Είτε η κατάρρευση της σοβιετικής αυτοκρατορίας ήταν αναπόφευκτη είτε ήταν αποτέλεσμα της προδοσίας και της κακής βούλησης των τριών προέδρων των σλαβικών δημοκρατιών που ήθελαν να αποκτήσουν περισσότερη εξουσία, δεν υπάρχει σαφής εκτίμηση αυτής της διαδικασίας. Συναίνεση επιτεύχθηκε μόνο σε όσους επωφελήθηκαν από τη δημιουργία δεκαπέντε ανεξάρτητων κρατών.
Τα ελίτ στην εξουσία στα νέα ανεξάρτητα κράτη διαίρεσαν την πρώην δημόσια ιδιοκτησία. Ο πληθυσμός βρισκόταν στο χείλος της επιβίωσης. Η συμφωνία για τη δημιουργία της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών υπογράφηκε στο Belovezhskaya Pushcha στις 8 Δεκεμβρίου 1991. Το έγγραφο αυτό τελικά έθαψε μια μεγάλη χώρα και δημιούργησε μια άμορφη Ένωση Ανεξάρτητων Κρατών στα ερείπια της. Το ΚΣΚ έπρεπε να αποτελέσει τη βάση για ένα νέο ομοσπονδιακό κράτος. Όμως, έχοντας δοκιμάσει τον «αέρα της ελευθερίας» και «τον έλεγχο», οι υπογράφοντες γρήγορα ξέχασαν γι 'αυτό.
Ιστορικό
Την υπογραφή της Συμφωνίας για τη δημιουργία της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών προηγήθηκαν γεγονότα που άρχισαν με την εκλογή του M.S. Γκορμπατσόφ ως Γενικού Γραμματέα. Από τα μέσα της δεκαετίας του '80 άρχισαν οι μεταρρυθμίσεις στη χώρα που προκάλεσαν μεγάλες ζημιές στην οικονομία της χώρας. Η δηλωθείσα καμπάνια κατά των αλκοολούχων ποτών, τα προγράμματα επιτάχυνσης, η δημοσιότητα είτε ήταν κακή, είτε έγιναν σοβαρά λάθη κατά την εφαρμογή τους. Η ηγεσία της χώρας, περισσότερο αφοσιωμένη στις διεθνείς υποθέσεις, όπου υπήρχαν κάποιες επιτυχίες, σχεδόν αγνοούσε την εσωτερική πολιτική. Όλες οι αλλαγές στην πολιτική και οικονομική ζωή οδήγησαν σε αύξηση των αντιφάσεων μεταξύ των εθνικών δημοκρατιών και της Μόσχας.
Το 1988 άρχισε η ένοπλη σύρραξη μεταξύ Αρμενίας και Αζερμπαϊτζάν στο Ναγκόρνο Καραμπάχ. Στις δημοκρατίες της Βαλτικής, οι αυτονομιστικές κινήσεις αυξήθηκαν. Τον Ιούνιο του 1991, η εκλογή του Boris N. Yeltsin ως προέδρου της Ρωσίας ξεκίνησε τελικά τη διαδικασία καταστροφής. Η χώρα έλαβε έναν πρόεδρο ο οποίος κάλεσε όλους να πάρουν τη δύναμη όσο μπορούσαν. Η θέση της Ρωσίας στο πρόσωπο της ηγεσίας της, η οποία αποφάσισε να αποκτήσει ανεξαρτησία από άλλες δημοκρατίες, διαδραμάτισε καθοριστικό ρόλο στην κατάρρευση της χώρας.
