Η λογιστική καταχώρηση των δαπανών μιας δημοσιονομικής επιχείρησης, καθώς και των εσόδων της από βασικές και άλλες δραστηριότητες, είναι σήμερα τα πιο δύσκολα και αμφιλεγόμενα θέματα λογιστικής για τέτοιου είδους οργανώσεις. Η στοχοθετημένη χρηματοδότηση από την άποψη αυτή χρησιμοποιείται σπάνια, δεδομένου ότι σήμερα δεν υπάρχει ενιαία μεθοδολογία για την εργασία με ένα τέτοιο λογαριασμό. Ωστόσο, παρά όλες τις δυσκολίες, ακριβώς αυτός ο λογαριασμός είναι ο κύριος λογαριασμός σε θέματα κερδοφορίας και συντονισμού του κόστους των πάγιων περιουσιακών στοιχείων. Μόνο στην περίπτωση παροχής πόρων για ένα μόνο έργο στο πλαίσιο ενός προγράμματος, μπορεί να ειπωθεί ότι η εργασία με ένα τέτοιο λογαριασμό είναι αρκετά απλή. Σε όλες τις άλλες περιπτώσεις, η στοχοθετημένη χρηματοδότηση και η ανάλυσή της απαιτούν προσεκτική προετοιμασία και υψηλό επίπεδο προσόντων από τον επικεφαλής και τον επικεφαλής λογιστή της επιχείρησης.
Δεν τίθενται λιγότερα ερωτήματα στο σύστημα της ορθής αντανάκλασης των λειτουργιών κατά τη χρήση των κεφαλαίων αυτής της χρηματοδότησης. Το γεγονός είναι ότι μια τέτοια ροή κεφαλαίων στο λογαριασμό της επιχείρησης προβλέπει τη χρήση χρημάτων αποκλειστικά για τους στόχους και τα καθήκοντα που έχει θέσει το κράτος για την επιχείρηση. Διαφορετικά, οι ανώτατοι διευθυντές τέτοιων οργανισμών προϋπολογισμού ενδέχεται να διωχθούν για καταχρηστική χρήση δημόσιων πόρων. Για το λόγο αυτό, η στοχοθετημένη χρηματοδότηση προβλέπει τη συνεχή παρακολούθηση της τρέχουσας ταμειακής ροής, καθώς και την αυστηρή αναφορά των εργασιών.
Στο πλαίσιο μιας τέτοιας πρόβλεψης κεφαλαίων για κάθε μη κερδοσκοπικό οργανισμό, ανοίγονται ορισμένοι λογαριασμοί που αντικατοπτρίζουν ένα συγκεκριμένο είδος λειτουργικής δραστηριότητας. Συνήθως, τέτοιες λειτουργίες περιλαμβάνουν:
- Λήψη και πίστωση στο λογαριασμό των κονδυλίων που διατίθενται από τον προϋπολογισμό της χώρας για έναν ή άλλο σκοπό.
- Διαγραφή του κόστους διατήρησης μη κερδοσκοπικού οργανισμού εις βάρος των εισπραχθέντων κεφαλαίων.
- Μεταφορά κεφαλαίων για την υλοποίηση συγκεκριμένου έργου ή προγράμματος. Σε αυτό το στάδιο, πραγματοποιείται άμεση στοχοθετημένη χρηματοδότηση.
- Η απόκτηση πάγιων στοιχείων ενεργητικού μέσω της χρήσης οικονομικών πόρων, καθώς και η εκτέλεση των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί στην επιχείρηση.
- Αντανάκλαση της πηγής χρηματοδότησης για τα αποκτηθέντα πάγια περιουσιακά στοιχεία.
- Η επιστροφή της στοχοθετημένης χρηματοδότησης και η υποβολή εκθέσεων σχετικά με την εφαρμογή του κρατικού προγράμματος.
Η λογιστική της στοχοθετημένης χρηματοδότησης παρέχει αρκετές μεθόδους για την εφαρμογή της, καθένα από τα οποία έχει τα δικά της πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα. Το σύστημα της σύγχρονης ρωσικής νομοθεσίας δεν προβλέπει έναν σαφή μηχανισμό για την εφαρμογή του και δεν υπάρχει κανονιστική και καλά αναπτυγμένη προσέγγιση. Στην ιδανική περίπτωση, το υπόλοιπο του πιστωτικού λογαριασμού πρέπει να είναι ίσο με το ποσό των χρεωστικών υπολοίπων που βρίσκονται στους λογαριασμούς ταμειακών διαθεσίμων του οργανισμού προϋπολογισμού. Ωστόσο, στην πράξη, συχνά προκύπτουν καταστάσεις όταν τα κεφάλαια από την στοχοθετημένη χρηματοδότηση δεν έχουν ακόμη παραληφθεί και ο οργανισμός ήδη πραγματοποιεί πραγματικές δαπάνες για την εφαρμογή του κρατικού προγράμματος. Μερικές φορές μπορεί να προκύψουν ακόμη και καταστάσεις στις οποίες το συνολικό ποσό των δαπανών της επιχείρησης θα είναι μεγαλύτερο από τα κατανεμημένα κεφάλαια. Στην περίπτωση αυτή, ο μη κερδοσκοπικός οργανισμός θα πρέπει να συντάξει σημειώματα σχετικά με την κατανομή πρόσθετων στοχοθετημένων κεφαλαίων για την πλήρη υλοποίηση του προγράμματος.
Συνοψίζοντας, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι η στοχοθετημένη χρηματοδότηση είναι η προγραμματισμένη κατανομή των πόρων από τον κρατικό προϋπολογισμό για οποιοδήποτε έργο ή πρόγραμμα με στόχο τη βελτίωση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της χώρας. Δυστυχώς, επί του παρόντος, η χώρα μας δεν περιφρονεί πραγματικά τους πολίτες της με διάφορα προγράμματα, ωστόσο, θέλω να πιστεύω ότι κάποια μέρα θα φτάσουμε στο επίπεδο ανάπτυξης των δυτικών χωρών.
