Ένα από τα πιο δημοφιλή θέματα που συζητούνται επί του παρόντος σε διάφορα επίπεδα είναι οι πρόσφυγες στην Ευρώπη. Πράγματι, τα θέματα που σχετίζονται με αυτά και η απειλή που αποτελούν για τον παραδοσιακό ευρωπαϊκό τρόπο ζωής έχουν βγει στις πρώτες σελίδες των εφημερίδων. Αλλά ίσως όχι όλα είναι τόσο κακά όσο φαίνεται με την πρώτη ματιά; Ας μελετήσουμε λεπτομερώς το ζήτημα αυτό και ταυτόχρονα να μάθουμε πώς να αποκτήσουμε καθεστώς πρόσφυγα στις ευρωπαϊκές χώρες.
Ποιοι είναι οι πρόσφυγες;
Πρώτα απ 'όλα, ας μάθουμε ποιοι θα πρέπει να αναφέρονται ως πρόσφυγες υπό την ευρεία έννοια αυτής της έννοιας.
Οι πρόσφυγες είναι άνθρωποι που, για κάποιους εξαιρετικούς λόγους, έχουν εγκαταλείψει τη μόνιμη κατοικία τους. Αυτοί οι λόγοι μπορεί να είναι εντελώς διαφορετικοί: ο πόλεμος, η φυσική ή ανθρωπογενής καταστροφή, η πολιτική καταπίεση, η πείνα κ.λπ.
Όλοι οι πρόσφυγες χωρίζονται σε δύο μεγάλες ομάδες: εσωτερικές και εξωτερικές. Οι εσωτερικά εκτοπισμένοι είναι άνθρωποι που αναγκάζονται να αλλάξουν τόπο διαμονής στο εσωτερικό του κράτους. Εξωτερικά, αντίθετα, μετακινούνται σε άλλες χώρες. Δεδομένου ότι θα εξετάσουμε τους πρόσφυγες της ανατολής στην Ευρώπη, θα συνεχίσουμε να μιλάμε αποκλειστικά για τους εξωτερικούς μετανάστες.
Ιστορικό
Οι πρόσφυγες στην Ευρώπη δεν είναι ζήτημα χθες. Έχει ζυθοποιία εδώ και δεκαετίες. Η οικονομικά ανεπτυγμένη Ευρώπη παρουσιάστηκε ανέκαθεν στους κατοίκους των χωρών του τρίτου κόσμου ως ένα είδος παραδείσου. Πιστεύεται ότι, έχοντας φτάσει εδώ αφού μετακομίσουμε εδώ, είναι δυνατόν να επιλυθούν όλα τα υλικά προβλήματα. Ως εκ τούτου, όχι μόνο όσοι χρειάζονταν πραγματικά άσυλο αναζητούσαν σε ευρωπαϊκές χώρες, αλλά και εκείνους που ονειρευόταν απλώς μια καλύτερη ζωή. Ως εκ τούτου, το ζήτημα των προσφύγων συνδέεται στενά με το θέμα της παράνομης μετανάστευσης.
Η ροή των προσφύγων στην Ευρώπη άρχισε να ρέει μετά το τέλος του Β 'Παγκοσμίου Πολέμου. Αυτό διευκολύνθηκε από την απουσία στρατιωτικών συγκρούσεων στην ήπειρο, από ένα υψηλό βιοτικό επίπεδο στις ευρωπαϊκές χώρες, καθώς και από τη σταδιακή ελευθέρωση των νόμων για τους μετανάστες. Με την πάροδο του χρόνου, αυτό το ρεύμα έγινε ολοένα και περισσότερο, μετατρέποντας το πολιτιστικό, δημογραφικό και οικονομικό πρόβλημα για την ίδια την Ευρώπη.
Αιτίες της κρίσης της μετανάστευσης
Αλλά η πραγματική κρίση μετανάστευσης ξέσπασε μόνο στις αρχές του 2015. Αυτό διευκολύνθηκε από τη μαζική κατάρρευση προηγούμενων καθεστώτων στη Μέση Ανατολή, η οποία συνέβη στη δεύτερη δεκαετία του 21ου αιώνα, η οποία προκάλεσε χάος σε αυτά τα κράτη και, ιδιαίτερα, τον εμφύλιο πόλεμο στη Συρία. Οι συριακοί πρόσφυγες στην Ευρώπη αποτελούν σήμερα το κύριο πρόβλημα για τις αρχές των χωρών της ΕΕ. Επιπλέον, ένα σημαντικό μέρος των μεταναστών ήταν μετανάστες από το Ιράκ, το Αφγανιστάν, καθώς και από τη Λιβύη, καθώς στις χώρες αυτές έλαβαν χώρα και ενεργές εχθροπραξίες.
