Σε περίπτωση ορισμένων αρνητικών συνθηκών που απειλούν την ύπαρξη του κράτους ή την ασφάλεια των πολιτών του, το στρατιωτικό δίκαιο μπορεί να εφαρμοστεί σύμφωνα με τη νομοθεσία των περισσοτέρων χωρών του κόσμου. Τι είναι αυτό; Υπό ποιες συγκεκριμένες συνθήκες μπορεί να εισαχθεί; Πώς πρέπει να συμπεριφέρεσαι στον εαυτό σου; Γενικά, ας μάθουμε τι σημαίνει στρατιωτικός νόμος.
Η γενική ουσία του όρου
Πολεμικό δίκαιο - πρόκειται για την εισαγωγή ενός ειδικού καθεστώτος νομικών σχέσεων στη χώρα, το οποίο αποσκοπεί στη διασφάλιση της βιωσιμότητας του κράτους και της προστασίας των πολιτών του σε ορισμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.
Πιο συχνά, ο λόγος για την εισαγωγή αυτού του μέτρου είναι η εξωτερική επιθετικότητα ή η απειλή της. Αλλά στην ιστορία, υπάρχουν πολλές γνωστές περιπτώσεις κατά τις οποίες ο στρατιωτικός νόμος εισήχθη κατά τη διάρκεια εσωτερικών αναταραχών. Αυτό οφείλεται στην ανάγκη προστασίας των αμάχων ή διασφάλισης της διατήρησης της συνταγματικής τάξης. Παρόμοια προηγούμενα έχουν συμβεί τόσο στις Ηνωμένες Πολιτείες όσο και σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες.
Στις περισσότερες σύγχρονες χώρες, η εισαγωγή του στρατιωτικού νόμου δεν είναι ευθύνη της ηγεσίας του στρατού, αλλά του αρχηγού του κράτους. Αλλά πιο συχνά με την υποχρεωτική έγκριση αυτής της απόφασης από το κοινοβούλιο της χώρας. Σε ορισμένες περιπτώσεις, ο νομοθέτης αναλαμβάνει την πρωτοβουλία να επιβάλει ένα ειδικό καθεστώς στον εαυτό του.
Συχνά οι όροι του στρατιωτικού νόμου προβλέπουν την παροχή πρόσθετων αρμοδιοτήτων της κεντρικής κυβέρνησης για την πιο λειτουργική διαχείριση της κατάστασης, καθώς και μια ορισμένη μείωση του καταλόγου των δικαιωμάτων και ελευθεριών των πολιτών.
Αυτές είναι οι πιο χαρακτηριστικές αιτίες και συνέπειες της εισαγωγής του στρατιωτικού νόμου, οι οποίες είναι πανομοιότυπες για τις περισσότερες χώρες του κόσμου. Τώρα ας ρίξουμε μια ματιά στις συνθήκες για την εισαγωγή και τη λειτουργία του στρατιωτικού νόμου σε μεμονωμένα κράτη, να μάθουμε ποιες είναι οι αποχρώσεις τους και επίσης να ασχοληθούμε με συγκεκριμένα ιστορικά προηγούμενα.
Πολεμικό δίκαιο στη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Στα εδαφικά σύνορα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι προϋποθέσεις για την εισαγωγή και τη διαδικασία για τη λειτουργία αυτού του καθεστώτος θεσπίζονται με ειδικό νόμο "περί του Πολεμικού Δικαίου" που εγκρίθηκε τον Ιανουάριο του 2002. Εγκρίθηκε από το κοινοβούλιο τον Δεκέμβριο του 2001.
Αυτή η πράξη ορίζει ολόκληρο τον μηχανισμό για την εισαγωγή στρατιωτικού δικαίου στη Ρωσία, τη βάση, τους λόγους, τη διαδικασία για τη λειτουργία του, καθώς και τους όρους απόσυρσης.
Πότε εισάγεται ο στρατιωτικός νόμος στη Ρωσία;
Ο νόμος περί στρατιωτικού δικαίου προβλέπει την εισαγωγή αυτού του καθεστώτος μόνο σε περίπτωση εξωτερικής επιθετικότητας ενός ξένου κράτους ή απειλής επίθεσης. Εσωτερικοί λόγοι ως λόγος για τη χρήση αυτού του εργαλείου αποκλείονται. Σε αυτή την περίπτωση παρέχεται κατάσταση έκτακτης ανάγκης.