Τελευταίο χτύπημα
Τον Μάρτιο του 1991 διεξήχθη δημοψήφισμα στη Σοβιετική Ένωση, με αποτέλεσμα το 76, 4% των ψηφοφόρων να υπερψηφίσει τη διατήρηση της χώρας. Ο Πρόεδρος της ΕΣΣΔ έκανε μια προσπάθεια να σώσει τη χώρα. Στο πλαίσιο της διαδικασίας Novo-Ogarevsky, αναπτύχθηκε ένα σχέδιο εγγράφου το οποίο έπρεπε να επανεκκινήσει το σοβιετικό σχέδιο. Η προετοιμασία ενός νέου εγγράφου, το οποίο έπρεπε να καθορίσει τα περιγράμματα της ανανεωμένης ένωσης, παρακολούθησαν εκπρόσωποι και ηγεσία όλων των σοβιετικών δημοκρατιών. Κατά τη διάρκεια της συζήτησης που διεξήχθη το Νοέμβριο του 1991 στο Συμβούλιο της Επικρατείας, που περιελάμβανε τον πρόεδρο και τους ηγέτες των δημοκρατιών, συζητήθηκε το μέλλον της χώρας. Κατά την ψηφοφορία, επτά δημοκρατίες μίλησαν υπέρ της δημιουργίας ενός νέου κράτους ένωσης. Εξετάστηκαν διάφορες επιλογές για την πολιτική δομή της μελλοντικής ένωσης κυρίαρχων κρατών. Ως αποτέλεσμα, εγκαταστάσαμε μια συνομοσπονδιακή συσκευή.
Σύμφωνα με το προετοιμασμένο έγγραφο, οι δημοκρατίες έλαβαν ανεξαρτησία και κυριαρχία και το κέντρο ανατέθηκε στα καθήκοντα του συντονισμού των οικονομικών δραστηριοτήτων, της εξωτερικής πολιτικής και των αμυντικών θεμάτων. Ταυτόχρονα, η θέση του προέδρου της νέας ένωσης παρέμεινε. Τόσο ο Γέλτσιν όσο και ο Σούσκεβιτς δήλωσαν ότι πιστεύουν στη δημιουργία μιας νέας ένωσης. Ωστόσο, το πραξικόπημα του Αυγούστου κατέστρεψε τα σχέδια υπογραφής και ξεκίνησε μια αυθόρμητη διαδικασία κυριαρχίας. Μέσα σε τρεις μήνες, έντεκα δημοκρατίες κήρυξαν την ανεξαρτησία τους. Η Σοβιετική Ένωση τον Σεπτέμβριο του 1991 αναγνώρισε την ανεξαρτησία των τριών δημοκρατιών της Βαλτικής που διαχωρίζονται από αυτήν. Οι δραστηριότητες σχεδόν όλων των κεντρικών αρχών ήταν σχεδόν παράλυτες. Η προετοιμασμένη ακόμα άλλη έκδοση του εγγράφου για τη δημιουργία ενός νέου κράτους ένωσης δεν έχει επίσης υπογραφεί. Τον Δεκέμβριο, σε δημοψήφισμα, η μεγάλη πλειοψηφία του πληθυσμού της Ουκρανίας ψήφισε υπέρ της ανεξαρτησίας. Πρόεδρος της Ουκρανίας Kravchuk ανακοίνωσε την ακύρωση της συμφωνίας για τη δημιουργία της ΕΣΣΔ του 1922. Την επόμενη μέρα, η Ρωσία αναγνώρισε την ανεξαρτησία της Ουκρανίας.
Χωρίς να ενημερώνει τον Πρόεδρο Γκορμπατσόφ, η ηγεσία των τριών Σλαβικών δημοκρατιών συγκεντρώθηκε στη Λευκορωσία, στην κυβέρνηση της Βισκούλι, που βρίσκεται στο διάσημο απόθεμα Belovezhskaya Pushcha. Έτσι, μια λογική αλυσίδα ήταν παγιωμένη στην ιστορία: η κατάρρευση της ΕΣΣΔ - οι συμφωνίες Bialowieza - η δημιουργία της ΚΑΚ.
Μέλη
Ο Stanislav Shushkevich, ο πρόσφατα εκλεγμένος πρόεδρος του Ανωτάτου Συμβουλίου της Λευκορωσίας, κάλεσε τους προέδρους της Ρωσίας (Yeltsin) και της Ουκρανίας (Kravchuk) να Belovezhskaya Pushcha για να συζητήσουν την κατάσταση σε μια ακόμη κοινή χώρα. Ως εκ τούτου, η Συμφωνία για τη Δημιουργία του ΤΣΠ, που υπογράφηκε αργότερα στην κυβερνητική κατοικία του Viskuli, ονομάστηκε συμφωνία Bialowieza.
