Ο Σύνδεσμος Ολοκλήρωσης της Λατινικής Αμερικής δημιουργήθηκε για την προώθηση της κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης της περιοχής. Η ένωση έχει ως στόχο τη συνεχή και σταδιακή ανάπτυξη της αγοράς της Λατινικής Αμερικής. Η διαδικασία ξεκίνησε στα τέλη της δεκαετίας του 1950 και συνεχίζεται μέχρι σήμερα. Μπορείτε να μάθετε ποιες χώρες είναι μέλη της Λατινικής Αμερικανικής Ομοσπονδίας Ένταξης, καθώς και τα καθήκοντα, τους στόχους και την εξέλιξή της διαβάζοντας αυτό το άρθρο.
Ιστορικό
Από την ανεξαρτησία, οι χώρες της Λατινικής Αμερικής προσπαθούν να ενωθούν τόσο πολιτικά όσο και οικονομικά. Η ενότητα αποτελεί προϋπόθεση για τη διατήρηση της νεοσυσταθείσας περιφερειακής ελευθερίας από την Ισπανία. Ο Σύνδεσμος για την Ενσωμάτωση της Λατινικής Αμερικής (LAI) θεωρεί την πολιτική της Λατινικής Αμερικής ως μέσο περιφερειακής σύγκρουσης. Προορίζεται επίσης να καθιερώσει την υπεροχή του περιφερειακού διεθνούς δικαίου και να μειώσει την ευπάθεια των χωρών της Λατινικής Αμερικής στις ενέργειες των μεγάλων δυνάμεων, ιδίως του Ηνωμένου Βασιλείου και των Ηνωμένων Πολιτειών.
Ιστορικό υπόβαθρο
Η ιστορία της Λατινοαμερικανικής Ένωσης Ολοκλήρωσης οδηγεί στην περίοδο της Μεγάλης Ύφεσης. Εκείνη τη στιγμή, η οικονομία εξαρτιόταν από τις εξαγωγές, οι οποίες άρχισαν να μειώνονται λόγω της χαμηλότερης εξωτερικής ζήτησης. Μόνο η κρατική προστασία και η ξένη βοήθεια εμπόδισαν την πλήρη κατάρρευση της οικονομίας. Ήταν απαραίτητο να εξεταστεί η προστασία των βιομηχανιών προκειμένου να δημιουργηθεί μια βιώσιμη εθνική οικονομία. Ο Σύνδεσμος Ενσωμάτωσης της Λατινικής Αμερικής ξεκίνησε από αυτή την ανάγκη, η οποία άρχισε να υλοποιείται μετά το τέλος του Β 'Παγκοσμίου Πολέμου (1941-1945), πείθοντας τους ηγέτες για την ανάγκη υποκατάστασης των εισαγωγών σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο.
Χαρακτηριστικά
Σε αντίθεση με την Ευρώπη, όπου η ενιαία διαδικασία περιφερειακής ολοκλήρωσης γνώρισε διάφορα κύματα επέκτασης, η Λατινική Αμερική χαρακτηρίζεται από μια σειρά τεσσάρων κυμάτων, κατά την οποία η υπογραφή των συμφωνιών άρχισε ή ενεργοποίησε αρκετές ξεχωριστές αλλά πολύ παρόμοιες διαδικασίες ολοκλήρωσης το 1950-1960, 1970-1980, 2000-2010. Οι περισσότερες επιστημονικές προσπάθειες επικεντρώθηκαν στην εξέλιξη κάθε διαδικασίας περιφερειακής ολοκλήρωσης στην Κεντρική Αμερική, στις περιφέρειες των Άνδεων και της Καραϊβικής και στην κοινή αγορά του Νότου.
Ένα άλλο χαρακτηριστικό της Λατινοαμερικανικής Ένωσης Ένταξης είναι ο συνδυασμός συμφερόντων και ιδεών με συνδυασμό εξωτερικών και εσωτερικών κινήτρων σε ιστορικό πλαίσιο.
Θεωρία της Προβισής
Μετά τη δημοσίευση, το 1949, έκθεσης του αργεντινού οικονομολόγου και του Γενικού Γραμματέα της ECLAC Raul Prebis, προσφέρθηκε στη Λατινική Αμερική ένας "οδικός χάρτης" για την αναπτυξιακή της στρατηγική. Αυτό το θεμελιώδες έργο, με τίτλο «Η Οικονομική Ανάπτυξη της Λατινικής Αμερικής και τα κύρια προβλήματά της», έθεσε τις βάσεις για τη θεωρία των άνισων ανταλλαγών και προκάλεσε μια μεταβολή των παραδειγμάτων στην περιοχή, όπου η θεωρία του συγκριτικού πλεονεκτήματος ήταν δημοφιλής εδώ και πολύ καιρό. Η θεωρία του Prebish βασίστηκε στην παρατήρηση και την επαγγελματική πρακτική ως γενικός διευθυντής της Κεντρικής Τράπεζας της Αργεντινής. Μετά τη Μεγάλη Ύφεση, τα κέρδη των εξαγωγών από την Αργεντινή αυξήθηκαν έντονα. Η εκβιομηχάνιση έχει γίνει μια επείγουσα ανάγκη της χώρας. Η Ένωση Λατινικής Αμερικής Ενσωμάτωσης θα ήταν η λύση αυτού του προβλήματος.