Το δικαίωμα εισαγωγής στρατιωτικού δικαίου στη χώρα σε περίπτωση ύπαρξης των απαραίτητων λόγων έχει ο πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το κάνει αυτό με την έκδοση διατάγματος. Η κοινοβουλευτική Δούμα και το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας πρέπει να εξοικειωθούν αμέσως με αυτό. Η SovFed πρέπει να εγκρίνει το διάταγμα ή να το απορρίψει.
Τα υποχρεωτικά χαρακτηριστικά αυτού του εγγράφου είναι ο λόγος για την εισαγωγή του στρατιωτικού νόμου, του εδάφους στο οποίο εφαρμόζεται, της ακριβούς ημερομηνίας έναρξης του καθεστώτος.
Τι προβλέπει το στρατιωτικό δίκαιο στη Ρωσία;
Από τη στιγμή που αναφέρεται στο διάταγμα, αρχίζει να λειτουργεί το στρατιωτικό δίκαιο. Τι σημαίνει αυτό για τους απλούς Ρώσους; Τι πρέπει να γνωρίζουν;
Πρώτα απ 'όλα, ο στρατιωτικός νόμος αποτελεί περιορισμό ορισμένων ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών. Συγκεκριμένα: αρχίζει να εφαρμόζεται η απαγόρευση των συναντήσεων, των συγκεντρώσεων και των απεργιών. Η δραστηριότητα των κομμάτων και άλλων πολιτικών οργανώσεων στο έδαφος όπου επιβάλλεται το στρατιωτικό δίκαιο απαγορεύεται. Επιπλέον, εισάγεται περιορισμός όσον αφορά το δικαίωμα μετακίνησης πολιτών και μετακινήσεων με οχήματα, εφαρμογή καθεστώτος απαγόρευσης της κυκλοφορίας μέχρι την πλήρη απαγόρευση εισόδου σε ορισμένα εδάφη. Η περίοδος κράτησης έως την αποσαφήνιση αυξάνεται σε 30 ημέρες. Είναι αλήθεια ότι κανείς δεν έχει το δικαίωμα να σας κρατήσει περισσότερο από αυτή τη φορά.
Αλλά όχι μόνο τέτοιες ενέργειες συνεπάγονται την εισαγωγή στρατιωτικού νόμου. Το γεγονός ότι δεν πρόκειται μόνο για μια σειρά μέτρων που σχετίζονται με τον περιορισμό των ελευθεριών των πολιτών αποδεικνύεται από την ύπαρξη άλλων σημείων στο νόμο. Καταρχάς, η θέσπιση ειδικών καθεστώτων σε στρατηγικά σημαντικές εγκαταστάσεις και, εάν είναι απαραίτητο, η εκκένωση των τελευταίων.
Προβλέπει επίσης την απομόνωση των πολιτών ενός κράτους που αγωνίζεται ενάντια στη Ρωσία και είναι εκείνη την εποχή των εχθροπραξιών στο έδαφός του. Επιπλέον, αυτό γίνεται όχι μόνο για λόγους κρατικής ασφάλειας, αλλά και για να διασφαλιστεί ο απαραβίαστος των ίδιων των αλλοδαπών.
Επιπλέον, εισάγεται λογοκρισία και, σε ορισμένες περιπτώσεις, η αποχώρηση των Ρώσων στο εξωτερικό είναι περιορισμένη.
Αλλά το κύριο σημείο αυτού του νόμου είναι η δυνατότητα εμπλοκής των ενόπλων δυνάμεων για τη διασφάλιση του νόμου και της τάξης.
Η κατάργηση του στρατιωτικού νόμου στη Ρωσία
Ο στρατιωτικός νόμος στη Ρωσική Ομοσπονδία, καθώς και η εισαγωγή του, μπορούν να καταργηθούν με διάταγμα του προέδρου της χώρας. Αυτό γίνεται εάν ο αρχηγός του κράτους αποφασίσει ότι έχουν εξαλειφθεί οι συνθήκες που τον υποχρέωσαν να εισαγάγει ένα ειδικό καθεστώς. Το στρατιωτικό δίκαιο καταργείται επίσης εάν δεν εγκριθεί από το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας. Η νομοθεσία δεν αντιπροσωπεύει άλλους τρόπους για την κατάργηση ενός ειδικού καθεστώτος.
Προηγούμενα για την εισαγωγή στρατιωτικού νόμου στη Ρωσία
Την εποχή της Ρωσικής Αυτοκρατορίας, δεν υπήρχε ένας όρος όπως ο «στρατιωτικός νόμος», αλλά υπήρχε ένας όμοιος όρος - η κατάσταση της προστασίας. Αυτό το καθεστώς εισήχθη σε εδάφη κοντά στο μέτωπο των εχθροπραξιών, καθώς και σε επαρχίες που καλύπτονταν από δημοφιλείς αναταραχές. Ιδιαίτερα πολλά προηγούμενα για την εισαγωγή της κατάστασης προστασίας ήταν το 1905-1906, όταν η χώρα σάρωσε το επαναστατικό κίνημα.