Επιπλέον, η ανεπαρκής χρηματοδότηση των στρατοπέδων τους στην Ιορδανία, την Τουρκία και το Λίβανο, καθώς και η σημαντική επέκταση των εδαφών που ελέγχονται από την ισλαμική κρατική τρομοκρατική οργάνωση, θεωρούνται πρόσθετοι λόγοι για την εισροή προσφύγων στην Ευρώπη. Επίσης, εντατικοποιήθηκαν οι στρατιωτικές επιχειρήσεις στη Λιβύη, γεγονός που επιδείνωσε περαιτέρω την κατάσταση.
Το κύριο πρόβλημα δεν ήταν τόσο η εισροή προσφύγων όσο και η μη προετοιμασία των ευρωπαϊκών κρατών να αντιμετωπίσουν την κατάσταση. Η κατάσταση με τους πρόσφυγες στην Ευρώπη γινόταν ολοένα και πιο επιδεινούμενη: δεν υπήρχε πουθενά να τις τοποθετήσουν και δεν διατέθηκαν πρόσθετοι πόροι στους προϋπολογισμούς των χωρών της ΕΕ για την παροχή μεταναστών. Επιπλέον, οι ευρωπαϊκές χώρες δεν μπόρεσαν να συμφωνήσουν τι να κάνει με τους πρόσφυγες. Κάθε κράτος θέλησε το κύριο βάρος της παροχής μεταναστών να τοποθετηθεί σε άλλες χώρες, αλλά όχι σε αυτό.
Οδηγίες για τις μετακινήσεις προσφύγων στην Ευρώπη
Αρχικά, η κύρια ροή προσφύγων εισήλθε στην Ευρώπη μέσω της θάλασσας - μέσω της Μεσογείου Θάλασσας από την Αφρική. Ήταν ένας πολύ επικίνδυνος τρόπος. Τον Απρίλιο του 2015, σημειώθηκαν σειρές θαλάσσιων καταστροφών οι οποίες διεκδίκησαν περισσότερες από 1.000 ζωές, με υπερβολικά φορτωμένα πλοία μεταναστών. Επιπλέον, αυτή η διαδρομή δεν επέτρεψε σε πολλούς να εισέλθουν στην Ευρώπη λόγω της χαμηλής χωρητικότητας των θαλάσσιων μεταφορών.
Αλλά ήδη τον Μάιο, οι πρόσφυγες ανακάλυψαν ένα νέο μονοπάτι - μέσα από τα Βαλκάνια. Ήταν πολύ πιο ασφαλής από την προηγούμενη, επιπλέον, είχε σχεδόν απεριόριστο εύρος ζώνης, γεγονός που αύξησε σημαντικά την εισροή μεταναστών στην Ευρώπη.
Διαδικασία εισδοχής προσφύγων
Το πρόβλημα ήταν ότι, σύμφωνα με τις συμφωνίες του Σένγκεν, ο τελωνειακός έλεγχος μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ ακυρώθηκε και παρέμεινε μόνο στα εξωτερικά σύνορα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Επομένως, μια φορά σε μια από τις χώρες της ΕΕ, οι πρόσφυγες θα μπορούσαν ουσιαστικά να μετακινούνται ελεύθερα σε άλλες χώρες της ΕΕ.
Σύμφωνα με τις Συμφωνίες του Δουβλίνου, η ευθύνη για την είσοδο στο έδαφος των προσώπων που ζητούν το καθεστώς του πρόσφυγα βρισκόταν στην πρώτη χώρα της ΕΕ στην οποία εισήλθαν. Ως εκ τούτου, πριν από την είσοδο στην επικράτεια, οι αρχές αυτού του κράτους έπρεπε να μελετήσουν λεπτομερώς το θέμα για να προσδιορίσουν εάν οι μετανάστες αναζητούν πραγματικά καταφύγιο ή είναι απλοί μετανάστες εργασίας. Αλλά στη Μέση Ανατολή, υπήρξε μια τέτοια κατάσταση που οι περισσότεροι μετανάστες, και μάλιστα σύμφωνα με τους ευρωπαϊκούς νόμους, είχαν δικαίωμα σε καθεστώς πρόσφυγα. Ωστόσο, λόγω του μαζικού χαρακτήρα τους, δεν ήταν δυνατόν να επαληθευθεί η εγκυρότητα της καταχώρησης καθενός από αυτούς. Ως εκ τούτου, υπήρξαν πολλές περιπτώσεις κατά τις οποίες οι μετανάστες εισήλθαν στην ΕΕ μαζί με τους πρόσφυγες.
