Η Ινδία είναι το μεγαλύτερο κράτος στη Νότια Ασία. Ο πληθυσμός είναι πάνω από 1 δισεκατομμύριο 300 εκατομμύρια άνθρωποι. Το κράτος καλύπτει έκταση 3.287.000 τετραγωνικών χιλιομέτρων. Η Ινδική Δημοκρατία αποτελείται από 28 κράτη και 7 συνδικαλιστικά εδάφη, τα οποία έχουν κεντρική υποταγή. Η πρωτεύουσα της Ινδίας είναι η πόλη του Νέου Δελχί. Τα χίντι και τα αγγλικά είναι οι κύριες κρατικές γλώσσες.
Σύντομες πληροφορίες για το κρατικό σύστημα
Η μορφή της κυβέρνησης της Ινδίας είναι η κοινοβουλευτική Δημοκρατία. Το κρατικό σύστημα είναι ομοσπονδιακό. Ο αρχηγός του κράτους είναι ο Πρόεδρος. Σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ινδίας, είναι ο πρώτος πολίτης της χώρας και αρχηγός των Ενόπλων Δυνάμεων. Εκλέγονται συλλογικά από εκπροσώπους του κοινοβουλευτικού σώματος και των νομοθετικών οργάνων από τα κράτη της χώρας. Η θητεία είναι 5 έτη. Ο πρόεδρος έχει το δικαίωμα να διαλύσει τα κρατικά νομοθετικά σώματα. Έχει την ευκαιρία να χάσει την καταδίκη.
Ινδικό κυβερνητικό ιστορικό υπόβαθρο
Η κυβέρνηση της αρχαίας Ινδίας βασικά αποτελείται από διάφορες μοναρχικές μορφές (πολυάριθμες δυναστείες βασιλέων, Mughals, κλπ.). Από τον αιώνα του XVI, το έδαφος της Ινδίας ήταν στην πραγματικότητα υπό τον έλεγχο των ευρωπαϊκών δυνάμεων: την Ολλανδία, τη Γαλλία, την Πορτογαλία και τη Μεγάλη Βρετανία. Ο τελευταίος Bole κατάφερε να αποικίσει την ινδική επικράτεια και από τον 17ο αιώνα έγινε πραγματικότητα ένα προσάρτημα της βρετανικής κορώνας.
Η Ινδία έγινε ανεξάρτητη το 1947. Το πρώτο Σύνταγμα τέθηκε σε ισχύ το 1950. Ισχύει μέχρι σήμερα. Ο συνταγματικός νόμος της χώρας θεωρείται το πιο μοναδικό έγγραφο στην παγκόσμια πρακτική. Ο όγκος της είναι περίπου 491 άρθρα. Προσθέτοντας σε αυτό, η αλλαγή αντικειμένων δεν είναι δύσκολη. Αυτό έχει οδηγήσει στο γεγονός ότι σε ολόκληρη την ύπαρξη της σύγχρονης Ινδίας, το Σύνταγμα συμπληρώθηκε με περισσότερες από εκατό διαφορετικές τροπολογίες. Οι νομοθέτες πιστεύουν ότι αυτό είναι ένα είδος "προσαρμογής" στην πραγματικότητα σε ένα συνεχώς μεταβαλλόμενο περιβάλλον.
Νομοθετική εξουσία
Η Ινδία είναι κοινοβουλευτική Δημοκρατία στην οποία το Κοινοβούλιο και η κυβέρνηση της Δημοκρατίας της Ινδίας διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο. Το ινδικό Κοινοβούλιο περιλαμβάνει τον Πρόεδρο της χώρας, το Λαϊκό Επιμελητήριο και τα Συμβούλια των Κρατών. Το Λαϊκό Επιμελητήριο, σύμφωνα με το Σύνταγμα της χώρας, αντιπροσωπεύει τα συμφέροντα ολόκληρου του λαού της Ινδίας. Αποτελείται από 547 βουλευτές (525 εκλέγονται στα κράτη, 20 στην επικράτεια της Ένωσης, εκ των οποίων 2 εκλέγονται από τον Πρόεδρο). Η θητεία του κοινοβουλίου είναι πενταετής. Ωστόσο, η ινδική πρακτική δείχνει ότι είναι αρκετά συχνά πρόωρα διαλυμένη. Συνήθως δεν υπάρχουν περισσότερα από 3 χρόνια. Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, το Λαϊκό Επιμελητήριο (το λεγόμενο "κατώτερο σπίτι") έχει την ευκαιρία να ψηφίζει χωρίς εμπιστοσύνη στην κυβέρνηση.
