Το ελεύθερο λιμάνι του Βλαδιβοστόκ είναι μια λιμενική ζώνη στην οποία λειτουργεί ειδικό τελωνειακό καθεστώς. Το έργο άρχισε να λειτουργεί πρόσφατα, το φθινόπωρο του 2015. Η κυβέρνηση της χώρας έχει μεγάλες ελπίδες γι 'αυτό. Ας δούμε ποια είναι τα καθήκοντα του προγράμματος της οικονομικής ζώνης "ελεύθερο λιμάνι του Βλαδιβοστόκ", τι σημαίνει αυτή η έννοια και τι κάνει η εφαρμογή αυτού του σχεδίου να υποσχεθεί τη Ρωσία.
Οικονομική και γεωγραφική θέση του Primorye
Το έργο του Free Port of Vladivostok περιλαμβάνει διάφορες λιμενικές ζώνες σε διάφορους οικισμούς του Primorye, καθώς και διαδρομές μεταφοράς, εισόδους και επικοινωνίες προς αυτά. Ήταν η στρατηγική οικονομική και γεωγραφική θέση της περιοχής που οδήγησε στην ιδέα της δημιουργίας μιας ειδικής ζώνης εμπορικών συναλλαγών εδώ.
Το Primorsky Krai βρίσκεται στα νοτιοανατολικά της Ρωσίας. Στη βόρεια πλευρά συνορεύει με την επικράτεια Khabarovsk, στα δυτικά - στην Κίνα, στα νοτιοδυτικά της Βόρειας Κορέας, και στα ανατολικά πλένεται από τα νερά του Ειρηνικού Ωκεανού. Το διοικητικό κέντρο αυτής της περιοχής είναι η πόλη Βλαδιβοστόκ, ο πληθυσμός της οποίας σήμερα ξεπερνά τους 600 χιλιάδες ανθρώπους.
Η θαλάσσια ακτή του Primorsky Krai είναι διακεκομμένη με κόλπους και κόλπους, βολικό για ναυτιλία και ναυσιπλοΐα πλοίων.
Όλες οι παραπάνω αποχρώσεις διαδραμάτισαν σημαντικό ρόλο στο γεγονός ότι μεγάλες χερσαίες και θαλάσσιες εμπορικές διαδρομές έχουν περάσει πολύ από το έδαφος της περιοχής. Οι κύριες αρτηρίες των μεταφορών είναι ο σιδηροδρομικός σιδηρόδρομος και οι θαλάσσιες διαδρομές του Ειρηνικού.
Ιστορία της ανάπτυξης της πόλης και του λιμανιού
Το Βλαδιβοστόκ έγινε δωρεάν λιμάνι μόλις τον Οκτώβριο του 2015. Ωστόσο, έχει μια μάλλον μακρά ιστορία της ανάπτυξής της.
Το ίδιο το Βλαδιβοστόκ εμφανίστηκε το 1860 ως στρατιωτικό φυλάκιο, σχεδιασμένο να προστατεύει τα σύνορα της Ρωσικής Αυτοκρατορίας με την Κίνα και τις εμπορικές οδούς. Αν και ακόμη νωρίτερα ονομάστηκε θαλάσσιος κόλπος, στον οποίο βρισκόταν η μελλοντική πόλη. Ήδη στη δεκαετία του '60 του αιώνα πριν από την τελευταία, εμφανίστηκαν σε αυτό το χωριό οι πρώτοι πολιτικοί άποικοι. Στη συνέχεια τοποθετήθηκε το λιμάνι. Από το 1861 έως το 1909, είχε ένα καθεστώς που του επέστρεψε πρόσφατα - λιμάνι-φράγκο.
Από το 1888, το Βλαδιβοστόκ έγινε η κεντρική πόλη της περιοχής Primorsky, αντικαθιστώντας το Khabarovsk με αυτό το καθεστώς, το οποίο ήδη έδειξε τη σημαντική ανάπτυξή του. Το έτος 1891 σηματοδοτεί την έναρξη της κατασκευής του υπεράριου Σιδηρόδρομου, ο οποίος είχε σημαντικό αντίκτυπο στην ανάπτυξη της περιοχής. Η κατασκευή του σιδηροδρόμου ολοκληρώθηκε το 1916. Έκτοτε, το Βλαδιβοστόκ έχει καταστεί ένας σημαντικός κόμβος που συνδέει το Τρανσισιριανό Σιδηρόδρομο και τις Θαλάσσιες Διαδρομές του Ειρηνικού. Σήμερα, η εμπορική αξία του λιμανιού έχει αυξηθεί ακόμη περισσότερο.
