεγονός ότι εκπρόσωποι διαφόρων ομάδων που επηρεάζουν τους βουλευτές συμμετέχουν σε μια συνεχή, συνεχή, ασυμβίβαστη μάχη παραμένει σε άγνοια. Ας δούμε πώς και γιατί συμβαίνει αυτό. Ταυτόχρονα, θα μάθουμε τι είναι το πολιτικό λόμπι.
Ορισμός
Είναι συνηθισμένο να αρχίζουμε να μελετάμε κάθε επιστημονική ιδέα με μια συγκεκριμενοποίηση της έννοιας της. Σύμφωνα με λεξικά, οι εκπρόσωποι διαφόρων ομάδων που επηρεάζουν τους βουλευτές ονομάζονται όμορφη ξένη λέξη "λόμπι". Το νόημα της δραστηριότητάς τους είναι να ασκούν κατευθυνόμενη πίεση στις αρχές. Αυτοί οι άνθρωποι προσλαμβάνονται από ομάδες επιχειρηματιών. Δίνεται ένας στόχος. Εδώ το εκπληρώνουν επίσης χρησιμοποιώντας νόμιμα εγκεκριμένες μεθόδους. Θα πρέπει να σημειωθεί αμέσως ότι δεν έχουν όλα τα κράτη μια επίσημη πολιτική λόμπι. Αλλά είναι παρόν σε έναν ή τον άλλο βαθμό παντού. Αποτελεί εξαιρετικό εργαλείο για να αλλάξει η κατεύθυνση της λεπτομέρειας του νομοθέτη προς όφελος του. Δίνουμε ένα παράδειγμα. Υπόθετα, είναι ευεργετικό για τους παραγωγούς βενζίνης να αυξήσουν τις πωλήσεις μεμονωμένων αυτοκινήτων. Αλλά μόνο εκείνες που λειτουργούν με τον παραγόμενο τύπο καυσίμου. Αλλά δεν είναι κατηγορηματικά ικανοποιημένοι από την ανάπτυξη εναλλακτικής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένης της απελευθέρωσης ηλεκτρικών κινητήρων. Αλλά η κοινωνία δεν σταματάει (σε καμία χώρα). Δημιουργούνται διάφορες ιδέες, οι άνθρωποι προσπαθούν να τις μετατρέψουν σε παραγωγή και να κερδίσουν. Προκειμένου να μην υπάρξουν απώλειες, οι μεγιστάνες του φυσικού αερίου αναγκάζονται να ασκήσουν πίεση στο κοινοβούλιο προκειμένου να αποφευχθεί η χρηματοδότηση προγραμμάτων εναλλακτικής ενέργειας. Για να γίνει αυτό, χρειάζονται ειδικούς. Γι 'αυτό ονομάζονται πολύπλοκη έκφραση "εκπρόσωποι διαφόρων ομάδων που επηρεάζουν τους βουλευτές".
Η εμφάνιση του λόμπι στην πολιτική
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι προέκυψαν αυτού του είδους δραστηριότητες στην Αμερική. Αυτό είναι προϊόν μιας πραγματικής φιλελεύθερης οικονομίας. Στο Ηνωμένο Βασίλειο ανοίγουν ειδικευμένα γραφεία και γραφεία ευρέσεως εργασίας. Είναι μισθωμένες από μεγάλες και όχι τόσο εταιρείες, ώστε τα συμφέροντά τους να εκπροσωπούνται στο Κογκρέσο. Πράγματι, συχνά τα κέρδη των επιχειρήσεων εξαρτώνται από τη νομοθεσία της χώρας. Αν κοιτάξετε τη μετάφραση της λέξης "λόμπις", τότε σημαίνει κυριολεκτικά "λόμπι". Ως εκ τούτου, περιγράφει προσωπικές επαφές με βουλευτές (άλλα άτομα που συμμετέχουν στη διαδικασία λήψης αποφάσεων) προκειμένου να αλλάξουν τις απόψεις τους προς τη σωστή κατεύθυνση. Για το σκοπό αυτό χρησιμοποιούνται διάφορα πολιτικά μέσα. Το λόμπι στην πολιτική έχει χρησιμοποιηθεί σχεδόν πάντα. Αλλά, σε ανεπτυγμένη δημοκρατία, ήταν μια παράνομη δραστηριότητα. Θυμηθείτε την ΕΣΣΔ. Εκεί, και οι ηγέτες των μεγάλων επιχειρήσεων αγωνίστηκαν για κυβερνητικές παραγγελίες και άλλες προτιμήσεις του προϋπολογισμού. Ωστόσο, μια τέτοια έννοια δεν υπήρχε στον νομοθετικό τομέα.
