Το κράτος μας δεν είναι μόνο μια τεράστια αυτοκρατορία, αλλά και ένας σημαντικός παράγοντας στις χρηματοπιστωτικές αγορές τόσο σε εγχώριο όσο και σε παγκόσμιο επίπεδο. Ποιο είναι το εθνικό χρέος της Ρωσίας;
Αν θεωρήσουμε το δημόσιο χρέος ως το σύνολο των υποχρεώσεων του κράτους σε οργανισμούς, νομικά πρόσωπα και πολίτες, δηλαδή άτομα, εντός της χώρας, τότε μιλάμε για εσωτερικό χρέος. Μιλώντας για το χρέος σε διεθνείς εταιρείες και ξένες χώρες, εννοούμε το εξωτερικό χρέος.
Στη διεθνή πρακτική, το εξωτερικό χρέος ορίζεται επίσης ως συνολικό χρέος προς μη κατοίκους και το εσωτερικό χρέος προς τους κατοίκους.
Γιατί το κράτος γίνεται οφειλέτης
Η έλλειψη κεφαλαίων οδηγεί στο σχηματισμό εσωτερικού και εξωτερικού δημόσιου χρέους της Ρωσίας. Οι άνθρωποι έχουν έλλειψη χρημάτων · στο εσωτερικό της χώρας υπάρχει έλλειμμα κρατικού προϋπολογισμού. Εάν ο πληθυσμός και οι οργανώσεις στη χώρα και το εξωτερικό έχουν ελεύθερα κεφάλαια, η χώρα παίρνει χρήματα για να καλύψει τις ανάγκες της και σχηματίζεται χρέος.
Από την άλλη πλευρά, η παρουσία χρέους διεγείρει την οικονομική ανάπτυξη …
Έντυπα χρέους
- Συμβάσεις πίστωσης και συμβάσεις μεταξύ Ρωσίας και ξένων τραπεζών, χρηματοπιστωτικών οργανισμών.
- Εκδόθηκαν ρωσικοί τίτλοι.
- Συμβάσεις για την παροχή κρατικών εγγυήσεων από τη Ρωσία, σύμβαση εγγύησης για την εξασφάλιση υποχρεώσεων από τρίτους.
- Υποχρεώσεις τρίτων που επανεκδόθηκαν στο δημόσιο χρέος της Ρωσικής Ομοσπονδίας βάσει της νομοθεσίας
- Συμφωνίες για την επέκταση και αναδιάρθρωση των χρεωστικών υποχρεώσεων της χώρας των προηγούμενων ετών.
Εξωτερικό δημόσιο χρέος της Ρωσίας
Υπάρχει ειδικό πρόγραμμα στο πλαίσιο του οποίου καθορίζεται το μέγεθος και η δομή των εξωτερικών υποχρεώσεων της Ρωσίας. Υποδεικνύει το άθροισμα των συνολικών εξωτερικών δανείων της Ρωσίας και των κρατικών δανείων που εκδόθηκαν από τη χώρα μας.
Το πρόγραμμα, το οποίο αντανακλά όλα τα δάνεια και τις εγγυήσεις, το ποσό των οποίων υπερβαίνει τα 10 εκατομμύρια δολάρια για ολόκληρη τη διάρκεια του δανείου, εγκρίνεται μαζί με το σχέδιο προϋπολογισμού της χώρας για το επόμενο οικονομικό έτος. Περιγράφει τους στόχους, τις πηγές, τους όρους αποπληρωμής, το ποσό του δανεισμού.
Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να δανειστεί πρόσθετα κεφάλαια που δεν προσδιορίζονται στο πρόγραμμα, εάν αυτό συμβάλλει στη μείωση του κόστους καταβολής τόκων επί του υπάρχοντος χρέους, με άλλα λόγια, για την εξυπηρέτηση του.
Ποια εξωτερικά χρέη προς τη Δύση έχει σήμερα η Ρωσία;
- Το μεγαλύτερο δημόσιο χρέος της Ρωσίας σε εμπορικούς πιστωτικούς οργανισμούς δυτικών χωρών με κρατικές εγγυήσεις ρυθμίζεται από τη λέσχη των Παρισίων, η οποία αποτελείται από τις κυριότερες χώρες πιστωτών.
- Δάνεια από δυτικές εμπορικές τράπεζες, που εκδίδονται από αυτά ανεξάρτητα, χωρίς κρατικές εγγυήσεις. Ρυθμιζόμενη από το Λονδίνο.
- Χρέος στις εμπορικές δομές για την προμήθεια αγαθών και την πληρωμή των προϊόντων.
- Χρέος προς διεθνείς νομισματικούς οργανισμούς.