Κατά τη διάρκεια του εμφυλίου πολέμου, το Βλαδιβοστόκ ήταν μέρος του ρυθμιστικού κράτους της Απω Ανατολής και ήταν επίσης η κύρια πόλη της περιοχής Amur Zemsky, η οποία αντιτάχθηκε στους μπολσεβίκους.
Με την έλευση της σοβιετικής εξουσίας, το Βλαδιβοστόκ συνέχισε να παραμένει η κύρια πόλη της περιοχής Primorsky, και από το 1938 έγινε διοικητικό κέντρο της νεοσυσταθείσας περιοχής Primorsky. Το λιμάνι συνέχισε να αναπτύσσεται. Ήταν κατά τη διάρκεια της σοβιετικής περιόδου ότι ο κύκλος εργασιών του φορτίου σε αυτό έφτασε σε πρωτοφανείς διαστάσεις.
Νεωτερικότητα
Μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, το Βλαδιβοστόκ παρέμεινε το διοικητικό κέντρο του Primorye ως μέρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Στις αρχές της δεκαετίας του 2000, ο όγκος του εξωτερικού εμπορίου στο λιμάνι ανήλθε στο επίπεδο των 0, 7 δισεκατομμυρίων δολαρίων ετησίως, και το 2009 ο κύκλος εργασιών υπερέβη τον όγκο των 15 εκατομμυρίων τόνων.
Οι κύριοι τύποι εμπορευμάτων που εισάγονται στη Ρωσία μέσω του λιμένα είναι τα αυτοκίνητα, τα ηλεκτρονικά, τα είδη ένδυσης και τα προϊόντα. Εισαγόμενα προϊόντα μεταλλουργίας, θαλασσινά, ξύλο. Οι κύριες κατευθύνσεις εισαγωγής και εξαγωγής αγαθών: Κίνα, Ιαπωνία, ΗΠΑ, Δημοκρατία της Κορέας και ορισμένα άλλα κράτη της περιοχής Ασίας-Ειρηνικού.
Τα υψηλά ποσοστά εμπορίου, καθώς και το ενδιαφέρον για την περαιτέρω ανάπτυξή τους, έκαναν τις αρχές σκέφτονται να δώσουν στον λιμένα ειδικό τελωνειακό καθεστώς.
Ελεύθερη ιδέα ανάπτυξης λιμένων
Η ιδέα της δημιουργίας ενός ελεύθερου λιμένα στο Βλαδιβοστόκ, ή, όπως συνήθως ονομάζεται παρόμοιο νομικό καθεστώς, χωρίς λιμάνια, είναι από καιρό στον αέρα. Επιπλέον, η πόλη είχε ήδη λάβει παρόμοιο καθεστώς ακόμη και κατά τη διάρκεια της Ρωσικής Αυτοκρατορίας, το 1861-1909. Έτσι υπήρχε ένα προηγούμενο.
Το ζήτημα αυτό έγινε ακόμα πιο έντονο μετά την επιβολή κυρώσεων κατά της Ρωσίας από πολλές Δυτικές δυνάμεις. Διάφορες ιδέες άρχισαν να αναδύονται σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο θα παροτρυνθούν οι άλλοι ξένοι εταίροι να ενισχύσουν τη συνεργασία με τη Ρωσία. Μια από αυτές τις ιδέες ήταν το Ελεύθερο Λιμάνι του Βλαδιβοστόκ. Τι σημαίνει αυτή η καινοτομία για την οικονομία της περιοχής και τη χώρα στο σύνολό της, σκέπτοντας τους ανθρώπους να καταλαβαίνουν πολύ καλά.
Στην αρχή, αυτή η ιδέα εξετάστηκε σε τοπικό επίπεδο, στην επαρχία Primorsky, αλλά όλο και περισσότεροι άνθρωποι άρχισαν να μιλάνε για την κορυφή.