Οι αρχηγοί των δημοκρατιών έφτασαν με τους αρχηγούς των κυβερνήσεων. Η κυβέρνηση της Λευκορωσίας εκπροσωπήθηκε από τον V. Kebich, πρόεδρο του Συμβουλίου Υπουργών, Β. Φωκίνο, Πρωθυπουργό της Ουκρανίας. Εκτός από τον Γελτσίν, στη Ρωσία συμμετείχαν οι Shokhin και Burbulis. Επιπλέον, ο κ. Α. Kozyrev, Υπουργός Εξωτερικών της RSFSR, και ο Σύμβουλος της Πολιτείας S. Shakhrai, ο οποίος είχε ήδη το περίγραμμα της Συμφωνίας για τη δημιουργία της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών, ήρθε στη συνάντηση. Αργότερα, οι ίδιοι Shahrai έγραψαν ότι δεν είχαν καμία πρόθεση να καταστρέψουν τη Σοβιετική Ένωση, εξασφάλισαν μόνο ότι η διαδικασία πήγε ειρηνικά.
Πώς ήταν η διαδικασία
Όπως έγραψε αργότερα ο Σουσκέβιτς, τους κάλεσε στη θέση του όταν περπατούσαν γύρω από το πάρκο στο Novo-Ogaryovo μεταξύ των συναντήσεων για να διαπραγματευτούν σε ένα ήσυχο μέρος, καθώς η Μόσχα συνθλίβει. Η κυβέρνηση των τριών χωρών συγκεντρώθηκε στην κυβέρνηση της Βισκούλι, όπου υπογράφηκε η Συμφωνία για την Δημιουργία της ΚΑΚ στις 7 Δεκεμβρίου 1991. Σύμφωνα με τον ηγέτη της Λευκορωσίας, σκόπευαν να συζητήσουν για την προμήθεια πετρελαίου και φυσικού αερίου από τη Ρωσία. Ο πρόεδρος Kravchuk έγραψε στα απομνημονεύματά του ότι ήθελαν να συγκεντρωθούν και να μιλήσουν για την αποτυχία να επεξεργαστεί μια αμοιβαία αποδεκτή θέση και ότι πρέπει να αναζητηθούν άλλες προσεγγίσεις και κάποια άλλη λύση. Ο επικεφαλής της κυβέρνησης της Λευκορωσίας (V. Kebich) έγραψε ότι η ρωσική αντιπροσωπεία ξεκίνησε την υπογραφή της συμφωνίας Bialowieza για τη δημιουργία της ΚΑΚ. Οι πλευρές της Ουκρανίας και της Λευκορωσίας δεν γνωρίζουν ότι θα υπογραφεί ένα τέτοιο έγγραφο. Όταν η συνάντηση άρχισε στην κατοικία Viskoluli, ο Yeltsin παρέδωσε στην προσφορά του Kravchuk Gorbachev. Η Ουκρανία θα μπορούσε να προβεί σε αλλαγές στο έγγραφο Novoogarevsky σχετικά με τη δημιουργία ενός νέου κράτους πριν την υπογράψει. Η Ρωσία δήλωσε ότι θα υπογράψει τη συμφωνία μόνο μετά την Ουκρανία. Ο Πρόεδρος της Ουκρανίας αρνήθηκε και άρχισαν να συζητούν πιθανά σχέδια συνεργασίας. Όπως έγραψε αργότερα ο Kebich V., οι ρώσοι αξιωματούχοι που έφθασαν είχαν ήδη προετοιμάσει υλικό για την υπογραφή της Συμφωνίας για τη Δημιουργία της ΚΑΚ. Οι ηγέτες των τριών δημοκρατιών, που ήταν στην πρώτη γραμμή της δημιουργίας της ΚΑΚ, άρχισαν να συζητούν τη μελλοντική δομή του μετασοβιετικού χώρου, όπου θα αποκλείουν τις δομές εξουσίας της Σοβιετικής Ένωσης από το μελλοντικό μοντέλο σχέσεων μεταξύ των νέων ανεξάρτητων κρατών. Οι εκπρόσωποι των μερών προετοίμασαν τα τελικά έγγραφα τη νύχτα.