Προβολές στο λόμπι
Οι δραστηριότητες ειδικών που μπορούν να αλλάξουν αποφάσεις χρειάζονται σε διάφορους τομείς της ζωής, όχι μόνο στην οικονομία. Ως εκ τούτου, είναι συνηθισμένο να υποδιαιρούμε αυτό το έργο σε σφαίρες. Έτσι, μιλούν για το λόμπι όταν είναι απαραίτητο:
- να προωθήσουν τα συμφέροντα μιας συγκεκριμένης ομάδας στις δομές εξουσίας.
- ασκεί πίεση σε όσους παίρνουν κυβερνητικές αποφάσεις για κάθε οργάνωση, προσωπικότητα, κίνηση.
Επιπλέον, η έννοια αυτή περιλαμβάνεται στη δομή του συστήματος των πολιτικών σχέσεων στην κοινωνία. Πρέπει να προστεθεί ότι οι εκπρόσωποι διαφόρων ομάδων που επηρεάζουν τους βουλευτές δεν ακολουθούν πάντοτε νομικά μονοπάτια. Δεν είναι μυστικό ότι η δωροδοκία, οι προσωπικές σχέσεις, η παροχή υπηρεσιών ή οι προτιμήσεις μπορούν να χρησιμοποιηθούν. Αλλά η κοινωνία αναπτύσσεται προς τη νόμιμη χρήση της πίεσης. Εάν το φαινόμενο υπάρχει αντικειμενικά, γιατί να το καταπολεμήσετε;
Μέθοδοι πίεσης
Θα εξετάσουμε μόνο εκείνους τους τύπους δραστηριοτήτων πίεσης που δεν παρεμβαίνουν στη νομοθεσία. Υπάρχουν πολλά από αυτά. Αρχικά, ένας βουλευτής είναι μια εκλεγμένη θέση. Ως εκ τούτου, η κοινή γνώμη είναι σημαντική για αυτό το άτομο. Ο αναπληρωτής επικεντρώνεται ακούσια στους ψηφοφόρους του. Αυτό έχει χρησιμοποιηθεί με επιτυχία από τους εκπροσώπους ομάδων ειδικών συμφερόντων. Στρέφονται προς κυβερνητικούς αξιωματούχους για λογαριασμό των πολιτών. Για αυτό, κατά κανόνα, συντάσσεται ειδικό έγγραφο. Επιπλέον, υπάρχει η δυνατότητα διοργάνωσης μαζικών εκκλήσεων προς το κοινοβούλιο από ψηφοφόρους. Αυτό είναι ένα οργανωμένο, επικεντρωμένο έργο. Εάν αυτή η μέθοδος δεν δώσει ορατά αποτελέσματα, οι εκπρόσωποι ομάδων συμφερόντων προχωρούν περισσότερο. Οργανώνουν μαζικές διαδηλώσεις των πολιτών, διαμορφώνοντας τις απαιτήσεις τους. Για παράδειγμα, αυτό έγινε πολλές φορές στην Ουκρανία. Οι μάζες στάλθηκαν με δημοφιλή συνθήματα. Και τα αποτελέσματα αυτής της δραστηριότητας χρησιμοποιήθηκαν από εκείνους που "διέταξαν μουσική". Η άσκηση πίεσης από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης χρησιμοποιείται συχνά για άσκηση πίεσης. Εκδίδονται ειδικές δημοσιεύσεις, άρθρα, εκπομπές.
