Αιτιολόγηση NMTSK 44-FZ. Αρχική (μέγιστη) τιμή σύμβασης

Η αρχική (μέγιστη) τιμή της σύμβασης είναι το οριακό κόστος σύναψης της σύμβασης. Αναγράφεται στην κάρτα πληροφοριών της τεκμηρίωσης, προκήρυξης ή πρόσκλησης. Το NMCC καθορίζει το αρχικό ποσό, πάνω από το οποίο δεν μπορούν να γίνουν οι προτάσεις των συμμετεχόντων. Διαφορετικά, οι αιτήσεις δεν μπορούν να ληφθούν υπόψη και να απορριφθούν από τον πελάτη. Εάν η αγορά πραγματοποιείται από έναν προμηθευτή, τότε η σύμβαση αντιστοιχεί στην τιμή που δικαιολογεί ο πελάτης.

Δυσκολία στην πράξη

Κάποιοι αρχάριοι δεν καταλαβαίνουν σωστά τον όρο NMCC. Οι δυσκολίες συνδέονται με την αντίφαση που υπάρχει σε αυτήν. Κάποιοι συμμετέχοντες με τη λέξη "αρχικό" κατανοούν το αρχικό κόστος, από το οποίο η αύξηση της προσφοράς. Ωστόσο, αυτή είναι μια εσφαλμένη αντίληψη. Ο συμμετέχων στην προμήθεια πρέπει να θυμάται ότι σχεδόν όλες οι διαδικασίες στο πλαίσιο της κρατικής εντολής αποσκοπούν στη μείωση του κόστους. Στην περίπτωση αυτή, η "τιμή εκκίνησης" είναι το σημείο έναρξης της παρακμής της προσφοράς. Οι συμμετέχοντες δεν δικαιούνται να υπερβούν αυτό το όριο.

Ειδικότητα

Ο κρατικός πελάτης δημιουργεί ένα πρόγραμμα κάθε χρόνο. Περιλαμβάνει αγορές για το επόμενο έτος με κόστος που καθορίστηκε ως όριο. Στην περίπτωση αυτή, είναι δυνατή η αλλαγή στο NMCC. Αυτό μπορεί να οφείλεται σε αύξηση του κόστους των αγαθών ή εργασιών του προμηθευτή ή σε άλλους παράγοντες. Σε αυτές τις περιπτώσεις, το πρόγραμμα ρυθμίζεται. Εισάγει νέες πληροφορίες σχετικά με την τιμή κατωφλίου.

Περιορισμοί

Εάν ο πελάτης οργανώσει την αγορά από έναν προμηθευτή, τότε ισχύουν οι κανόνες του άρθρου 93 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 44. Το κόστος κατωφλίου είναι περιορισμένο ανάλογα με το σκοπό της συναλλαγής. Έτσι, NMCC μπορεί να κυμαίνεται από 100 έως 400 χιλιάδες ρούβλια. Εάν ο πελάτης έχει επιλέξει ένα αίτημα για προσφορές, τότε το κόστος δεν μπορεί να είναι υψηλότερο από 500 χιλιάδες ρούβλια.

Ορίστε το ποσό κατωφλίου

Η τεκμηρίωση της NMCC κάτω από το 44-Φ3 της σύμβασης που συνάπτεται με έναν ανάδοχο / ανάδοχο ή προμηθευτή μπορεί να πραγματοποιηθεί με διάφορους τρόπους. Οι κυριότερες θεωρούνται μέθοδοι:

1. Συγκριτικές τιμές αγοράς.

2. Κανονιστικό.

3. Τιμολόγιο.

4. Πολύ δαπανηρή.

5. Εκτίμηση σχεδιασμού.

Κάθε μέθοδος έχει, φυσικά, τις δικές της ιδιαιτερότητες. Η νομοθεσία επιτρέπει τη χρήση οποιασδήποτε μεθόδου για τον προσδιορισμό της αρχικής (μέγιστης) τιμής μιας σύμβασης ή πολλαπλών ταυτόχρονα.