Υπογραφή
Οι συμφωνίες Bialowieza για τη δημιουργία της ΚΑΚ υπογράφηκαν από τους ηγέτες τριών χωρών - Β. Γέλτσιν από τη Ρωσία, Σ. Σούσκεβιτς από τη Λευκορωσία, Λ. Κραβούκ από την Ουκρανία. Όπως αργότερα έγραψε ο Ουκρανός πρόεδρος, υπέγραψε γρήγορα τα έγγραφα χωρίς συντονισμό ή συζήτηση. Εκτός από τη Συμφωνία Bialowieza, τα μέρη εξέδωσαν δήλωση που ανέφερε ότι η ανάπτυξη μιας νέας συνδικαλιστικής συμφωνίας απέτυχε και ανακοίνωσε τον τερματισμό της ύπαρξης της Σοβιετικής Ένωσης και τη διοργάνωση μιας νέας ένωσης ολοκλήρωσης - της ΚΑΚ.
Οι χώρες δεσμεύτηκαν να συμμορφωθούν με τις διεθνείς συνθήκες, συμπεριλαμβανομένου του ελέγχου της μη διάδοσης των πυρηνικών όπλων. Φυσικά, βάζουν την ευθύνη για την πολιτική και οικονομική κρίση στο κέντρο και δεσμεύονται να πραγματοποιήσουν μεταρρυθμίσεις. Τα συμβαλλόμενα μέρη της συμφωνίας για την ίδρυση της ΚΑΚ ανακοίνωσαν ότι η Κοινοπολιτεία είναι ανοικτή για προσχώρηση από οποιοδήποτε κράτος.
Αμέσως μετά την υπογραφή του, ο Β. Γέλτσιν κάλεσε τον Αμερικανό Πρόεδρο Τζορτζ Μπους και εξασφάλισε την υποστήριξή του για διεθνή αναγνώριση της κατάργησης της ΕΣΣΔ. Ο Γκορμπατσόφ και ο Ν. Ναζαρμπαγέφ έμαθαν σχετικά αργότερα. Η συμφωνία για τη δημιουργία της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών, που υπογράφηκε στις 8 Δεκεμβρίου 1991, ο Μιχαήλ Γκορμπατσόφ ονομάστηκε αντισυνταγματική και είπε ότι οι τρεις δημοκρατίες δεν μπορούν να αποφασίσουν για όλους τους άλλους. Ωστόσο, ξεκίνησε η διαδικασία σκέδασης σε "εθνικά διαμερίσματα", οι ηγέτες των τριών πλέον ανεξάρτητων κρατών δεν θέλησαν πλέον να υπακούσουν σε κανέναν.
Bialowieza
Στο προοίμιο της συμφωνίας για την ίδρυση της CIS, που υπογράφηκαν από τους ηγέτες της RSFSR, της Λευκορωσίας και της Ουκρανίας, αυτά τα τρία ήδη ανεξάρτητα κράτη δήλωσαν χώρες που υπέγραψαν τη συστατική συμφωνία για το τέλος της ύπαρξης της Σοβιετικής Ένωσης. Επιπλέον, γράφτηκε ότι, λαμβάνοντας υπόψη τις ιστορικές διασυνδέσεις μεταξύ των λαών και την ανάπτυξη περαιτέρω σχέσεων, τα κόμματα αποφάσισαν να ιδρύσουν την Κοινοπολιτεία Ανεξαρτήτων Κρατών. Αλλά ήδη οι σχέσεις αυτές θα οικοδομηθούν ως η συνεργασία ανεξάρτητων κρατικών κρατών με βάση το διεθνές δίκαιο και τον σεβασμό της κυριαρχίας του άλλου.
Κάθε συμβαλλόμενο μέρος εξασφάλισε σε όλους τους πολίτες, ανεξαρτήτως εθνικότητας ή άλλων διαφορών, την τήρηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών στον πληθυσμό, συμπεριλαμβανομένων των πολιτικών, πολιτικών, οικονομικών και όλων των άλλων δικαιωμάτων. Η συμφωνία για την ίδρυση της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών αναγνώρισε επίσης την εδαφική ακεραιότητα και τα υπάρχοντα σύνορα Οι χώρες δεσμεύθηκαν να αναπτύξουν συνεργασία σε όλους τους τομείς δραστηριότητας, συμπεριλαμβανομένης της οικονομίας και της εγχώριας πολιτικής. Ταυτόχρονα, υποσχέθηκαν να διατηρήσουν τον γενικό έλεγχο των στρατηγικών δυνάμεων, συμπεριλαμβανομένων των πυρηνικών όπλων, και να παράσχουν μια ενιαία πολιτική όσον αφορά τα οφέλη λόγω συνταξιοδότησης του στρατιωτικού προσωπικού. Με τη συμφωνία για τη δημιουργία της CIS, τα ρυθμιστικά όργανα της νέας ένωσης έπρεπε να βρίσκονται στο Μινσκ.