Νομοθεσία
Η πρώτη σοβαρή δήλωση σχετικά με τις πιθανές προοπτικές δημιουργίας ειδικής τελωνειακής ζώνης στην επαρχία Primorsky πραγματοποιήθηκε στα τέλη του 2014. Η πρόταση για χορήγηση καθεστώτος ελεύθερων λιμένων στο Βλαδιβοστόκ τον Δεκέμβριο έγινε δημοσίως από τον Πρόεδρο της Ρωσίας. Ήδη στο τέλος του μήνα, το σχέδιο αυτό καθορίστηκε στο αναπτυξιακό πρόγραμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Στα μέσα Ιουλίου του 2015, ο Β.V. Πούτιν υπέγραψε το νόμο για την παροχή ειδικού τελωνειακού καθεστώτος στο Βλαδιβοστόκ και σε ορισμένους άλλους λιμένες και εδάφη της επαρχίας Primorsky, αλλά τέθηκε σε ισχύ μόλις στις 12 Οκτωβρίου. Από τότε, το Βλαδιβοστόκ έχει γίνει και πάλι ελεύθερο λιμάνι.
Στόχοι του έργου
Ας δούμε ποιοι είναι οι στόχοι του έργου του Free Port of Vladivostok. Ποια είναι η εφαρμογή της για τους πολιτικούς και τους οικονομολόγους;
Οι κύριοι στόχοι που επιδιώκει το έργο αυτό είναι η αύξηση της κυκλοφορίας εμπορευμάτων στις λιμενικές ζώνες του Primorsky Krai, μετατρέποντάς τις στα μεγαλύτερα σημεία μεταφόρτωσης της περιοχής Ασίας-Ειρηνικού. Θα πρέπει να συμβάλει στην αύξηση της κυκλοφορίας των εμπορευμάτων σε αυτούς τους λιμένες, τόσο σε ποσοτικούς όσο και σε νομισματικούς όρους. Τα καθήκοντά του περιλαμβάνουν επίσης την προώθηση του συνολικού ΑΕγχΠ της χώρας, την ανάπτυξη της υποδομής της περιοχής (κυρίως των μεταφορών), την επέκταση των εμπορικών σχέσεων με τους εταίρους, την αύξηση του όγκου των υπηρεσιών που συνδέονται με την επεξεργασία, μεταφορά και αποθήκευση αγαθών.
Θα συζητήσουμε παρακάτω με ποιες μεθόδους θα επιλυθούν αυτά τα καθήκοντα.
Νομικό καθεστώς και μηχανισμός εργασίας
Τώρα είναι καιρός να μιλήσουμε ειδικά για το τι σημαίνει το Ελεύθερο Λιμάνι του Βλαδιβοστόκ από νομική άποψη και ποιος είναι ο μηχανισμός του έργου.
Το καθεστώς ελεύθερου λιμένα συνεπάγεται τη μη διάδοση της τελωνειακής ζώνης του κράτους στο έδαφος του οποίου βρίσκεται ο λιμένας στη ζώνη του. Δηλαδή, τα αγαθά που φθάνουν εδώ δεν χρειάζεται να καθαριστούν. Η διαδικασία αυτή εκτελείται μόνο εάν τα εμπορεύματα αρχίσουν να μετακινούνται βαθιά στη χώρα, στο τελωνειακό τους έδαφος. Έτσι, οι μεταφορείς εμπορευμάτων εξοικονομούν χρόνο και χρήμα. Δεν χρειάζεται να πραγματοποιούν εκτελωνισμό αγαθών και να πληρώνουν τέλη γι 'αυτό.
Ένας ελεύθερος λιμένας είναι μια ζώνη απαλλαγμένη από δασμούς για εισαγωγές και εξαγωγές αγαθών. Φυσικά, αυτή η κατάσταση πραγμάτων θα πρέπει να προσελκύσει μεταφορείς εμπορευμάτων και άλλους αντισυμβαλλομένους. Ιδιαίτερα μια τέτοια τελωνειακή ζώνη είναι επωφελής για εκείνα τα θέματα διεθνούς εμπορίου που χρειάζονται σημείο μεταφόρτωσης για περαιτέρω μεταφορά αγαθών.
Στο πλαίσιο του Freeport έχει θεσπιστεί απλουστευμένο καθεστώς θεωρήσεων, έχουν θεσπιστεί ειδικά μέτρα για την υποστήριξη της επιχειρηματικότητας και ορισμένα φορολογικά οφέλη. Αυτό το καθεστώς ευνοεί όχι μόνο τις διεθνείς εμπορικές σχέσεις αλλά και την ανάπτυξη της τοπικής επιχειρηματικότητας.