Στη Σοβιετική εποχή, ο όρος "στρατιωτικός νόμος" εισήγαγε τη νομοθεσία της χώρας. Μόνο το Προεδρείο του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ είχε το δικαίωμα να το εισαγάγει. Αλλά χρησιμοποίησε αυτές τις δυνάμεις μόνο κατά τη διάρκεια του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου. Στη συνέχεια εισήχθη στρατιωτικός νόμος στις κατεχόμενες και πρώτες περιοχές, καθώς και σε στρατηγικά σημαντικές εγκαταστάσεις.
Περιπτώσεις στρατιωτικού δικαίου στη Ρωσική Ομοσπονδία
Από τη σύσταση της Ρωσικής Ομοσπονδίας μέχρι σήμερα, ο στρατιωτικός νόμος δεν εισήχθη ποτέ στην επικράτειά του. Ακόμη και κατά τη διάρκεια του πολέμου του Τσετσενικού καθεστώτος, εισήχθησαν μόνο οι καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και το καθεστώς της αντιτρομοκρατικής επιχείρησης στα εδάφη που καλύπτονται από τις εχθροπραξίες. Είναι αλήθεια ότι ο Dzhokhar Dudaev εισήγαγε στρατιωτικό νόμο στο έδαφος που ελέγχεται από τους μαχητές, αλλά δεν το έκανε ως επικεφαλής ενός θέματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αλλά ως πρόεδρος της ανεξάρτητης Ichkeria.
Πολεμικό δίκαιο στην Ουκρανία
Τώρα ας ρίξουμε μια ματιά στην κατάσταση στην οποία ο στρατιωτικός νόμος εισάγεται σε άλλες χώρες. Τι είναι, για παράδειγμα, για την Ουκρανία;
Στην ουκρανική νομοθεσία, αυτή η έννοια υπάρχει επίσης. Ρυθμίζεται από το νόμο για το νομικό καθεστώς του πολεμικού δικαίου. Η πράξη αυτή υιοθετήθηκε από το Verkhovna Rada το 2000, αλλά μετά από αυτήν υποβλήθηκε σε αλλαγές πολλές φορές, η τελευταία εκ των οποίων εισήχθη τον Μάιο του 2015, σε σχέση με τις εχθροπραξίες στο Ντόνμπας και με πολύ μεγαλύτερη πιθανότητα να χρησιμοποιηθεί στρατιωτικός νόμος. Τι σημαίνει αυτό υπό το φως της νέας έκδοσης του νόμου;
Καινοτομίες στην ουκρανική νομοθεσία
Έτσι, σύμφωνα με το ουκρανικό δίκαιο, ο στρατιωτικός νόμος μπορεί να εισαχθεί όχι μόνο λόγω εξωτερικής επιθετικότητας, αλλά και σε σχέση με περιστάσεις που απειλούν την ανεξαρτησία ή την εδαφική ακεραιότητα της χώρας.
Η απόφαση για την εισαγωγή αυτού του καθεστώτος γίνεται από τον πρόεδρο, αλλά εγκρίνεται από το Verkhovna Rada χωρίς να αποτύχει. Η επίδραση του στρατιωτικού νόμου μπορεί να επεκταθεί τόσο σε ολόκληρη τη χώρα όσο και στο ξεχωριστό τμήμα της.
Σύμφωνα με τον νόμο αυτό, με την εισαγωγή του καθεστώτος, είναι δυνατός ένας σημαντικός περιορισμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών. Καταρχάς, το δικαίωμα στην ελεύθερη κυκλοφορία είναι περιορισμένο, εισάγεται αυστηρό καθεστώς διαβατηρίων και απαγόρευση κυκλοφορίας. Επίσης, εάν είναι απαραίτητο, μπορεί να εισαχθεί υποχρεωτική εργασία για τις ανάγκες της αμυντικής βιομηχανίας.
Νομοθετικά προβλέπει τη δυνατότητα απαγόρευσης των πολιτικών κομμάτων, του Διαδικτύου, της τηλεόρασης και άλλων πηγών πληροφόρησης.
Επιπλέον, έχει καθοριστεί η δυνατότητα απομάκρυνσης του πληθυσμού από τους τόπους των εχθροπραξιών και η υποχρέωση των κατοίκων των οικισμών στους οποίους θα πραγματοποιηθεί η επανεγκατάσταση, προκειμένου να παρασχεθούν στους πρόσφυγες όλα όσα είναι απαραίτητα.