Ποιος φταίει
Όταν οι συνωμότες συγκεντρώθηκαν για να πάνε στο Belovezhskaya Pushcha, κάλεσαν επίσης τον επικεφαλής του Καζακστάν N. Nazarbayev να έρθει. Ο Γέλτσιν, όπως και ο φίλος του, τον κάλεσε σε αεροπλάνο και τον κάλεσε σε μια συνάντηση, λέγοντας ότι επρόκειτο να λύσουν σημαντικά ζητήματα. Ο τότε πρόεδρος του Καζακστάν πέταξε στη Μόσχα. Ο Σουσκέβιτς έγραψε αργότερα ότι ο καθένας ακούει, από τη στιγμή που ενεργοποιήθηκε η ανοικτή συνομιλία, ότι υποσχέθηκε να ανεφοδιάσει και να πετάξει. Ωστόσο, μετά από συνάντηση με τον πρόεδρο της ΕΣΣΔ, ο Ναζαρμπαγουέφ άλλαξε γνώμη. Στη συνέχεια, ο Πρόεδρος του Καζακστάν ανέφερε επανειλημμένα ότι δεν θα είχε υπογράψει ποτέ τη Συμφωνία για την ίδρυση της Κοινοπολιτείας Ανεξαρτήτων Κρατών.
Το γεγονός ότι οι ηγέτες των τριών δημοκρατιών συγκεντρώθηκαν στην κυβερνητική κατοικία του Viskuli, η Λευκορωσική KGB πληροφόρησε έγκαιρα την ηγεσία της χώρας, συμπεριλαμβανομένου του προέδρου Σοβιέτ Γκορμπατσόφ. Σε κοντινή απόσταση από τις περιοχές κυνηγιού, οι ειδικές δυνάμεις του KGB στάλθηκαν γύρω από το δάσος, οι εργαζόμενοι περίμεναν να διατάξουν τη σύλληψη των συνωμόνων. Η αξιοπιστία αυτών των πληροφοριών επιβεβαιώθηκε από τον Πρόεδρο της Λευκορωσίας Λουκασένκο. Ωστόσο, δεν παραλήφθηκε καμία εντολή, οι κεντρικές αρχές παραλύθηκαν εντελώς, συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών επιβολής του νόμου, του εισαγγελέα και της υπηρεσίας ασφαλείας της ΕΣΣΔ. Όπως έγραψαν αργότερα: θα ήταν ακόμα δυνατό να αποκατασταθεί η ενότητα στη χώρα, καταστράφηκε από την αντιπαράθεση μεταξύ Γέλτσιν και Γκορμπατσόφ. Αυτό που χρειαζόταν ήταν η πολιτική βούληση του πρώτου ηγέτη. Σύμφωνα με τους συγγενείς του Μιχαήλ Σεργκέιεβιτς και τον εαυτό του, δεν διέταξε τη σύλληψη των ηγετών των τριών δημοκρατιών, επειδή "μύριζε εμφύλιο πόλεμο" και αιματοχυσία. Όλα τελείωσαν μόνο με δηλώσεις του Γκορμπατσόφ, της συνταγματικής επιτροπής, μεμονωμένες ομάδες βουλευτών ότι η χώρα δεν μπορούσε να διαλυθεί με απόφαση των τριών δημοκρατιών και ότι η απόφαση ήταν άκυρη.
Περαιτέρω γεγονότα
Για την έναρξη ισχύος της Συμφωνίας για τη δημιουργία της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών ήταν απαραίτητο να την επικυρώσουν τα κοινοβούλια των χωρών. Τα κοινοβούλια της Ουκρανίας και της Λευκορωσίας, μία ημέρα μετά την υπογραφή της συμφωνίας, δηλαδή στις 10 Δεκεμβρίου 1991, επικύρωσαν τη συμφωνία, καταγγέλλοντας παράλληλα τη συμφωνία για τη σύσταση της ΕΣΣΔ του 1922.