Αυτό είναι που χρειάζεστε, πρώτα απ 'όλα, να ξέρετε για εκείνους τους ανθρώπους που θέλουν να καταλάβουν τι είναι το Ελεύθερο Λιμάνι του Βλαδιβοστόκ, τι σημαίνει αυτό.
Πρέπει να πω ότι πίσω στις ημέρες της Ρωσικής Αυτοκρατορίας, εκτός από το Βλαδιβοστόκ, τον Θεοδοσίου, το Μπατούμ, την Οδησσό και πολλές άλλες λιμενικές ζώνες είχαν αυτό το καθεστώς.
Οδηγός
Η διαχείριση του Ελευθέρου Λιμένα διοικείται από ειδικό εποπτικό συμβούλιο, το οποίο αποτελείται από μέλη της κυβέρνησης και εκπροσώπους των τοπικών αρχών. Κύριο καθήκον του είναι ο συντονισμός των ενεργειών της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των περιφερειακών αρχών, καθώς και η αποφυγή της περιττής παρεμβολής των δομών ελέγχου στις δραστηριότητες αυτής της τελωνειακής ζώνης.
Επί του παρόντος, ο επικεφαλής του εποπτικού συμβουλίου είναι ο Γιούρι Τρουντέφ.
Εδαφικό πλαίσιο
Ας δούμε τώρα ποια εδάφη της επαρχίας Primorsky περιλαμβάνονται στην τελωνειακή ζώνη του ελεύθερου λιμένα του Βλαδιβοστόκ. Τι σημαίνει αυτό σε εδαφικό επίπεδο;
Πρέπει να σημειωθεί ότι τα σύνορα του Ελεύθερου Λιμένα περιλαμβάνουν όχι μόνο τα λιμάνια του ίδιου του Primorye αλλά και μια σειρά πρόσθετων επικοινωνιών, εισόδων, δομών και συγκροτημάτων, συμπεριλαμβανομένου του αεροδρομίου Knevichi.
Γενικά, η περιοχή του λιμανιού καλύπτει 15 από τις 34 περιοχές του Primorye. Εκτείνεται από το λιμάνι Zarubino στα δυτικά μέχρι το λιμάνι Nakhodka στα ανατολικά, και στα βόρεια εκτείνεται στην δημοτική συνοικία Khankai, συμπεριλαμβανομένης της λίμνης Khanka.
Επιπλέον, σύμφωνα με τα ρωσικά νομικά πρότυπα, το νομικό καθεστώς του Ελεύθερου Λιμένα του Βλαδιβοστόκ εκτείνεται στη γραμμή μεταφοράς Primorye-1, η οποία εκτείνεται από την κινεζική πόλη Χάρμπιν προς τα λιμάνια της περιοχής Ασίας-Ειρηνικού, καθώς και το Primorye-2, που εκτείνεται μεταξύ Τσανγκτσούν και λιμένες του Ειρηνικού τον ωκεανό.
Έτσι, καθορίσαμε σε ποια περιοχή επεκτείνεται το ελεύθερο λιμάνι του Βλαδιβοστόκ, τι είναι από γεωγραφική άποψη.
Προοπτικές επέκτασης
Παρά την εδαφική κάλυψη, τα πλεονεκτήματα του Ελεύθερου Λιμένα του Βλαδιβοστόκ μας κάνουν να σκεφτούμε την περαιτέρω επέκτασή του.
Έτσι, οι κυβερνήσεις της Περιφέρειας Σαχαλίν, της Αυτόνομης Οικρούης της Τσουκότκα, των Καμτσάτκα και των Χάμπαροβσκ εκδήλωσαν την επιθυμία τους να συμπεριλάβουν ορισμένους λιμένες που βρίσκονται στις περιφέρειές τους στην ειδική τελωνειακή ζώνη. Συγκεκριμένα, αυτό ισχύει για λιμένες όπως Sovetskaya Gavan, Provideniya, Petropavlovsky, Nikolaevsk-on-Amur, Korsakovsky, Vanino, Beringovsky, Okhotsk και αρκετοί άλλοι.
Επιπλέον, ο επικεφαλής της συνοικίας Λαζόφσκι της επαρχίας Primorsky εξέφρασε την ελπίδα ότι η προαναφερθείσα διοικητική οντότητα θα συμπεριληφθεί στη ζώνη αυτή, και συγκεκριμένα στο λιμάνι μεταμόρφωσης.
