Το Κοινοβούλιο της Ιαπωνίας (国会, "Κοκκάι") είναι το ανώτατο νομοθετικό όργανο αυτής της χώρας. Αποτελείται από ένα κατώτερο σπίτι, που ονομάζεται Βουλή των Αντιπροσώπων, και ένα ανώτερο σπίτι, που ονομάζεται House of Councilors. Και τα δύο σπίτια του Sejm εκλέγονται με άμεση ψηφοφορία για τα παράλληλα συστήματα ψηφοφορίας. Η διατροφή είναι τυπικά υπεύθυνη για την επιλογή του πρωθυπουργού. Αρχικά συγκλήθηκε ως Imperial Diet το 1889. Και χρειάστηκε η σημερινή του μορφή το 1947 μετά την υιοθέτηση του μεταπολεμικού συντάγματος. Το ιαπωνικό κτίριο του Κοινοβουλίου βρίσκεται στο Nagatacho, Chioda, Tokyo.
Σύστημα εκλογών
Τα σπίτια του Sejm εκλέγονται με παράλληλα συστήματα ψηφοφορίας. Αυτό σημαίνει ότι οι θέσεις που πρέπει να καλυφθούν σε όλες τις εκλογές χωρίζονται σε δύο ομάδες, καθένα εκ των οποίων εκλέγεται διαφορετικά. Η κύρια διαφορά μεταξύ των σπιτιών είναι το μέγεθος των δύο ομάδων και το πώς εκλέγονται. Οι ψηφοφόροι καλούνται επίσης να δώσουν δύο ψήφους: μία για έναν μόνο υποψήφιο στην εκλογική περιφέρεια και μία για έναν κατάλογο κόμματος.
Κάθε πολίτης της Ιαπωνίας ηλικίας τουλάχιστον 18 ετών μπορεί να ψηφίσει στις εκλογές αυτές. Η ηλικία 18 αντικαταστάθηκε 20 το 2016. Το σύστημα παράλληλης ψηφοφορίας στην Ιαπωνία δεν πρέπει να συγχέεται με το σύστημα συμπληρωματικών μελών που χρησιμοποιείται σε πολλές άλλες χώρες. Το Ιαπωνικό Σύνταγμα δεν καθορίζει τον αριθμό των μελών κάθε τμήματος των Σεϊμά, το σύστημα ψηφοφορίας ή τα απαιτούμενα προσόντα εκείνων που μπορούν να ψηφίσουν ή να εκλεγούν σε κοινοβουλευτικές εκλογές, που επιτρέπει όλα αυτά να καθορίζονται από το νόμο.
Ωστόσο, αυτό εγγυάται την καθολική ψηφοφορία για τους ενήλικες και τη μυστική ψηφοφορία. Επέμεινε επίσης ότι ο εκλογικός νόμος δεν θα πρέπει να εισάγει διακρίσεις όσον αφορά τη φυλή, τη θρησκεία, το φύλο, την κοινωνική θέση, την οικογενειακή καταγωγή, την εκπαίδευση, την περιουσία ή το εισόδημα. Από αυτή την άποψη, οι εξουσίες του ιαπωνικού Κοινοβουλίου περιορίζονται από το σύνταγμα.
Νόμοι
Κατά κανόνα, η εκλογή μελών του Seimas ελέγχεται από νόμους που έχουν θεσπιστεί από τους Seimas. Αυτό αποτελεί πηγή διαφωνίας σχετικά με την ανακατανομή των εδρών στους νομούς ως απάντηση στις αλλαγές στη διανομή του πληθυσμού. Για παράδειγμα, το Φιλελεύθερο Δημοκρατικό Κόμμα ελέγχει την Ιαπωνία για το μεγαλύτερο μέρος της μεταπολεμικής ιστορίας της. Στη μεταπολεμική εποχή, πολλοί άνθρωποι μετακόμισαν σε αστικά κέντρα σε αναζήτηση πλούτου. αν και έγιναν ορισμένες ανακατατάξεις όσον αφορά τον αριθμό των θέσεων που ορίζονται στο Sejm για κάθε νομό, οι αγροτικές περιοχές έχουν συνήθως μεγαλύτερη εκπροσώπηση από τις αστικές περιοχές.