Ξεκινήστε
Οι προτάσεις της Prebish δημοσιεύθηκαν στις αρχές της δεκαετίας του 1950, κατά τη διάρκεια του Κορεατικού πολέμου, όταν αυξήθηκαν οι τιμές των προϊόντων της Λατινικής Αμερικής στις παγκόσμιες αγορές. Σε αυτό το πλαίσιο, η απαισιόδοξη θεωρία της άνισης ανταλλαγής δύσκολα θα μπορούσε να πείσει τους Λατινοαμερικανούς πολιτικούς. Οι όροι εμπορίου της Λατινικής Αμερικής επιδεινώθηκαν σύντομα. Επιπλέον, οι Ηνωμένες Πολιτείες απέρριψαν από την αρχή τη δημιουργία της Λατινοαμερικανικής Ομοσπονδίας Ολοκλήρωσης, υποστηρίζοντας ότι επαναλαμβάνει τις λειτουργίες του Διαμερικανικού Οικονομικού και Κοινωνικού Συμβουλίου. Αυτές οι δυσμενείς αρχικές συνθήκες δεν εμπόδισαν την ίδρυση υποπεριφερειακού γραφείου στην πόλη του Μεξικού το 1951 και άσκησης πιέσεων στην Κεντρική Αμερική.
Πρώτο κύμα ανάπτυξης
Μετά το τέλος του Α Παγκοσμίου Πολέμου, η οικονομία της Λατινικής Αμερικής αυξήθηκε σημαντικά. Οι πρώτες ύλες των χωρών αυτών (κρέας, ζάχαρη, κακάο) είχαν μεγάλη ζήτηση στις ευρωπαϊκές αγορές. Η Αργεντινή, η Βραζιλία, η Χιλή, η Παραγουάη, το Μεξικό, η Ουρουγουάη και το Περού συμμερίζονται αυτήν την οικονομική ανάγκη. Το 1958, υπεγράφη η πρώτη πολυμερής σύμβαση ελεύθερου εμπορίου και ένταξης. Περιείχε πολύ σύντομο κατάλογο προϊόντων. Τον Φεβρουάριο του 1960, υπεγράφη η Συνθήκη του Μοντεβιδέι για τη δημιουργία της Λατινοαμερικανικής Ένωσης Ένταξης, οι στόχοι και οι στόχοι της οποίας ήταν να ενώσουν διάφορες χώρες για να διεξάγουν διαπεριφερειακό εμπόριο και να επεκτείνουν τις εθνικές τους αγορές. Λίγα χρόνια αργότερα, η Κολομβία, ο Ισημερινός, η Βολιβία και η Βενεζουέλα προσχώρησαν στην οργάνωση. Στόχος της συμφωνίας ήταν να καταργηθούν σταδιακά οι εμπορικοί περιορισμοί μεταξύ των συμμετεχουσών χωρών.
Δεύτερο κύμα
Αυτό το στάδιο ανάπτυξης ήταν μακρύ και μάλλον ανενεργό. Ο ιδιωτικός τομέας διαδραμάτισε σημαντικό ρόλο, διατηρώντας ένα ορισμένο επίπεδο ενδοπεριφερειακού εμπορίου σε περιόδους οικονομικού εθνικισμού. Όλες οι διαδικασίες ένταξης βρίσκονται σε αδιέξοδο. Αυτό συνέβη για σχεδόν δύο δεκαετίες. Η κοινότητα της Καραϊβικής, που δημιουργήθηκε το 1973, ήταν μια μεγάλη απογοήτευση. Η ατζέντα του δεύτερου κύματος ήταν η οικονομική ολοκλήρωση. Οι χώρες που είναι μέλη της Λατινοαμερικανικής Ένωσης Ένταξης, σε αυτό το κύμα προσπάθησαν να συνάψουν διμερείς συμφωνίες. Τα συμβαλλόμενα μέρη επεδίωξαν να αναπτύξουν τις ακόλουθες κύριες λειτουργίες:
- αμοιβαίου εμπορίου και οικονομικής συνεργασίας ·
- ανάπτυξη μέτρων που θα συμβάλουν στην επέκταση των αγορών ·
- Δημιουργία κοινής αγοράς της Λατινικής Αμερικής.