Το κύριο καθήκον του κοινοβουλίου είναι η θέσπιση νομοθεσίας. Τα νομοσχέδια εισάγονται από βουλευτές. Ωστόσο, ο κύριος εκκινητής τους είναι η κυβέρνηση. Το ινδικό κοινοβούλιο εκτελεί επίσης και άλλες λειτουργίες, συμπεριλαμβανομένου του σχηματισμού κυβέρνησης και της άσκησης ελέγχου επί του.
Εκτελεστικός κλάδος
Το κύριο εκτελεστικό όργανο της χώρας είναι η κυβέρνηση της Ινδίας (Συμβούλιο Υπουργών). Πρόκειται για 50 ή 60 άτομα, συμπεριλαμβανομένων των υπουργών, καθώς και άλλων αξιωματούχων. Τα πιο σημαντικά και σχετικά ζητήματα υποβάλλονται στο Υπουργικό Συμβούλιο, το πιο στενό συστατικό του - το Προεδρείο.
Ο αρχηγός της κυβέρνησης είναι ο πρωθυπουργός. Γίνονται ο ηγέτης του κόμματος που κέρδισε τις εκλογές στο Λαϊκό Επιμελητήριο. Ο πρωθυπουργός έχει ως καθήκον να διαμορφώσει τη σύνθεση της κυβέρνησης της Ινδίας, η οποία αναπληρώνεται από εξέχουσες προσωπικότητες του νικηφόρου κόμματος. Ωστόσο, αυτό θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τα συμφέροντα των κρατών, τις διάφορες θρησκευτικές γλωσσικές ομάδες και τους εκπροσώπους των κύριων εθνικοτήτων της Ινδίας. Ως αποτέλεσμα, η σύνθεση της κυβέρνησης είναι πολύ διαφορετική.
Ο πρόεδρος, με εντολή του πρωθυπουργού, πρέπει να διορίσει υπουργούς. Μετά από αυτό, η σύνθεση της κυβέρνησης τίθεται σε ψηφοφορία από το κοινοβούλιο για να αποκτήσει ψήφο εμπιστοσύνης. Σύμφωνα με το Σύνταγμα της χώρας, οι υπουργοί είναι μέλη του κοινοβουλίου, αν δεν είναι, θα πρέπει να γίνουν οι ίδιοι μετά από 6 μήνες από το διορισμό τους.
Σύμφωνα με την καθιερωμένη πρακτική, ο πρωθυπουργός και η κυβέρνησή του είναι η κύρια δύναμη της χώρας. Στα χέρια του ίδιου του πρωθυπουργού, συγκεντρώνεται σε πολύ μεγάλη κλίμακα. Το φαινόμενο αυτό παρατηρήθηκε ιδιαίτερα στο δεύτερο μισό του 20ού αιώνα.
Ρόλος του πρωθυπουργού
Την εποχή εκείνη, η Ινδία συσχετίστηκε με την "Υπεραρχική Υπουργική Δημοκρατία". Οι ηγέτες της κυβέρνησης της Ινδίας δεν κατάφεραν να πετύχουν εδώ και πολλά χρόνια, μπορούσαν να συνδυάσουν αρκετές υπουργικές θέσεις, ουσιαστικά οδήγησαν μονομερώς τη χώρα, και επίσης έδωσαν εξουσία με κληρονομικότητα. Μεταξύ αυτών των ηγετών ήταν:
- Ο Jawaharlal Nehru, επικεφαλής της πρώτης κυβέρνησης της ανεξάρτητης Ινδίας, υπηρέτησε ως πρωθυπουργός από το 1947 ως το 1964, ήταν ο γιος του ιδρυτή του Ινδικού Εθνικού Κογκρέσου.
- Η Indira Gandhi, η οποία διετέλεσε δύο φορές πρωθυπουργός, από το 1966 έως το 1977, αλλά και από το 1980 έως το 1984, ήταν η κόρη του D. Nehru.