Το Ανώτατο Δικαστήριο της Ιαπωνίας άρχισε τον δικαστικό έλεγχο των νόμων περί διανομής περιουσιακών στοιχείων μετά την απόφαση του Kurokawa του 1976, η οποία άφησε άκυρες τις εκλογές στις οποίες μια περιφέρεια του νομού Hyogo έλαβε πέντε φορές την αντιπροσώπευση μιας άλλης περιφέρειας στη Νομαρχία Οσάκα. Από τότε, το Ανώτατο Δικαστήριο ανέφερε ότι η υψηλότερη εκλογική ανισορροπία που επιτρέπεται από το ιαπωνικό δίκαιο είναι 3: 1 και ότι οποιαδήποτε μεγαλύτερη ανισορροπία μεταξύ οποιωνδήποτε δύο εκλογικών περιφερειών αποτελεί παραβίαση του άρθρου 14 του Συντάγματος. Στις πρόσφατες εκλογές, ο συντελεστής απαράδεκτης διανομής ήταν 4, 8 στο Σώμα των Συμβούλων.
Υποψήφιοι
Τι άλλο μπορεί να ειπωθεί για τις κοινοβουλευτικές εκλογές στην Ιαπωνία; Οι υποψήφιοι για το κατώτερο σπίτι πρέπει να είναι 25 ετών και άνω και 30 ετών και άνω για το ανώτερο σπίτι. Όλοι οι υποψήφιοι πρέπει να είναι Ιάπωνες πολίτες Σύμφωνα με το άρθρο 49 του Συντάγματος της Ιαπωνίας, τα μέλη του Seimas πληρώνονται περίπου 1, 3 εκατομμύρια γιέν ανά μήνα. Κάθε νομοθέτης έχει το δικαίωμα να προσλαμβάνει τρεις γραμματείς σε βάρος των φορολογουμένων, δωρεάν εισιτήρια Shinkansen και τέσσερα εισιτήρια μετ 'επιστροφής μηνιαίως, έτσι ώστε να μπορούν να ταξιδεύουν πέρα δώθε στις περιοχές κατοικίας τους.
Σύνταγμα
Το άρθρο 41 του Συντάγματος ορίζει το εθνικό κοινοβούλιο ως «το ανώτατο όργανο της κρατικής εξουσίας» και «το μοναδικό νομοθετικό όργανο του κράτους». Αυτή η δήλωση έρχεται σε αντίθεση με το Σύνταγμα Meiji, στο οποίο ο αυτοκράτορας χαρακτηρίστηκε ως εκείνος που άσκησε νομοθετική εξουσία με τη συναίνεση του Sejm. Τα καθήκοντα των Σεϊμά περιλαμβάνουν όχι μόνο την έγκριση νόμων αλλά και την έγκριση του ετήσιου εθνικού προϋπολογισμού που αντιπροσωπεύει η κυβέρνηση και την επικύρωση των συνθηκών. Μπορεί επίσης να ξεκινήσει σχέδια συνταγματικών τροποποιήσεων, τα οποία, εάν εγκριθούν, θα πρέπει να υποβάλλονται στους πολίτες σε δημοψήφισμα. Η δίαιτα μπορεί να διεξάγει "έρευνες σχετικά με την κυβέρνηση".
Διορισμός πρωθυπουργού
Ο πρωθυπουργός πρέπει να διοριστεί με ψήφισμα του Σέιμα, ο οποίος θα καθορίζει την αρχή του κράτους δικαίου έναντι των εκτελεστικών οργάνων. Η κυβέρνηση μπορεί επίσης να διαλυθεί από το Sejm εάν εγκρίνει την πρόταση μη εμπιστοσύνης που υπέβαλαν 50 μέλη της Βουλής των Αντιπροσώπων. Κυβερνητικοί αξιωματούχοι, συμπεριλαμβανομένου του πρωθυπουργού και των μελών του υπουργικού συμβουλίου, πρέπει να εμφανιστούν ενώπιον των εξεταστικών επιτροπών Seimas και να απαντήσουν σε ερωτήσεις. Το Sejm έχει επίσης το δικαίωμα να διώκει τους δικαστές που έχουν καταδικαστεί για εγκληματική ή παράνομη συμπεριφορά.