Συγκριτική μέθοδος αγοραίας αξίας

Αιτιολογία Το NMTSK πραγματοποιήθηκε με βάση την ανάλυση της ανταλλαγής εμπορευμάτων. Ο πελάτης χρησιμοποιεί πληροφορίες σχετικά με την αγοραία αξία των ίδιων έργων / προϊόντων που προβλέπονται για την προμήθεια. Σε περίπτωση απουσίας τους, ο υπολογισμός του NMCC πραγματοποιείται σύμφωνα με την τέχνη ομοιογενών αντικειμένων. Κατά τη χρήση αυτής της μεθόδου, θα πρέπει να λαμβάνονται πληροφορίες σχετικά με το κόστος των προϊόντων / εργασιών, λαμβάνοντας υπόψη τους οικονομικούς / εμπορικούς όρους εκπλήρωσης υποχρεώσεων συγκρίσιμων με τις απαιτήσεις της προγραμματισμένης αγοράς.

Πηγές δεδομένων

Η τεκμηρίωση της μεθοδολογίας για τον προσδιορισμό του NMCC βασίζεται σε διαθέσιμες στο κοινό πληροφορίες σχετικά με την αγοραία αξία των προϊόντων / εργασιών, τις πληροφορίες που λαμβάνουν οι ανάδοχοι / εργολάβοι ή οι προμηθευτές. Ένα ενιαίο σύστημα πληροφοριών μπορεί επίσης να λειτουργήσει ως πηγή δεδομένων. Η μέθοδος συγκρίσιμων τιμών θεωρείται προτεραιότητα κατά τον προσδιορισμό του κόστους μιας σύμβασης που συντάσσεται με έναν προμηθευτή. Η χρήση άλλων επιλογών επιτρέπεται σε περιπτώσεις που ορίζει ο νόμος.

Ρυθμιστική μέθοδος

Σύμφωνα με αυτό, η τεκμηρίωση του NMCC διεξάγεται με βάση τις απαιτήσεις για τα αγορασθέντα προϊόντα / εργασίες. Οι διατάξεις αυτές κατοχυρώνονται στο άρθρο 19 του νόμου που διέπει το σύστημα των συμβάσεων. Οι απαιτήσεις ισχύουν εάν προβλέπουν την εγκατάσταση από την NMCC υπηρεσίας, εργασίας ή προϊόντος.

Κόστος

Με τη βοήθειά του, η τεκμηρίωση του NMCC με 44-FZ πραγματοποιείται όταν είναι αδύνατο να χρησιμοποιηθούν άλλες επιλογές ή ως συμπλήρωμα σε αυτές. Η μέθοδος του κόστους περιλαμβάνει τον καθορισμό της αξίας της σύμβασης που συνάπτεται με έναν μόνο ανάδοχο / ανάδοχο ή προμηθευτή, ως το άθροισμα των εξόδων και των κερδών που είναι συνήθη για τον αντίστοιχο τομέα δραστηριότητας. Η λογική της μεθοδολογίας προσδιορισμού του NMCC πρέπει να περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με το άμεσο και έμμεσο κόστος της απόκτησης, παραγωγής ή πώλησης αγαθών / έργων. Επιπλέον, αναφέρονται τα έξοδα αποθήκευσης, παράδοσης, ασφάλισης κλπ.

Αιτιολόγηση Δασμολογική μέθοδος NMTSK

Μια φόρμα δειγματοληψίας που αντανακλά πληροφορίες σχετικά με το κόστος κατωφλίου δίδεται στο προσάρτημα 1 των μεθοδολογικών συστάσεων που εγκρίθηκαν με διαταγή του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης αριθ. 567. Εξετάζεται ως εξής.

Η μέθοδος τιμολόγησης εφαρμόζεται εάν, σύμφωνα με τους νόμους, το κόστος των αγορασθέντων έργων / αγαθών για την κάλυψη δημοτικών ή κρατικών αναγκών υπόκειται σε κρατική ρύθμιση ή καθορίζεται από πράξεις των τοπικών αρχών. Οι υπολογισμοί γίνονται σύμφωνα με τον τύπο:

NMCC (πίσσα) = VxC (πίσσα), όπου:

• V είναι ο όγκος των αγορασθέντων αγαθών / εργασιών.

• C (tar.) - το κόστος μιας μονάδας προϊόντος / εργασίας, που καθορίζεται σύμφωνα με τη δημοτική πράξη ή στο πλαίσιο κρατικών ρυθμίσεων.

Η μέθοδος αυτή δεν συνιστάται για χρήση με το αντικείμενο, κάτω από το οποίο, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, πραγματοποιείται η αγορά, η πώληση, η παράδοση.