Ρωσικό εσωτερικό χρέος
Υπάρχουν τρεις τύποι εγχώριων χρεών. Πρώτον, ομοσπονδιακές, δεύτερον, υποχρεώσεις των επιχειρήσεων και των επιχειρήσεων υπό την ευθύνη του κράτους, τρίτον, τα χρέη των δημοτικών αρχών στους πολίτες και επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας.
Επίλυση του προβλήματος του εγχώριου χρέους
Η πλήρης αποπληρωμή του εγχώριου χρέους είναι αδύνατη και δεν είναι απαραίτητη, καθώς αυτό θα παγώσει τις ταμειακές ροές στη χώρα. Τα μέτρα για τη μείωση του χρέους λαμβάνονται ως εξής.
- Η ενεργός ανάπτυξη της εγχώριας αγοράς κινητών αξιών, προσπαθεί να εισέλθει στη διεθνή σκηνή.
- Δημιουργία προγραμμάτων για την προσέλκυση ξένων επενδύσεων.
- Εξορθολογισμός των δαπανών του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού.
Το εγχώριο δημόσιο χρέος της Ρωσίας εκφράζεται σε τίτλους και αρχίζει τον υπολογισμό του το 1993, τότε υπολογίστηκε σε 90 εκατομμύρια ρούβλια.
Από την 1η Ιανουαρίου του τρέχοντος έτους, σύμφωνα με τον νέο ομοσπονδιακό προϋπολογισμό, έχει καθοριστεί το ανώτατο όριο του ρωσικού δημοσίου χρέους του 2018. Το μέγεθός του είναι 10, 5 τρισεκατομμύρια ρούβλια, ενώ το ύψος των εσόδων του προϋπολογισμού προβλέπεται να ανέλθει σε 15, 26 τρισεκατομμύρια ρούβλια.
Από την 1η Ιανουαρίου 2018, το συνολικό εγχώριο χρέος ανερχόταν σε 7 τρισεκατομμύρια 247, 1 δισεκατομμύρια ρούβλια, εκ των οποίων το 59, 1% ήταν κρατικά ομόλογα με σταθερό εισόδημα. Σύμφωνα με επίσημα στοιχεία για το 2017, το επίπεδο του εγχώριου χρέους αυξήθηκε σχεδόν κατά 20%, πράγματι κατά 1 τρισεκατομμύριο 146, 78 δισεκατομμυρίων ρούβλια - εκδόθηκαν νέα κρατικά ομόλογα, εξαιτίας των οποίων το 2017 εισπράχθηκε πάνω από 1 τρισεκατομμύριο στο ρωσικό προϋπολογισμό. 750 δισεκατομμύρια ρούβλια.
Πόσο μπορείτε να πάρετε
Σε κάθε επίπεδο, ο νόμος ρυθμίζει το μέγιστο ποσό δανειακών κεφαλαίων για την κάλυψη του ελλείμματος του προϋπολογισμού.
Συγκεκριμένα, για μια συστατική οντότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το ποσό αυτό δεν πρέπει να υπερβαίνει το τριάντα τοις εκατό των εσόδων του προϋπολογισμού αυτού του έτους. Αυτό δεν περιλαμβάνει οικονομική βοήθεια από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και δάνεια για το τρέχον έτος. Για τις δημοτικές εγκαταστάσεις, αυτή η υψηλότερη γραμμή είναι 15%.
Το κόστος εξυπηρέτησης (πληρωμής τόκων) του κρατικού χρέους μιας συστατικής οντότητας της Ομοσπονδίας ή ενός δήμου δεν πρέπει να υπερβαίνει το 15% του συνολικού κόστους των προϋπολογισμών τους.
Ταξινόμηση
Τα χρέη διαιρούνται με το κριτήριο του νομίσματος:
- εγχώρια - χρέη ρούβλι?
- εξωτερικό νόμισμα ·
Με στόχους:
- κεφάλαιο - το άθροισμα όλων των ανεξόφλητων χρεών με τους τόκους.
- τρέχοντα χρέη που θα καλυφθούν φέτος, έσοδα από εκδοθέντες τίτλους, με τόκους.
Σύμφωνα με το κριτήριο του επείγοντος (δεν μπορεί να υπερβεί μια περίοδο 30 ετών):
- βραχυπρόθεσμα - έως 12 μήνες.
- μεσοπρόθεσμα - δεν υπερβαίνει τα 5 έτη.
- μακροπρόθεσμα.
Ανά επίπεδο διαχείρισης:
- δημόσιο χρέος της Ρωσίας ·
- αντικείμενο της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
- χρέος σε επίπεδο δημοτικών αρχών.