Στις περισσότερες περιπτώσεις, προκειμένου να γίνει νόμος, πρέπει πρώτα να περάσει ένα νομοσχέδιο και από τα δύο σπίτια του Sejm και στη συνέχεια να εκδοθεί από τον αυτοκράτορα. Αυτός ο ρόλος του αυτοκράτορα είναι παρόμοιος με τη βασιλική συναίνεση σε ορισμένες άλλες χώρες. Ωστόσο, ο αυτοκράτορας δεν μπορεί να αρνηθεί να υιοθετήσει το νόμο και επομένως ο νομοθετικός του ρόλος είναι απλώς μια διατύπωση.
Δομή του Ιαπωνικού Κοινοβουλίου
Η Βουλή των Αντιπροσώπων είναι το πιο ισχυρό κομμάτι του Sejm. Είναι επίσης το κατώτατο σημείο. Ενώ η Βουλή των Αντιπροσώπων συνήθως δεν μπορεί να ακυρώσει τη Βουλή των Συμβούλων σε ένα νομοσχέδιο, η Βουλή των Συμβούλων μπορεί μόνο να καθυστερήσει την έγκριση ενός προϋπολογισμού ή μιας σύμβασης. Ένας που έχει ήδη εγκριθεί. Το ανώτερο σπίτι του ιαπωνικού κοινοβουλίου είναι επίσης πολύ επιρροή.
Συνεδρίες
Σύμφωνα με το Σύνταγμα, τουλάχιστον μία σύνοδος του Sejm πρέπει να συγκαλείται κάθε χρόνο. Από τεχνική άποψη, μόνο η Κάτω Βουλή του Ιαπωνικού Κοινοβουλίου διαλύεται πριν από τις εκλογές. Αλλά ενώ βρίσκεται σε διάλυση, ο Άνω είναι συνήθως "κλειστός". Ο αυτοκράτορας συγκαλεί το Σεϊμ και διαλύει τους "Αντιπροσώπους", αλλά πρέπει να ενεργήσει με τη συμβουλή του Υπουργικού Συμβουλίου. Σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης, το Υπουργικό Συμβούλιο μπορεί να συγκαλέσει το Sejm για έκτακτη σύνοδο και το ένα τέταρτο των μελών οποιουδήποτε τμήματος μπορεί να ζητήσει έκτακτη σύνοδο. Στην αρχή κάθε κοινοβουλευτικής συνόδου, ο αυτοκράτορας διαβάζει μια ειδική ομιλία από το θρόνο του στην αίθουσα του Σώματος των Συμβούλων. Αυτά είναι τα χαρακτηριστικά του ιαπωνικού κοινοβουλίου.
Η παρουσία του ενός τρίτου των μελών και των δύο σπιτιών αποτελεί απαρτία και οι συζητήσεις είναι ανοικτές εκτός αν τουλάχιστον τα δύο τρίτα των παρόντων συμφωνούν διαφορετικά. Κάθε σπίτι εκλέγει τον πρόεδρό της, ο οποίος ψηφίζει σε περίπτωση ισοπαλίας. Τα μέλη κάθε κοινοβουλευτικού σώματος διαθέτουν ορισμένα μέσα προστασίας κατά της σύλληψης κατά τη διάρκεια συνεδρίασης του Σέιμα και τα λόγια που ομιλούνται στο κοινοβούλιο της δυο κοινοβουλευτικής κοινότητας της Ιαπωνίας και οι ψήφοι για το οποίο απολαμβάνει κοινοβουλευτικό προνόμιο. Κάθε Σώμα των Σεϊμά καθορίζει τις δικές του μόνιμες εντολές και είναι υπεύθυνη για την πειθαρχία των μελών της. Μέλος μπορεί να απελαθεί. Κάθε μέλος του Υπουργικού Συμβουλίου έχει το δικαίωμα να εμφανίζεται σε οποιοδήποτε σπίτι των Σεϊμά με σκοπό να μιλήσει σε λογαριασμούς, και κάθε σπίτι έχει το δικαίωμα να απαιτήσει την εμφάνιση μελών του Υπουργικού Συμβουλίου.
