Κάθε κράτος επιδιώκει να αναπτύξει την εθνική βιομηχανία. Αλλά πώς γίνεται αυτό καλύτερα; Η διαμάχη ανάμεσα στους υποστηρικτές του προστατευτισμού και του ελεύθερου εμπορίου δεν έχει σταματήσει εδώ και αιώνες. Σε διαφορετικές χρονικές περιόδους, τα ηγετικά κράτη κάθονταν προς μία ή την άλλη κατεύθυνση. Υπάρχουν δύο τρόποι για τον έλεγχο των ροών των εξαγωγών-εισαγωγών: δασμοί και μη δασμολογικά μέτρα ρύθμισης. Τα τελευταία θα συζητηθούν στο άρθρο.
Ταξινόμηση των μη δασμολογικών μέτρων
Οι εθνικές εμπορικές πολιτικές ενδέχεται να είναι προστατευτικές, μέτριες ή ανοικτές (ελεύθερες). Αυτή η διαίρεση σε ομάδες είναι αρκετά σχετική, αλλά βοηθά σημαντικά στην ανάλυση. Για να προσδιοριστεί η ακαμψία της εμπορικής πολιτικής, λαμβάνονται υπόψη όχι μόνο οι δασμοί και οι ποσοστώσεις, αλλά και τα μη δασμολογικά μέτρα ρύθμισης που εισήγαγε η χώρα. Επιπλέον, οι τελευταίοι είναι πολύ πιο δύσκολο να παρατηρήσουν και να αξιολογήσουν, γι 'αυτό είναι τόσο δημοφιλείς σήμερα. Εφαρμόζονται τα ακόλουθα μη δασμολογικά μέτρα ρύθμισης:
- Ποσοτικά. Η ομάδα αυτή περιλαμβάνει την εισαγωγή (εισαγωγή) των εισαγωγών, την αδειοδότηση των ροών εισερχόμενων και εξερχόμενων εμπορευμάτων και τους λεγόμενους «εθελοντικούς» εξαγωγικούς περιορισμούς.
- Κρυμμένα μέτρα μη δασμολογικής ρύθμισης. Αυτή η ομάδα περιλαμβάνει τις δημόσιες συμβάσεις, την παρουσίαση απαιτήσεων για το περιεχόμενο των τοπικών συνιστωσών, την εισαγωγή τεχνικών εμποδίων, φόρων και τελών. Κρυμμένα μέτρα μη δασμολογικής ρύθμισης αποσκοπούν στη ρύθμιση των εισαγωγών.
- Οικονομικά. Η ομάδα αυτή περιλαμβάνει την επιδότηση, τη χορήγηση δανείων σε εθνικούς παραγωγούς και το ντάμπινγκ. Οι χρηματοοικονομικές μέθοδοι χρησιμεύουν για τη ρύθμιση των εξαγωγών.
Αυτό τερματίζει τα οικονομικά μέτρα της μη δασμολογικής ρύθμισης. Ξεχωριστά, είναι απαραίτητο να τονιστούν τα νομικά μέσα που συνδέονται στενά με το διεθνές εμπόριο.
Μετρήστε τις μη τιμολογιακές μεθόδους
Οι ποσοτικοί, κρυφοί και οικονομικοί περιορισμοί δεν αξιολογούνται επαρκώς και, ως εκ τούτου, συχνά παρουσιάζονται ανεπαρκώς στα στατιστικά στοιχεία. Ωστόσο, πολλοί δείκτες χρησιμοποιούνται συνήθως για τη μέτρηση μη τιμολογιακών μεθόδων. Μεταξύ των πιο διάσημων:
- Δείκτης συχνότητας. Δείχνει πόσο μέρος του τομέα καλύπτεται από μη δασμολογικά μέτρα. Το πλεονέκτημα αυτού του δείκτη είναι η ικανότητα αξιολόγησης του επιπέδου των περιορισμών με αυτό. Ωστόσο, δεν θα επιτρέψει τη μέτρηση της σχετικής σημασίας των εφαρμοζόμενων μέτρων και των επιπτώσεών τους στην οικονομία.
- Δείκτης κάλυψης συναλλαγών. Ο δείκτης αυτός χαρακτηρίζει το μερίδιο αξίας των εξαγωγών και εισαγωγών, οι οποίες υπόκεινται σε μη δασμολογικούς περιορισμούς. Το μειονέκτημα της είναι ότι συνήθως υποτιμά τον αντίκτυπο των έντονων μη δασμολογικών φραγμών.
- Δείκτης επιπτώσεων τιμών. Ο δείκτης αυτός δείχνει πώς τα εισαχθέντα μη δασμολογικά μέτρα επηρεάζουν την οικονομία. Χαρακτηρίζει το λόγο των παγκόσμιων και εγχώριων τιμών για εμπορεύματα. Το μειονέκτημα αυτού του δείκτη είναι ότι δεν λαμβάνει υπόψη το γεγονός ότι η αγοραία αξία επηρεάζεται όχι μόνο από την εισαγωγή μη δασμολογικών μέτρων, αλλά και από πολλούς άλλους παράγοντες.