Αιτιολόγηση της μεθόδου εκτίμησης σχεδιασμού NMCC

Η μορφή του δείγματος είναι η ίδια με την παραπάνω. Η μέθοδος αυτή περιλαμβάνει τον προσδιορισμό της αξίας της σύμβασης που συνάπτεται με έναν ανάδοχο για:

1. Ανακατασκευή, κατασκευή, ανακατασκευή της εγκατάστασης κατασκευής κεφαλαίου με βάση τα έγγραφα σχεδιασμού σύμφωνα με τα πρότυπα εργασίας που έχουν εγκριθεί στην αρμοδιότητα της εκτελεστικής ομοσπονδιακής εξουσίας, η οποία υλοποιεί τις λειτουργίες που σχετίζονται με την ανάπτυξη της κρατικής πολιτικής και της νομικής ρύθμισης.

2. Εφαρμογή μέτρων για τη διατήρηση πολιτιστικών και ιστορικών μνημείων. Εξαίρεση αποτελούν οι δραστηριότητες που σχετίζονται με την επιστημονική και μεθοδολογική καθοδήγηση, την πνευματική ιδιοκτησία και την τεχνική εποπτεία. Οι συμβάσεις συντάσσονται βάσει εγγράφων σχεδιασμού που έχουν συμφωνηθεί κατά τον τρόπο που ορίζει ο νόμος και σύμφωνα με τους κανόνες και κανονισμούς που έχουν εγκριθεί από τον εκτελεστικό ομοσπονδιακό φορέα που έχει εξουσιοδοτηθεί από την κυβέρνηση.

Η αιτιολόγηση του NMCC μέσω αυτής της μεθόδου μπορεί επίσης να πραγματοποιηθεί με τη σύναψη συμφωνίας με έναν μόνο ανάδοχο / ανάδοχο ή προμηθευτή για την τρέχουσα επισκευή δομών, χώρων, κτιρίων, δομών.

Σχεδιασμός αποχρώσεων

Τι να γράψετε στο σκεπτικό του NMCC; Το έγγραφο πρέπει να περιέχει υπολογισμούς και να συνοδεύεται από πληροφορίες σχετικά με το υπόβαθρο. Η φόρμα NMCC, η οποία είναι διαθέσιμη στο Διαδίκτυο, δεν περιέχει τα ονόματα των προμηθευτών που παρείχαν αυτές ή αυτές τις πληροφορίες. Αντίγραφα των εγγράφων που χρησιμοποιούνται, στιγμιότυπα στα οποία υπάρχουν εικόνες των σελίδων των ιστότοπων, η ώρα και η ημερομηνία του σχηματισμού τους, συνιστάται να τηρούνται με άλλα έγγραφα που σχετίζονται με την αγορά.

Παράδειγμα

Παρακάτω είναι ο υπολογισμός του NMCC χρησιμοποιώντας τη μέθοδο συγκρίσιμου κόστους. Είναι σκόπιμο να προσδιορίσει τα προϊόντα / εργασίες που διατίθενται στην αγορά και τα οποία αντιστοιχούν στην περιγραφή του αγορασθέντος αντικειμένου. Από αυτά, επιλέξτε αυτά που έχουν τη μέγιστη αντιστοίχιση. Τα προϊόντα / εργασίες συνιστώνται να χωρίζονται σε ομάδες: ομοιογενή και πανομοιότυπα. Τα τελευταία αντικείμενα θεωρούνται:

1. Έχοντας τα ίδια βασικά χαρακτηριστικά. Συγκεκριμένα, μιλάμε για τεχνικά, ποιοτικά, επιχειρησιακά και λειτουργικά χαρακτηριστικά. Η αναγνώριση μπορεί να γίνει λαμβάνοντας υπόψη τη χώρα καταγωγής ή τον κατασκευαστή. Μικρές διαφορές μπορεί να μην λαμβάνονται υπόψη.

2. Έχοντας τα ίδια χαρακτηριστικά, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που πωλούνται με κοινές μεθόδους, προσεγγίσεις, τεχνολογίες κ.λπ.