Τα θέματα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και οι δήμοι φέρουν την ανεξάρτητη ευθύνη για τα χρέη τους, δεν είναι υπεύθυνα για τα χρέη τους (εάν δεν χρεώθηκαν με πρόσθετη συμφωνία). Η Ρωσική Ομοσπονδία δεν είναι υπεύθυνη για τα χρέη της, ούτε είναι υπεύθυνη για το χρέος της χώρας.
Αναδιάρθρωση χρέους της ΕΣΣΔ
Το χρέος της χώρας μας προς τη Λέσχη των πιστωτών του Παρισιού στα τέλη του 1991 ανήλθε σε 37, 6 δισεκατομμύρια δολάρια. Στις αρχές του 1992, το ποσό των ξένων υποχρεώσεων της Ρωσίας ανερχόταν σε 57 δισεκατομμύρια δολάρια, στις αρχές του 1993 - περίπου 97 δισεκατομμύρια. Μέχρι το τέλος του 1993, το συνολικό εξωτερικό εγχώριο χρέος αυξήθηκε σε 110 δισ. Δολάρια, ο αριθμός των νέων δανείων που εκδόθηκαν υπέρ της Ρωσίας από διεθνείς χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς αυξήθηκε. Μια τέτοια ταχεία αύξηση του χρέους προκάλεσε το έλλειμμα του κρατικού προϋπολογισμού, την επιδείνωση των συνθηκών τιμών του εξωτερικού εμπορίου και τη μείωση των εξαγωγών.
Το 1994, η Ρωσία ανέλαβε ολόκληρο το χρέος της ΕΣΣΔ έναντι ξένων περιουσιακών στοιχείων. Ως εκ τούτου, όλες οι πρώην χώρες οφειλέτες της ΕΣΣΔ απαλλάχθηκαν από την πληρωμή χρεών, η Ρωσία έγινε «υπεύθυνη» για όλους.
Το 1996, η Ρωσία και η Λέσχη των Παρισίων των Παρισίων υπέγραψαν Μνημόνιο για την αναδιάρθρωση του συνόλου του εξωτερικού χρέους της ΕΣΣΔ. Τώρα, οι υποχρεώσεις της Ρωσίας προς τη λέσχη ανήλθαν σε 38 δισεκατομμύρια δολάρια.
Εξωτερικό δημόσιο χρέος της Ρωσίας κατά έτη:
| Έτος | Χρέος, δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ |
|---|---|
| 1991 | 67.8 |
| 1997 | 123.5 |
| 2000 | 158.7 |
| 2001 | 143.7 |
| 2002 | 133.5 |
| 2003 | 125.7 |
| 2004 | 121.7 |
| 2005 | 114.1 |
| 2006 | 76.5 |
| 2007 | 52.0 |
| 2008 | 44.9 |
| 2009 | 40.6 |
| 2010 | 37.6 |
| 2011 | 36.0 |
| 2012 | 34.7 |
| 2013 | 54, 4 |
| 2014 | 61.7 |
| 2015 | 41.6 |
| 2016 | 30.8 |
| 2017 | 51, 2 |
Διαχείριση χρεών
- Μεταβολή της αποδόσεως δανείων.
- Ενοποίηση - ο συνδυασμός πολλών δανείων.
- Αναβολή πληρωμής της υποχρέωσης.
- Αναδιάρθρωση, διαρθρωτικές αλλαγές στο χρέος (βραχυπρόθεσμα και ακριβά χρέη για μακροχρόνιες και φθηνές).
Πώς μπορώ να χρησιμοποιήσω το εξωτερικό δημόσιο χρέος της Ρωσίας:
- η πιο αποτελεσματική μέθοδος είναι η χρηματοδότηση κρατικών οικονομικών έργων, επενδύσεων ·
- η χρηματοδότηση ενός δημοσιονομικού ελλείμματος, η εξυπηρέτηση των τρεχουσών δαπανών του είναι μια λιγότερο προτιμώμενη επιλογή.
- μια μικτή έκδοση του πρώτου και δεύτερου.
Παράδειγμα αποτελεσματικής διαχείρισης του εξωτερικού χρέους
Η συμφωνία για την αποπληρωμή του χρέους της Μογγολίας προς τη Ρωσία ύψους 11, 5 δισεκατομμυρίων δολαρίων. Το 2002, η Ρωσία πρότεινε στη Μογγολία να διαγράψει το 70% του χρέους και να εξοφλήσει το υπόλοιπο 30% με παραδόσεις αγαθών και με την παροχή μεριδίων μετοχών στις επιχειρήσεις της Μογγολίας. Ήδη το 49% των μετοχών της εταιρείας ανήκουν στη ρωσική εταιρεία εξόρυξης ERDE NET και σύντομα ένα ποσοστό συμμετοχής στην εταιρεία αυτή θα ανήκει στη χώρα μας και ταυτόχρονα στο ήμισυ της παγκόσμιας αγοράς νικελίου.