- Ο Ραγιβί Γκάντι, επικεφαλής της ινδικής κυβέρνησης από το 1984 έως το 1989, ήταν ο γιος του Ινδιέρα Γκάντι, εγγονός του Δ. Νεχρού, και των παππούδων του Μ. Νερού.
Πρόσφατα, υπήρξε μια τάση να εγκαταλειφθεί αυτή η παράδοση, συμπεριλαμβανομένης της μείωσης του ρόλου του πρωθυπουργού. Οι ιστορικοί αποδίδουν τέτοιες κινήσεις στο γεγονός ότι οι εκπρόσωποι της δυναστείας Nehru-Gandhi έγιναν στόχοι ριζοσπαστών, επιπλέον, αυτή η φυλή απομακρύνθηκε από την ηγεσία της χώρας.
Κυβέρνηση της Ινδίας
Η κυβέρνηση ενεργεί σύμφωνα με το άρθρο 77 του Συντάγματος της χώρας, καθώς και σύμφωνα με το σύνολο κανόνων του 1961, που εγκρίθηκε από τον Πρόεδρο.
Όπως προαναφέρθηκε, το Συμβούλιο των Υπουργών είναι 50-60 μέλη. Αλλά με πλήρη ισχύ, θα πάει πολύ σπάνια. Όλα τα σημαντικά θέματα επιλύονται από το υπουργικό συμβούλιο - αυτή είναι μια στενή σύνθεση της κυβέρνησης. Περιλαμβάνει μέχρι και 20 ηγέτες από τους σημαντικότερους τομείς. Το Υπουργικό Συμβούλιο, όπως και το Συμβούλιο των Υπουργών, διευθύνεται προσωπικά από τον πρωθυπουργό. Συγκέντπτει συνεδριάσεις, παρακολουθεί την εφαρμογή των αποφάσεων.
Οι αποφάσεις σε αυτές τις συνεδριάσεις λαμβάνονται με τη γενική συναίνεση της πλειοψηφίας, χωρίς ψήφο. Το μεγαλύτερο μέρος του έργου του υπουργικού συμβουλίου πραγματοποιείται μέσω των καθιερωμένων ειδικών επιτροπών. Στον τομέα αρμοδιοτήτων τους - πολιτικά ζητήματα, άμυνα, προϋπολογισμός, νομοθεσία, οικονομική πολιτική, απασχόληση κλπ.
Ένας πολύ σημαντικός ρόλος στο έργο της κυβέρνησης διαδραματίζει η γραμματεία, η οποία είναι η συσκευή συμβούλων και βοηθών στον πρωθυπουργό. Βοηθά την κυβέρνηση να λαμβάνει αποφάσεις, εξασφαλίζοντας παράλληλα το συντονισμό μεταξύ των υπουργών. Εξουδετερώνει τις αναδυόμενες αντιφάσεις, αναπτύσσει πνεύμα συνεργασίας με τη σύγκληση συνεδριάσεων διαφόρων επιτροπών. Η γραμματεία καταρτίζει μηνιαία έκθεση για να ενημερώσει τον Πρόεδρο και τους υπουργούς. Η γραμματεία διαθέτει επίσης λειτουργίες διαχείρισης κρίσεων και εξασφαλίζει το συντονισμό μεταξύ των διαφόρων υπουργείων. Είναι επιφορτισμένος με την παρακολούθηση της εφαρμογής των οδηγιών του γραφείου και των επιτροπών.
Σύμφωνα με τις τελευταίες αλλαγές, οι υπουργοί είναι τρεις κατηγορίες αξιωματούχων, και συγκεκριμένα:
- Ο υπουργός - μέλος του υπουργικού συμβουλίου, θεωρείται ανώτερος υπάλληλος που διευθύνει το υπουργείο. Εάν είναι απαραίτητο, μπορεί να οδηγήσει και άλλες δομές CM.
- Υπουργός με ανεξάρτητο καθεστώς.
- Ο υπουργός είναι κατώτερος υπάλληλος, εργάζεται υπό τον έλεγχο ανώτερων υπαλλήλων, εκτελεί ένα στενό φάσμα καθηκόντων.