Οι περιορισμοί των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που θα προκύψουν βάσει αυτής της νομοθεσίας σε περίπτωση εισαγωγής ειδικού καθεστώτος δεν μπορούν να αμφισβητηθούν στα διεθνή δικαστήρια.
Αυτό σημαίνει το στρατιωτικό δίκαιο στην Ουκρανία.
Πολεμικό δίκαιο στη Λευκορωσία
Ας δούμε τώρα πώς η νομοθεσία της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας εξετάζει το στρατιωτικό δίκαιο. Τι είναι σύμφωνα με τους νόμους αυτής της χώρας;
Στη Λευκορωσία, η νομοθετική πράξη "για το πολεμικό δίκαιο" τέθηκε σε ισχύ από το 2003. Σύμφωνα με τον ίδιο, η βάση για την εισαγωγή ενός ειδικού καθεστώτος είναι μια επίθεση από ένα άλλο κράτος ή μια στρατιωτική απειλή από αυτό. Αλλά και η παρουσία κέντρων ένοπλων συγκρούσεων που στρέφονται κατά του κράτους μπορεί να θεωρηθεί λόγος για την εφαρμογή του στρατιωτικού νόμου. Έτσι, ο νόμος μπορεί τυπικά να χρησιμοποιηθεί όχι μόνο εναντίον ενός εξωτερικού εχθρού.
Το στρατιωτικό δίκαιο τίθεται σε ισχύ με βάση προεδρικό διάταγμα, αλλά με υποχρεωτική έγκριση τριών ημερών από το Συμβούλιο της Δημοκρατίας. Το πρώτο άρθρο του νόμου ορίζει ότι στην περίπτωση εισαγωγής αυτού του καθεστώτος παρέχεται ένας ορισμένος περιορισμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών και η επιβολή πρόσθετων δασμών στους πολίτες.
Η κατάργηση του στρατιωτικού νόμου ακολουθεί μετά την έκδοση του σχετικού διατάγματος από τον πρόεδρο.
Πολεμικό δίκαιο σε άλλες χώρες του κόσμου
Μέχρι τώρα, έχουμε μιλήσει μόνο για τις χώρες του μετα-σοβιετικού χώρου. Αλλά πώς εφαρμόζεται το στρατιωτικό δίκαιο στις χώρες του εξωτερικού; Ποια είναι, για παράδειγμα, για τους κατοίκους της Ισπανίας ή των Ηνωμένων Πολιτειών;
Πρέπει να πω ότι η νομοθεσία για το στρατιωτικό δίκαιο στις περισσότερες δημοκρατικές χώρες είναι πολύ παρόμοια. Επομένως, δεν υπάρχει ουσιώδης διαφορά σε σύγκριση με τους νόμους της Ρωσίας, της Ουκρανίας και της Λευκορωσίας. Το ίδιο ισχύει και σε άλλες χώρες: σε περίπτωση που επιβληθεί στρατιωτικός νόμος, τα ανθρώπινα δικαιώματα και ελευθερίες έχουν μειωθεί. Η διαφορά είναι μόνο στο μέγεθος αυτών των περιορισμών.
Η μόνη θεμελιώδης διαφορά στους νόμους των διαφόρων χωρών είναι η δυνατότητα εφαρμογής στρατιωτικού δικαίου σε περίπτωση εσωτερικής κρατικής σύγκρουσης. Οι νόμοι ορισμένων χωρών το επιτρέπουν, ενώ άλλοι επιτρέπουν την εισαγωγή αυτού του καθεστώτος μόνο εάν υπάρχει εξωτερική επιθετικότητα. Έτσι, ο στρατιωτικός νόμος εισήχθη σε διάφορες περιόδους κατά τη διάρκεια εσωτερικών διαδηλώσεων στις ΗΠΑ, τη Γαλλία και την Πολωνία.
Πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι στις ισπανόφωνες χώρες, ένας άλλος όρος είναι πιο συχνά νομοθετικά καθορισμένος, δηλαδή "κατάσταση πολιορκίας".
Αν μιλάμε για χώρες όπου υπάρχει αυστηρή δικτατορία, τότε η διαδικασία επιβολής του στρατιωτικού νόμου είναι πολύ απλούστερη και εξαρτάται στην πραγματικότητα από τη θέληση ενός ατόμου. Και οι περιορισμοί των δικαιωμάτων και των ελευθεριών με την εισαγωγή ενός τέτοιου καθεστώτος είναι πολύ πιο σκληροί από ό, τι σε δημοκρατικές χώρες.