Αποδείχθηκε ότι είναι πιο δύσκολο στη Ρωσία, στις 12 Δεκεμβρίου, το Ανώτατο Συμβούλιο ψήφισε την ίδια δέσμη εγγράφων (συμφωνία, συνθήκη για τη δημιουργία της ΕΣΣΔ) και ενέκρινε επίσης ψήφισμα για την αποχώρηση της χώρας από την ΕΣΣΔ. Την ίδια στιγμή, η απόλυτη πλειοψηφία των βουλευτών ψήφισε υπέρ, συμπεριλαμβανομένων των κομμουνιστών, οι οποίοι ήθελαν επίσης την ανεξαρτησία. Τόσο η κυβέρνηση αποφάσισε την έξοδο, για την υιοθέτηση νόμων από τους οποίους προήδρευαν ο κοινοβουλευτικός ομιλητής Ruslan Khasbulatov και η μεγαλύτερη αντιπολιτευτική ομάδα, οι κομμουνιστές της Ρωσίας, υπό την ηγεσία του Gennady Zyuganov. Είναι αλήθεια ότι ο ίδιος ο Ζυγάνωφ πάντα αρνήθηκε ότι έφευγε από τη Σοβιετική Ένωση. Ορισμένα μέλη του Ανώτατου Συμβουλίου, και αργότερα αναγνωρίστηκαν από τον Khasbulatov, έγραψαν ότι για επικύρωση ήταν απαραίτητο να συγκαλέσουμε το Κογκρέσο, το ανώτατο νομοθετικό όργανο, αφού οι αποφάσεις επηρέασαν τα θεμέλια του συνταγματικού συστήματος.
Σύντομο ιστορικό της δημιουργίας της ΚΑΚ
Μετά την επικύρωση της συμφωνίας από τα κοινοβούλια των τριών χωρών, άρχισαν διαπραγματεύσεις για την είσοδο στην Κοινοπολιτεία άλλων πρώην συνδικαλιστικών δημοκρατιών. Οι ηγέτες πολλών από τις νέες ανεξάρτητες χώρες δήλωσαν την ετοιμότητά τους να προσχωρήσουν στη συμφωνία, υπό την προϋπόθεση ότι θα ανακοινωθούν και από τους ιδρυτές. Στα τέλη Δεκεμβρίου 1991, στην πρωτεύουσα του Καζακστάν, Alma-Ata, υπεγράφη πρωτόκολλο στη συμφωνία για τη δημιουργία της ΚΑΚ, η οποία υπογράφηκε από τους ηγέτες των πρώην σοβιετικών δημοκρατιών, με εξαίρεση τις τρεις δημοκρατίες της Βαλτικής και τη Γεωργία. Το έγγραφο αναφέρει ότι όλες οι χώρες που έχουν υπογράψει την ισότητα δημιουργούν την Κοινοπολιτεία Ανεξαρτήτων Κρατών. Παρόλο που η διάλυση της ΕΣΣΔ ανακοινώθηκε στη Συμφωνία Bialowieza, ωστόσο, ακόμη και μετά την αποχώρηση των τριών δημοκρατιών, τα υπόλοιπα έμειναν τυπικά μέρος του σοβιετικού κράτους. Μετά την υπογραφή του πρωτοκόλλου στη συμφωνία για τη δημιουργία του ΚΣΚ από την άποψη του διεθνούς δικαίου, η ΕΣΣΔ έπαυσε τελικά να υπάρχει. Από αυτή την άποψη, ο Πρόεδρος Gorbachev M. S. παραιτήθηκε στις 25 Δεκεμβρίου. Οι χώρες της ΚΑΚ, μαζί με το πρωτόκολλο, υπέγραψαν τη Διακήρυξη Alma-Ata, στην οποία επιβεβαίωσαν τις βασικές αρχές για τη δημιουργία μιας νέας ΚΑΚ. Τον Δεκέμβριο του 1993, η Γεωργία εισήλθε στην ΚΑΚ, η οποία, μετά τη σύγκρουση Γεωργίας-Νότιας Οσετίας, αποσύρθηκε από αυτήν. Το 2005, το Τουρκμενιστάν μείωσε το καθεστώς του ως μέλους της ένωσης σε έναν συνεργάτη.