Τρίτο κύμα
Τον Ιούνιο του 1990, ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Τζορτζ Μπους ξεκίνησε την πρωτοβουλία Enterprise for America Initiative. Τόνισε το ελεύθερο εμπόριο, τις επενδύσεις και την ελάφρυνση του χρέους. Αυτή η πρωτοβουλία σχεδιάστηκε για να βοηθήσει τις χώρες της Λατινικής Αμερικής να αποσυρθούν από την εφαρμογή των νεοφιλελεύθερων μεταρρυθμίσεων. Προκειμένου να είναι επιλέξιμος για τη μείωση του χρέους, η χώρα έπρεπε να υπογράψει συμφωνία αποθεματικού με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο και να λάβει δάνειο διαρθρωτικής προσαρμογής από την Παγκόσμια Τράπεζα. Οι διαπραγματεύσεις με την ένωση προσχώρησης της Λατινικής Αμερικής άρχισαν τον Ιούνιο του 1991. Η πρώτη συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών ολοκληρώθηκε. Όλες οι χώρες εκτός από την Κούβα, την Αϊτή και το Σουρινάμ έχουν υπογράψει συμφωνίες-πλαίσια ως προοίμιο στις ελεύθερες εμπορικές διαπραγματεύσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Η LAI έχει επεκτείνει την έννοια της προώθησης των υπηρεσιών, της υγιεινής και των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας. Εφαρμόστηκαν κανόνες για τις δημόσιες συμβάσεις και τις επενδύσεις.
Τέταρτο κύμα
Η νεοφιλελεύθερη εποχή έληξε μετά την κρίση στα τέλη της δεκαετίας του 1990. Οι κοινωνικοί ακτιβιστές και τα αριστερά πολιτικά κόμματα σε ολόκληρη την ήπειρο επέκριναν σθεναρά την συναίνεση της Ουάσινγκτον και ανέπτυξαν μια εναλλακτική λύση. Τα κύματα 1 και 3 βασίστηκαν σε μετατοπίσεις παραδείγματος που ποτέ δεν ήταν εντελώς αναμφισβήτητες. Το τέταρτο κύμα βασίστηκε στην αμοιβαία συμφωνία. Δημιουργήθηκε ένα πολυεπίπεδο περιφερειακό σύστημα διαχείρισης. Το 1999, πραγματοποιήθηκε στο Ρίο η πρώτη διάσκεψη κορυφής Ευρώπης-Λατινικής Αμερικής. Η Ευρωπαϊκή Ένωση υποστήριξε τις καλύτερες πρακτικές και ιδέες του LAI. Το 2000-2010, η Λατινοαμερικανική Ένωση Ενσωμάτωσης εφήρμοσε σε νέες περιοχές. Το τέταρτο κύμα δεν επικεντρώθηκε αποκλειστικά στο εμπόριο, ως το τρίτο, και δεν είναι προστατευτικό ως το πρώτο. Έχοντας διαλύσει τα παλιά σχήματα, έφερε μερικές καινοτομίες χωρίς να εξαντλήσει τη νεοφιλελεύθερη ώθηση. Το τέταρτο κύμα ελέγχθηκε από τη Βραζιλία και τη Βενεζουέλα, ενώ οι εξωτερικοί παράγοντες καθυστέρησαν με τους πολιτικούς τους προσανατολισμούς αμετάβλητους από το προηγούμενο κύμα. Η πιο ελπιδοφόρα διαδικασία περιφερειακής ολοκλήρωσης τις τελευταίες δεκαετίες έχει ξεκινήσει.
Αυτές τις μέρες
Επί του παρόντος, οι συμμετέχοντες LAI είναι η Βολιβία, η Αργεντινή, η Βραζιλία, η Κολομβία, η Βενεζουέλα, η Κούβα, ο Παναμάς, το Μεξικό, η Παραγουάη, η Ουρουγουάη, το Περού, ο Εκουαδόρ και η Χιλή. Η Νικαράγουα βρίσκεται στη διαδικασία ένταξης. Κάθε κράτος της Λατινικής Αμερικής μπορεί να υποβάλει αίτηση για ένταξη. Η ομάδα LAI 13 μελών καλύπτει έκταση 20.000 km 2. Αυτό είναι σχεδόν πέντε φορές το μέγεθος των 28 χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η έδρα της Λατινοαμερικανικής Ομοσπονδίας Ένταξης βρίσκεται στο Μοντεβιδέο της Ουρουγουάης.
Σημασία και Γενικές Αρχές
Η ανάπτυξη της διαδικασίας ολοκλήρωσης που αναπτύχθηκε στο πλαίσιο του LAI αποσκοπεί στην προώθηση της αρμονικής και ισορροπημένης κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της περιοχής. Ο μακροπρόθεσμος στόχος της Λατινικής Αμερικής Ένωσης Ολοκλήρωσης είναι η σταδιακή και προοδευτική συγκρότηση της Κοινής Λατινοαμερικανικής Αγοράς. Οι κύριες λειτουργίες:
- ρύθμιση και στήριξη του αμοιβαίου εμπορίου ·
- οικονομική συνεργασία ·
- την οικονομική ανάπτυξη και την επέκταση της αγοράς.
Γενικές αρχές:
- πλουραλισμός σε πολιτικά και οικονομικά ζητήματα ·
- την προοδευτική συγχώνευση ιδιωτικών αγορών με μια κοινή αγορά της Λατινικής Αμερικής ·
- ευελιξία
- διαφοροποιημένη λειτουργία βάσει του επιπέδου ανάπτυξης των συμμετεχουσών χωρών ·
- διάφορες μορφές εμπορικών συμφωνιών.