Η ιστορία
Ποιο είναι το όνομα του κοινοβουλίου της Ιαπωνίας; Το πρώτο σύγχρονο νομοθετικό σώμα του ομόσπονδου κράτους ήταν η Αυτοκρατορική Συνέλευση (議会 議会 Teikoku-gikai), που ιδρύθηκε από το Σύνταγμα Meiji, το οποίο έτρεξε από το 1889 έως το 1947. Το Σύνταγμα Meiji εγκρίθηκε στις 11 Φεβρουαρίου 1889 και το αυτοκρατορικό κοινοβούλιο της Ιαπωνίας συναντήθηκε για πρώτη φορά στις 29 Νοεμβρίου 1890, όταν τέθηκε σε λειτουργία το έγγραφο. Η Βουλή των Αντιπροσώπων εκλέχθηκε με άμεση ψηφοφορία, αν και σε περιορισμένο franchise. Η καθολική ψηφοφορία για ενήλικες άνδρες εισήχθη το 1925. Το Σώμα των Peers, όπως και η Βρετανική Βουλή των Λόρδων, αποτελούνταν από υψηλόβαθμους ευγενείς.
Εποχή Meiji
Το σύνταγμα του Meiji στηριζόταν σε μεγάλο βαθμό στη μορφή της συνταγματικής μοναρχίας που υπήρχε στη Πρωσία του 19ου αιώνα και η νέα διατροφή χτίστηκε βάσει του μοντέλου του Γερμανικού Ράιχσταγκ και εν μέρει του βρετανικού συστήματος Westminster. Σε αντίθεση με το μεταπολεμικό σύνταγμα, το σύνταγμα Meiji παρείχε στον αυτοκράτορα έναν πραγματικό πολιτικό ρόλο, αν και στην πράξη οι εξουσίες του αυτοκράτορα καθοδηγούνταν κυρίως από μια ομάδα ολιγαρχιών που ονομάζονται πολιτικοί ή ανώτεροι πολιτικοί. Ποιο είναι το όνομα του κοινοβουλίου της Ιαπωνίας; Τώρα είναι το Kokkay - το "εθνικό συνέδριο".
Για να γίνει νόμος ή νομοσχέδιο, μια συνταγματική τροποποίηση έπρεπε να λάβει τη συναίνεση τόσο του Sejm όσο και του αυτοκράτορα. Σύμφωνα με το σύνταγμα Meiji, οι πρωθυπουργοί συχνά δεν βγήκαν από τις τάξεις και δεν απολάμβαναν την εμπιστοσύνη του Sejm. Το αυτοκρατορικό κοινοβούλιο της Ιαπωνίας ήταν επίσης περιορισμένο στον έλεγχο του προϋπολογισμού. Ωστόσο, το Sejm μπορούσε να ασκήσει βέτο στον ετήσιο προϋπολογισμό, αν δεν εγκρίνει τον νέο προϋπολογισμό, ο προϋπολογισμός του προηγούμενου έτους συνέχισε να λειτουργεί. Αυτό άλλαξε με το νέο Σύνταγμα μετά τον Β Παγκόσμιο Πόλεμο.
Η μεταρρύθμιση
Στη δεκαετία του '80 του περασμένου αιώνα, πραγματοποιήθηκε μια σημαντική κοινοβουλευτική μεταρρύθμιση στην Ιαπωνία - στην πραγματικότητα, η πρώτη από το τέλος του πολέμου. Τι ήταν αυτό; Αντί να επιλέγουν υποψηφίους για εθνικές εκλογικές περιφέρειες ως άτομα, όπως και πριν, οι ψηφοφόροι ψηφίζουν για τα κόμματα. Οι επιμέρους σύμβουλοι που περιλαμ βάνονται επισήμως από τα κόμματα πριν από τις εκλογές επιλέγονται με βάση τα ποσοστά των μερών στη γενική ψηφοφορία στις εκλογικές περιφέρειες. Εισήχθη ένα σύστημα για τη μείωση του υπερβολικού ποσού που δαπανώνται από υποψήφιους για εθνικές εκλογικές περιφέρειες.
