την οικονομία

Κεντρική και αποκέντρωση

Κεντρική και αποκέντρωση
Κεντρική και αποκέντρωση

Βίντεο: ΚΩΣΤΑΣ ΣΤΕΦΑΝΟΓΛΟΥ: ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗ Η ΜΟΝΗ ΛΥΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΜΕΓΑΛΕΣ ΠΟΛΕΙΣ 2024, Ιούλιος

Βίντεο: ΚΩΣΤΑΣ ΣΤΕΦΑΝΟΓΛΟΥ: ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗ Η ΜΟΝΗ ΛΥΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΜΕΓΑΛΕΣ ΠΟΛΕΙΣ 2024, Ιούλιος
Anonim

Η κεντρικοποίηση και η αποκέντρωση είναι δύο συστήματα διακυβέρνησης. Στο πλαίσιο της πρώτης έννοιας, ορίζεται ότι η κυβερνητική αρχή συμμετέχει στη γενική ρύθμιση της δημόσιας ζωής. Παράλληλα, επιδιώκει να καθοδηγήσει τις δραστηριότητες των τοπικών αρχών, εξαρτώντας από την άμεση επιρροή της πολλές ή όλες τις πτυχές της εδαφικής ζωής. Η αποκέντρωση της διαχείρισης παρέχει μια διάκριση μεταξύ των δραστηριοτήτων των τοπικών και κρατικών αρχών. Αυτή η έννοια σχετίζεται κάπως με τον όρο "αυτοδιοίκηση", ωστόσο, δεν είναι ταυτόσημη με αυτήν. Η αποκέντρωση είναι μια ευρύτερη έννοια, δεδομένου ότι προβλέπει την πλήρη αυτονομία των περιφερειών, ενός ομοσπονδιακού συστήματος. Επιπλέον, η αυτοδιοίκηση προϋποθέτει την υποχρεωτική εξάρτηση από μια ενιαία νομοθετική εξουσία. Ταυτόχρονα, ένα τέτοιο φαινόμενο επιτρέπεται μόνο σε ένα μέρος του κράτους, για ένα ή περισσότερα από τα εδάφη του.

Αρχικά, η συγκέντρωση και η αποκέντρωση είχαν διαφορετική ανάπτυξη και διανομή σε ολόκληρη την επικράτεια. Δεδομένου του ανεπαρκούς αριθμού οδών επικοινωνίας, ήταν αδύνατη η συνεχής αύξηση της κρατικής εξουσίας με την επακόλουθη κατανομή της επιρροής της σε όλες τις πτυχές της ζωής της χώρας. Μαζί με αυτό, ένα ορισμένο τμήμα του πληθυσμού, που εκπροσωπεί τους κυρίαρχους κύκλους, το φιλοξένησε. Στο σχηματισμό ενός ενιαίου ρυθμιστικού συστήματος, οι αρχές είδαν ένα πολιτικό και οικονομικό μέσο εκμετάλλευσης των μαζών.

Η κεντροποίηση και η αποκέντρωση απομονώθηκαν στις αρχαίες καταπιεστικές πολιτείες. Έτσι, οι αρχές καθόρισαν σατράπες (κυβερνήτες) σε χωριστές επαρχίες, απαίτησαν στρατεύματα και χρήματα από αυτά. Ταυτόχρονα, οι αρχές δεν μπορούσαν να ασκήσουν τον έλεγχο των δραστηριοτήτων τους. Οι ηγεμόνες στην επικράτειά τους είχαν σχεδόν πλήρη ανεξαρτησία.

Η κεντροποίηση και η αποκέντρωση στη Ρωμαϊκή Αυτοκρατορία ήταν κάπως ισορροπημένες. Παρά το αυταρχικό σύστημα και το γεγονός ότι οι επαρχίες σχηματίστηκαν μόνο για να διατηρήσουν μια ενοποιημένη κρατική εξουσία, το κράτος αναγνώρισε την αυτοδιοίκηση στις πόλεις και τις επαρχίες.

Μετά την πτώση της Ρωμαϊκής Αυτοκρατορίας σε όλη την Ευρώπη (με εξαίρεση το Βυζάντιο), το πολιτικό σύστημα δεν προέβλεπε συγκέντρωση. Αυτό ήταν χαρακτηριστικό πολλών κρατών εκείνης της εποχής. Κάτω από το φεουδαρχικό σύστημα, δεν υπήρχαν επίσης προϋποθέσεις για τη δημιουργία ενός κεντρικού συστήματος. Μαζί με αυτό, η αναπτυσσόμενη βασιλική εξουσία προσπάθησε γι 'αυτό. Για παράδειγμα, στη Γαλλία πέτυχε τη μεγαλύτερη επιτυχία. Στη συνέχεια, οι αρχές της γαλλικής μοναρχίας αποτέλεσαν τη βάση της δημοκρατίας. Αλλά κάτω από το δημοκρατικό κρατικό σύστημα στη Γαλλία, χρησιμοποιείται επίσης η αρχή της κυριαρχίας. Ωστόσο, η διαχειριστική αρχή ελέγχεται από μία κρατική αρχή. Ταυτόχρονα, η αυτοδιοίκηση είναι υποανάπτυκτη εδώ.

Η συνεκτική συγκέντρωση έγινε δυνατή μόνο τον 19ο αιώνα. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου σχηματίστηκαν ευνοϊκές συνθήκες, ειδικότερα, προέκυψαν γραμμές επικοινωνίας και αναπτύχθηκαν καλά, το τηλεγράφημα και το ταχυδρομείο λειτουργούσαν σωστά.

Πρέπει να σημειωθεί ότι ορισμένες κρατικές δομές, σε σχέση με τις ιδιότητές τους, μπορούν κανονικά να υφίστανται μόνο υπό κεντρική διαχείριση. Αυτές οι δομές περιλαμβάνουν το στρατό, το διεθνές εμπόριο, το ναυτικό και άλλα. Οι τρόποι επικοινωνίας (τηλεγράφημα, ταχυδρομείο), οι γραμμές επικοινωνίας (σιδηροδρομικές γραμμές) δεν μπορούν επίσης να είναι χωρίς απώλειες που παρέχονται στις αρχές, η αρμοδιότητα των οποίων εκτείνεται σε μια μικρή περιοχή. Η ύπαρξη και η ανάπτυξη αυτών των περιοχών απαιτεί χρηματοδότηση, η διαχείριση της οποίας πραγματοποιείται σύμφωνα με μία αρχή, μία εξουσία.