Η λεπτότητα της κατάστασης συνίστατο επίσης στο γεγονός ότι με όλες τις ίδιες συμφωνίες του Δουβλίνου, η χώρα που έλαβε πρόσφυγες τους παρείχε το δικαίωμα διαμονής στο έδαφός της. Αν όμως αυτοί οι άνθρωποι βρεθούν στην επικράτεια άλλων κρατών της ΕΕ, τότε υποβλήθηκαν σε απελάσεις στην πρώτη χώρα από την οποία έφθασαν. Έτσι, σύμφωνα με την εσωτερική νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το βασικό βάρος της παροχής μεταναστών βαρύνει τις μεθοριακές χώρες, οι οποίες φυσικά θεωρούνταν άδικες. Το γεγονός αυτό δημιούργησε πράγματι μια διάσπαση στην ίδια την ΕΕ.
Επιδείνωση της κρίσης
Οι πρόσφυγες μπήκαν στην ευρωπαϊκή ήπειρο από την Τουρκία, μέσω της Ελλάδας και της Μακεδονίας. Ο τελευταίος δεν είναι μέλος της ΕΕ και ως εκ τούτου δεν δεσμεύτηκε από τις Συμφωνίες του Δουβλίνου. Αρχικά, η πΓΔΜ προσπάθησε να μην αφήσει τους πρόσφυγες στην επικράτειά της, αλλά διέσχισαν τα εμπόδια. Μετά από αυτό, η κυβέρνηση επέτρεψε στους εκδότες να εκδώσουν τριήμερες θεωρήσεις, οι οποίες χωρίς εγγραφή τους επέτρεψαν να διασχίσουν το έδαφος της Μακεδονίας στο δρόμο προς τις χώρες της ΕΕ. Αυτό αποτέλεσε νέα ώθηση για το γεγονός ότι οι πρόσφυγες στην Ευρώπη αυξήθηκαν σημαντικά σε αριθμό. Έτσι, η κυβέρνηση της πΓΔΜ άνοιξε μια βαλβίδα, η οποία επέτρεψε τη ροή των μεταναστών περαιτέρω στην Ευρώπη, αρνούμενη να πάρει την ασφάλειά τους πάνω τους.
Οι πρόσφυγες ξεκίνησαν αρχικά σε άλλες χώρες της πρώην Γιουγκοσλαβίας (Σερβία, Κροατία, Σλοβενία) και από εκεί - στην Αυστρία και την Ουγγαρία. Το τελικό σημείο άφιξης για τους περισσότερους πρόσφυγες ήταν το κράτος με το υψηλότερο βιοτικό επίπεδο - οι Σκανδιναβικές χώρες, η Γερμανία, η Γαλλία και το Ηνωμένο Βασίλειο.
Ο αριθμός των μεταναστών
Τώρα ας μάθουμε πόσοι πρόσφυγες βρίσκονται στην Ευρώπη. Το 2015, στο αποκορύφωμα της μετανάστευσης των μεταναστών, καταγράφηκαν στην Ευρώπη περίπου 700.000 αιτούντες άσυλο.
Ποιες χώρες προτιμούν τους πρόσφυγες στην Ευρώπη; Η Γερμανία φιλοξενεί περίπου το 31% όλων των μεταναστών, η Ουγγαρία - 13%, η Ιταλία - 6%, η Γαλλία - 6%, η Σουηδία - 5%, η Αυστρία - 5%, Μεγάλη Βρετανία - 3%. Η υψηλότερη πυκνότητα των μεταναστών σε σχέση με τον πληθυσμό των χωρών αυτών βρίσκεται στην Ουγγαρία. Εδώ ο αριθμός των προσφύγων φτάνει το 0, 7% του συνολικού πληθυσμού. Υψηλό ποσοστό μεταναστών στη Γερμανία, την Αυστρία και τη Σουηδία. Οι πρόσφυγες στις ευρωπαϊκές χώρες που αναφέρονται παραπάνω αντιπροσωπεύουν το 0, 2 έως 0, 3% του συνολικού πληθυσμού.