   

Ομογενή αντικείμενα είναι εκείνα που, παρόλο που δεν είναι πανομοιότυπα, έχουν παρόμοια χαρακτηριστικά και περιλαμβάνουν παρόμοια εξαρτήματα, τα οποία τους παρέχουν τη δυνατότητα να εκτελούν τις ίδιες λειτουργίες ή να είναι εναλλάξιμα. Ο ορισμός αυτού του στοιχείου πραγματοποιείται λαμβάνοντας υπόψη την ποιότητα, τη φήμη στην αγορά, τη χώρα καταγωγής.

Ερωτήσεις

Οι πληροφορίες που είναι απαραίτητες για τον προσδιορισμό και την αιτιολόγηση του NMCC μπορούν να ληφθούν με διάφορους τρόπους. Για παράδειγμα, ένας ενδιαφερόμενος μπορεί να στείλει αίτηση παροχής πληροφοριών σε τουλάχιστον πέντε προμηθευτές (εργολάβους ή εργολάβους) με πείρα στην προμήθεια σχετικών αγαθών / έργων. Πληροφορίες σχετικά με αυτές, κατά κανόνα, είναι ελεύθερα διαθέσιμες. Το αίτημα μπορεί να τοποθετηθεί σε μία ενιαία βάση δεδομένων πληροφοριών. Ένας ενδιαφερόμενος μπορεί επίσης να αναζητήσει δεδομένα στο μητρώο των συμβάσεων που συνάπτουν άλλοι πελάτες. Σε αυτή την περίπτωση, συνιστάται να ληφθούν υπόψη οι πληροφορίες σχετικά με το κόστος εργασίας / προϊόντων που υπάρχουν στις εκτελεσθείσες συμβάσεις και συμφωνίες, σύμφωνα με τις οποίες δεν επιβλήθηκε ποινή για την αθέμιτη εκπλήρωση ή την αποφυγή πληρωμής των υποχρεώσεων τα τελευταία 3 χρόνια. Ο κατάλογος των πληροφοριών που απαιτούνται από τον πελάτη περιλαμβάνει επίσης πληροφορίες σχετικά με:

1. Κόστος έργων / αγαθών που υπάρχουν σε καταλόγους, διαφημίσεις, περιγραφές και άλλες προσφορές που απευθύνονται σε έναν απροσδιόριστο αριθμό προσώπων.

2. Προσφορές σε ξένες και εγχώριες ανταλλαγές, ηλεκτρονικές πλατφόρμες.

3. Κόστος έργων / αγαθών που υπάρχουν στην κατάσταση στατιστικής αναφοράς.

4. Η αγοραία τιμή των αντικειμένων αποτίμησης, η οποία καθορίζεται σύμφωνα με τη νομοθεσία που εξασφαλίζει τη ρύθμιση των σχετικών δραστηριοτήτων.

5. Κόστος έργων / προϊόντων που περιέχονται σε επίσημες πηγές εξουσιοδοτημένων δομών κρατικών και δημοτικών αρχών, ξένων χωρών, διεθνών οργανισμών.

Επιπλέον, μπορούν να χρησιμοποιηθούν πληροφορίες από πρακτορεία καθορισμού τιμών. Θα πρέπει να ληφθούν υπόψη τα στοιχεία των οργανισμών που τα παρέχουν βάσει της αποκάλυψης της μεθοδολογίας υπολογισμού της αξίας.

Προσαρμογή ποσών

Όταν χρησιμοποιεί τις πληροφορίες που έχουν καταχωρηθεί στο μητρώο συμβάσεων για τον προσδιορισμό του NMCC, ο πελάτης, ο εξουσιοδοτημένος φορέας ή ίδρυμα μπορεί να αλλάξει επιπλέον το κόστος ανάλογα με τον τρόπο αγοράς, ο οποίος έχει καταστεί η πηγή των σχετικών πληροφοριών. Σε αυτή την περίπτωση συνιστάται η ακόλουθη διαδικασία ρύθμισης:

1. Εάν η αγορά έγινε μέσω διαγωνισμού, το κόστος, εάν είναι αναγκαίο, αυξάνεται κατά 10% κατ 'ανώτατο όριο.

2. Εάν έχει οργανωθεί πλειστηριασμός, επιτρέπονται αυξήσεις τιμών κατά 13% κατ 'ανώτατο όριο.

3. Όταν πραγματοποιείτε μια αγορά ζητώντας προσφορές / προσφορές, δεν επιτρέπεται αύξηση κατά περισσότερο από 17%.