Νουάν
Υπάρχει τέταρτος τύπος νομοθετικής συνόδου: εάν η Βουλή των Αντιπροσώπων διαλύεται, δεν μπορεί να συγκληθεί εθνικό κοινοβούλιο. Σε επείγουσες περιπτώσεις, το υπουργικό συμβούλιο μπορεί να συγκαλέσει συνάντηση έκτακτης ανάγκης (ink 集会, kinkyū shūkai) της Βουλής των Συμβούλων για τη λήψη προκαταρκτικών αποφάσεων για ολόκληρο το Seimas. Μόλις ξανασυγκληθεί ολόκληρη η εθνική δίαιτα, οι αποφάσεις αυτές πρέπει να επιβεβαιωθούν από τη Βουλή των Αντιπροσώπων ή να καταστούν αναποτελεσματικές. Τέτοιες επείγουσες συνεδρίες κλήθηκαν δύο φορές στην ιστορία, το 1952 και το 1953.
Οποιαδήποτε σύνοδος των Σεϊμά μπορεί να διακοπεί από τη διάλυση της Βουλής των Αντιπροσώπων. Στον πίνακα, αυτό υποδηλώνεται απλώς ως "διάλυση". Η Βουλή των Συμβούλων ή το Εθνικό Κοινοβούλιο δεν μπορεί να διαλυθεί. Αυτή είναι μια σημαντική απόχρωση.
Εξουσίες του Κοινοβουλίου της Ιαπωνίας
Η πολιτική του ομόσπονδου κράτους του ανερχόμενου ηλίου διεξάγεται ως μέρος ενός πολυκομματικού κοινοβουλευτικού εκπροσώπου μιας δημοκρατικής συνταγματικής μοναρχίας. Στην οποία ο αυτοκράτορας είναι ο τελετουργικός αρχηγός του κράτους, και ο πρωθυπουργός είναι ο επικεφαλής της κυβέρνησης και ο επικεφαλής του υπουργικού συμβουλίου, που ηγείται του εκτελεστικού κλάδου.
Η νομοθετική εξουσία ανήκει στην Εθνική Δίαιτα. Το οποίο αποτελείται από δύο σπίτια του ιαπωνικού Κοινοβουλίου. Οι πρώτοι - εκπρόσωποι, οι δεύτεροι - σύμβουλοι. Η δικαστική εξουσία ανήκει στο Ανώτατο Δικαστήριο και στα χαμηλότερα δικαστήρια και στην κυριαρχία του Ιαπωνικού λαού σύμφωνα με το Σύνταγμα. Η Ιαπωνία θεωρείται συνταγματική μοναρχία με σύστημα αστικού δικαίου.
Η μονάδα πληροφοριών του οικονομολόγου το 2016 αξιολόγησε την Ιαπωνία ως "αδύναμη δημοκρατία".
Ο ρόλος του αυτοκράτορα
Το Ιαπωνικό Σύνταγμα ορίζει τον αυτοκράτορα ως «σύμβολο του κράτους και της ενότητας του λαού». Εκτελεί τελετουργικά καθήκοντα και δεν έχει πραγματική εξουσία. Η πολιτική εξουσία ανήκει κυρίως στον πρωθυπουργό και σε άλλα εκλεγμένα μέλη του Sejm. Ο αυτοκρατορικός θρόνος αντικαθίσταται από ένα μέλος του αυτοκρατορικού σπιτιού, όπως ορίζεται από τον νόμο περί αυτοχθόνων νοικοκυριών.
Ο επικεφαλής του εκτελεστικού κλάδου, ο πρωθυπουργός, διορίζεται από τον αυτοκράτορα υπό τη διεύθυνση του Sejm. Είναι μέλος και των δύο επιμελητηρίων του Σέιμα και πρέπει να είναι πολιτικός. Τα μέλη του υπουργικού συμβουλίου διορίζονται από τον πρωθυπουργό και πρέπει επίσης να είναι πολίτες. Υπήρξε συμφωνία με το Φιλελεύθερο Δημοκρατικό Κόμμα (LDP) ότι ο πρόεδρος του κόμματος ενεργεί ως πρωθυπουργός.