Τα προβλήματα της μεταναστευτικής κρίσης
Οι πρόσφυγες στην Ευρώπη δημιούργησαν πολλά προβλήματα τόσο για τα κράτη της Ευρώπης ξεχωριστά όσο και για την ΕΕ ως οργανισμό.
Πρώτα απ 'όλα, αυτό:
- το πρόβλημα της πρόσθετης χρηματοδότησης ·
- πολιτικού διαχωρισμού εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τη στάση απέναντι στους μετανάστες ·
- τον κίνδυνο τερματισμού της ζώνης Σένγκεν ·
- την ανάγκη αύξησης του κόστους της κοινωνικής στήριξης των προσφύγων ·
- αυξανόμενες αντιφάσεις μεταξύ των χωρών της ΕΕ ·
- τον ανταγωνισμό των μεταναστών με τους κατοίκους της περιοχής στην αγορά εργασίας ·
- την αναθεώρηση του ζητήματος εντός των επιμέρους χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, την απόσυρση από τη σύνθεσή του ·
- κύμα τρομοκρατίας.
Η τελευταία ερώτηση κατέστη ιδιαίτερα σημαντική μετά τη διεξαγωγή σειράς τρομοκρατικών ενεργειών στη Γαλλία, το Βέλγιο και τη Γερμανία, στις οποίες συμμετείχαν και πρόσφυγες.
Λύσεις
Παρά την οξύτητά του, το πρόβλημα των προσφύγων δεν είναι ανυπέρβλητο για την Ευρώπη. Με την κατάλληλη προσέγγιση, το πρόβλημα αυτό μπορεί να επιλυθεί, αλλά αυτό απαιτεί συντονισμό μεταξύ όλων των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Επί του παρόντος, παρατηρούμε πως όλες οι χώρες της Ευρώπης προσπαθούν να ανακουφίσουν το βάρος της επίλυσης αυτού του ζητήματος στους ώμους των άλλων κρατών.
Μια ριζική λύση στο πρόβλημα θα είναι η παύση των εχθροπραξιών στις χώρες από τις οποίες προέρχεται η ροή των προσφύγων, καθώς και η βελτίωση της κοινωνικής και υλικής ασφάλειας του πληθυσμού αυτών των κρατών.
Ένας από τους τρόπους για να ξεπεραστεί η κρίση των προσφύγων είναι να τους αποτραπεί να εισέλθουν στο έδαφος των χωρών της ΕΕ είτε με την αναθεώρηση της νομοθεσίας με την εισαγωγή αυστηρότερων περιορισμών είτε με τη δημιουργία καταυλισμών προσφύγων σε τρίτες χώρες με ικανοποιητικές συνθήκες διαβίωσης.
Ωστόσο, πολλοί ειδικοί πιστεύουν ότι εάν οι χώρες της ΕΕ διανέμουν σωστά τις ροές των μεταναστών μεταξύ τους και δημιουργήσουν μια σαφή οργάνωση, τότε ακόμη και η εισροή προσφύγων που υπάρχουν αυτή τη στιγμή δεν θα δημιουργήσει σοβαρά προβλήματα για αυτούς.
Διαδικασία κατάστασης προσφύγων
Τώρα μάθετε πώς να αποκτήσετε καθεστώς πρόσφυγα στις χώρες της ΕΕ.
Για να αποκτήσει αυτό το καθεστώς, ένα άτομο πρέπει να αποδείξει ότι διώχθηκε για θρησκευτικούς, εθνικούς, φυλετικούς ή κοινωνικούς λόγους στην πατρίδα του. Ο σημαντικότερος λόγος για τη χορήγηση του καθεστώτος του πρόσφυγα είναι ο πόλεμος στο έδαφος του ιθαγενούς κράτους του μετανάστη.
Για να αποκτήσει το καθεστώς, ο αιτών πρέπει να συμπληρώσει μια αίτηση ασύλου και ένα έντυπο αίτησης. Στη συνέχεια, λαμβάνονται τα δακτυλικά αποτυπώματα και εκδίδεται ιατρική επιτροπή. Στη συνέχεια, μέσα σε ένα μήνα μετά τη σύνταξη της αίτησης, η υπηρεσία μετανάστευσης διεξάγει συνέντευξη με τον μετανάστη (συνέντευξη). Με βάση αυτό, λαμβάνεται απόφαση για το άσυλο.