4. Εάν η συναλλαγή συνάπτεται με έναν μόνο προμηθευτή, η τιμή δεν προσαρμόζεται.

Αποδόσεις

Οι τιμές που χρησιμοποιούνται στους υπολογισμούς συνιστώνται να προσαρμόζονται στις απαιτήσεις της προγραμματισμένης αγοράς. Για το σκοπό αυτό χρησιμοποιούνται δείκτες και συντελεστές μετατροπής. Ο κατάλογος και η σημασία τους θα πρέπει να καθοριστούν, μεταξύ άλλων, βάσει της ανάλυσης των συμβάσεων που έχουν εκτελεστεί προηγουμένως προς το συμφέρον του πελάτη. Οι αποδόσεις αναφέρονται στην αιτιολόγηση. Με τη βοήθειά τους, συνθήκες όπως:

1. Η διάρκεια της σύμβασης.

2. Πεδίο εφαρμογής της εργασίας / ποσότητα των εμπορευμάτων.

3. Τόπος παράδοσης.

4. Διαθεσιμότητα και ποσό προκαταβολής.

5. Το εύρος και η διάρκεια της εγγύησης.

6. Αλλαγές στη βασική ονοματολογία που σχετίζονται με την προσαρμογή του ειδικού βάρους των διαφόρων θέσεων.

7. Πρόσθετος εξοπλισμός - εμφάνιση νέων έργων / αγαθών.

8. Ποσό της εγγύησης για τη σύμβαση.

9. Η περίοδος σχηματισμού πληροφοριών σχετικά με το κόστος.

10. Μεταβολές στη φορολογία, δασμοί, συναλλαγματικές ισοτιμίες.

11. Η κλίμακα παραγωγής.

Αναξιόπιστες πληροφορίες

Κατά τον υπολογισμό του NMCC, δεν συνιστάται η χρήση των πληροφοριών:

1. Λαμβάνεται από πρόσωπα των οποίων τα δεδομένα περιλαμβάνονται στο μητρώο αδίστακτων εκτελεστών / εργολάβων και προμηθευτών.

2. Παρέχονται από ανώνυμες οντότητες.

3. Παρουσιάστε στην τεκμηρίωση που έλαβε ο πελάτης κατόπιν αιτήματος που δεν πληροί τις απαιτήσεις που ο ίδιος καθόρισε.

4. Στην οποία δεν υπάρχουν υπολογισμοί των τιμών των έργων / αγαθών.

Αίτημα περιεχομένου

Μια αίτηση για πληροφορίες τιμολόγησης μπορεί να περιλαμβάνει:

1. Λεπτομερή χαρακτηριστικά του αντικειμένου της προμήθειας. Εδώ, μεταξύ άλλων, αναφέρεται η μονάδα μέτρησης, η ποσότητα των αγαθών, η ποσότητα εργασίας.

2. Ο κατάλογος των δεδομένων που είναι αναγκαία για να διαπιστωθεί η ομοιομορφία ή η ταυτότητα των εγκαταστάσεων που προτείνει ο ανάδοχος / προμηθευτής ή προμηθευτής.

3. Βασικές προϋποθέσεις για την εφαρμογή των όρων της σύμβασης που συνάπτονται με βάση την προμήθεια. Αυτές περιλαμβάνουν, χωρίς περιορισμό, τις απαιτήσεις για τη σειρά αποστολής των εμπορευμάτων, την παραγωγή εργασίας, τις εκτιμώμενες ημερομηνίες, τους κανόνες πληρωμής, το ύψος της ασφάλειας κ.λπ.

4. Πληροφορίες ότι η συλλογή πληροφοριών δεν συνεπάγεται την εμφάνιση υποχρεώσεων.

5. Προθεσμία υποβολής δεδομένων.

6. Μια ένδειξη ότι το κόστος μιας μονάδας εργασίας / προϊόντος, η συνολική τιμή συναλλαγής υπό τους όρους που καθορίζονται στην αίτηση, η περίοδος ισχύος της προσφοράς και ο υπολογισμός θα πρέπει να προσδιορίζονται σαφώς και ξεκάθαρα από την απάντηση στο κατευθυνόμενο αίτημα. Αυτό είναι απαραίτητο για να αποφευχθεί η σκόπιμη υποτίμηση ή υπερβολή των ποσών.