Οι πιο κοινές μέθοδοι
Οι άμεσοι ποσοτικοί περιορισμοί αποτελούν μια διοικητική μορφή μη δασμολογικής κυβερνητικής ρύθμισης των εμπορικών ροών, η οποία καθορίζει την ποσότητα των εμπορευμάτων που επιτρέπονται για εξαγωγή ή εισαγωγή. Πρέπει να καταλάβετε ότι η ποσόστωση που εισάγεται γίνεται περιορισμός μόνο όταν επιτευχθεί. Το τιμολόγιο είναι πάντα έγκυρο. Συχνά οι κυβερνήσεις προτιμούν τις ποσοστώσεις. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι είναι πολύ πιο εύκολο να ορίσετε αμέσως ένα όριο κατωφλίου από το να υπολογίσετε ποιο τιμολόγιο θα οδηγήσει στην εξαγωγή ή την εισαγωγή μιας δεδομένης ποσότητας αγαθών. Οι ποσοτικοί περιορισμοί μπορούν να εισαχθούν τόσο με απόφαση της κυβέρνησης μιας χώρας όσο και βάσει διεθνών συμφωνιών που διέπουν το εμπόριο ορισμένων προϊόντων. Αυτά περιλαμβάνουν ποσοστώσεις, άδειες και "εθελοντικούς" περιορισμούς στις εξαγωγές.
Ποσοστώσεις
Οι μέθοδοι από την πρώτη υποομάδα χρησιμοποιούνται συχνότερα. Οι ποσοστώσεις και οι ποσοστώσεις είναι συνώνυμες έννοιες. Η μόνη διαφορά είναι ότι η δεύτερη είναι μια πινελιά εποχικότητας. Μια ποσόστωση είναι ένα ποσοτικό μη δασμολογικό μέτρο που συνεπάγεται περιορισμό των εισαγωγών ή των εξαγωγών από έναν ορισμένο όγκο (ποσό). Επικαλύπτεται για ορισμένο χρονικό διάστημα. Όσον αφορά την εστίαση, οι ποσοστώσεις είναι εξαγωγές και εισαγωγές. Οι πρώτες εισάγονται συνήθως σύμφωνα με διεθνείς συμφωνίες ή με έλλειψη στην εγχώρια αγορά. Οι εισαγωγές αποσκοπούν στην προστασία του εθνικού παραγωγού και στη διατήρηση ενός θετικού εμπορικού ισοζυγίου. Όσον αφορά την κάλυψη, διακρίνονται οι συνολικές και οι μεμονωμένες ποσοστώσεις. Οι πρώτες υπερβαίνουν την εξαγωγή ή την εισαγωγή ενός συγκεκριμένου προϊόντος και η καταγωγή του δεν λαμβάνεται υπόψη. Οι επιμέρους ποσοστώσεις επιβάλλονται στο πλαίσιο του παγκόσμιου πλαισίου και προσδιορίζουν τη χώρα.
Αδειοδότηση
Αυτός ο τύπος ποσοτικού περιορισμού συνδέεται στενά με τις ποσοστώσεις. Η χορήγηση αδειών προϋποθέτει την έκδοση από την κυβέρνηση ειδικών αδειών για την εξαγωγή ή την εισαγωγή συγκεκριμένης ποσότητας αγαθών. Η διαδικασία αυτή μπορεί να διεξαχθεί χωριστά και εντός του πλαισίου των ποσοστώσεων. Υπάρχουν διάφοροι τύποι αδειών χρήσης:
- Μια φορά. Περιλαμβάνει άδεια για μία συναλλαγή, η οποία ισχύει μόνο για ένα χρόνο.
- Γενική άδεια. Αυτή η άδεια είναι χωρίς τον αριθμό των συναλλαγών, αλλά είναι έγκυρη για όχι περισσότερο από ένα χρόνο.
- Αυτόματη άδεια. Εκδίδει αμέσως, και η αίτηση δεν μπορεί να απορριφθεί από τις κρατικές αρχές.
"Εθελοντικοί" περιορισμοί ροής εξαγωγής
Τα μεγάλα κράτη έχουν πολλούς μοχλούς πίεσης στις ασθενέστερες χώρες. Ένας από αυτούς είναι ένας "εθελοντικός" περιορισμός στις εξαγωγές. Μια αδύναμη χώρα το βλάπτει, προστατεύοντας στην πραγματικότητα τον εθνικό παραγωγό ενός μεγάλου κράτους. Η δράση της είναι παρόμοια με τις ποσοστώσεις εισαγωγής. Η διαφορά είναι ότι ένα κράτος επιβάλλει περιορισμό σε ένα άλλο.
Κρυφές μεθόδους προστατευτισμού
Υπάρχει ένας τεράστιος αριθμός μέτρων που μπορούν να αποδοθούν σε αυτήν την ομάδα. Μεταξύ αυτών είναι:
- Τεχνικά εμπόδια. Πρόκειται για διοικητικούς κανόνες και κανονισμούς που αποσκοπούν στην αποθάρρυνση της εισαγωγής ξένων αγαθών.
- Φόροι και τέλη στην εγχώρια αγορά. Στόχος τους είναι η αύξηση της τιμής των ξένων αγαθών, προκειμένου να μειωθεί η ανταγωνιστικότητά τους.
- Πολιτική δημοσίων συμβάσεων. Αυτός ο τύπος κρυφών μηχανισμών μη δασμολογικής ρύθμισης συνεπάγεται την καθιέρωση υποχρεώσεων αγοράς ορισμένων αγαθών που κατασκευάζονται στην εθνική αγορά.
- Απαιτήσεις περιεχομένου για τα τοπικά συστατικά. Αυτά συνεπάγονται τη δημιουργία μεριδίου του τελικού προϊόντος προς πώληση στην εγχώρια αγορά της χώρας, η οποία θα πρέπει να παραχθεί από εθνικούς κατασκευαστές.