Lobby στη Ρωσία
Πιστεύεται ότι στη Ρωσική Ομοσπονδία αυτό το είδος δραστηριότητας είναι κοινωνικού χαρακτήρα. Χρησιμοποιείται για την εισαγωγή δημοκρατικών αρχών στην κοινωνία, για την προσέλκυση ανθρώπων για την επίλυση κρατικών προβλημάτων. Στο πλαίσιο αυτό, είναι σημαντικό να τονιστεί η λειτουργία πληροφόρησης των ομάδων πίεσης. Αυτό είναι ένα νέο φαινόμενο για τη Ρωσία. Πράγματι, πριν ληφθούν οι αποφάσεις "πίσω από κλειστές πόρτες". Τώρα οι εκπρόσωποι ομάδων συμφερόντων προσελκύουν τους απλούς πολίτες, ενημερώνοντάς τους για προβλήματα και πιθανές λύσεις. Αυτό αυξάνει το επίπεδο εκδημοκρατισμού της κοινωνίας.
Λειτουργίες Lobbying
Είναι σημαντικό για την κοινωνία να αντιλαμβάνεται σωστά αυτό το είδος δραστηριότητας. Αν απορρίψουμε τις αρνητικές πτυχές του, θα βρούμε σε αυτό πολλά χρήσιμα πράγματα. Εξάλλου, η άσκηση πίεσης βοηθά στο συντονισμό των συμφερόντων των διαφόρων ομάδων. Η ενεργητική δραστηριότητα σχετικά με την "ώθηση" ορισμένων αποφάσεων, που διεξάγονται δημόσια, δημιουργεί μια απάντηση στην κοινωνία που συμβάλλει στην εξισορρόπηση των αναγκών και των απαιτήσεων τόσο των πελατών όσο και του κοινού. Μετά από όλα, η λήψη πολιτικών αποφάσεων είναι μια διαδικασία διαβίωσης. Όσο περισσότεροι συμμετέχουν σε αυτό, τόσο πιο ισορροπημένο θα είναι το αποτέλεσμα. Επιπλέον, οι εκπρόσωποι ομάδων συμφερόντων συνεισφέρουν άσκοπα στην υλοποίηση από τα άτομα των πολιτικών τους δικαιωμάτων. Σε αλληλεπίδραση με αυτούς, οι άνθρωποι συμμετέχουν στη δημόσια ζωή του κράτους.
Το λόμπι ως εργαλείο
Εφαρμόζεται σωστά και αυτή η διαδικασία συμβάλλει επίσης στη δημιουργία ισορροπίας στην κοινωνία. Όσο περισσότερο συμμετέχουν ενεργά οι πολίτες, τόσο πιο χρήσιμο είναι το λόμπι για το κράτος. Συμβάλλει στην αρμονική συνεκτίμηση των συμφερόντων διαφόρων τμημάτων του πληθυσμού κατά τη δημιουργία νόμων. Μετά από όλα, όλοι έχουν τους δικούς τους στόχους και στόχους. Μερικές φορές έρχονται σε σύγκρουση. Η δημόσια και ευρεία κάλυψη των απόψεων και απόψεων μπορεί να εξομαλύνει τις απότομες γωνίες και να διαμορφώσει μια αποδεκτή κατεύθυνση ανάπτυξης. Επιπλέον, η άσκηση πίεσης εξυπηρετεί τον αντίθετο σκοπό. Κάνει πιέσεις στους αξιωματούχους και τους βουλευτές, δημιουργεί τις συνθήκες υπό τις οποίες η κυβέρνηση εφαρμόζει την αρχή της διαφάνειας και της λογοδοσίας προς τον λαό.
