πολιτική

Βάση του ΝΑΤΟ στη Ρωσία; Βάση στο Ουλιάνοφσκ (ΝΑΤΟ): μυθοπλασία και πραγματικότητα

Πίνακας περιεχομένων:

Βάση του ΝΑΤΟ στη Ρωσία; Βάση στο Ουλιάνοφσκ (ΝΑΤΟ): μυθοπλασία και πραγματικότητα
Βάση του ΝΑΤΟ στη Ρωσία; Βάση στο Ουλιάνοφσκ (ΝΑΤΟ): μυθοπλασία και πραγματικότητα
Anonim

Μεταξύ των πιο συζητημένων γεγονότων τα τελευταία χρόνια είναι η ανάπτυξη στο έδαφος της Ρωσίας ή μάλλον κοντά στο Ulyanovsk της μεταφορικής βάσης του Οργανισμού του Βορειοατλαντικού Συμφώνου. Μόλις ανακοινώθηκε η εμφάνισή της, άρχισαν να δημιουργούνται στην κοινωνία οι διατριβές ότι το ΝΑΤΟ πρόκειται να αναπτύξει μια πλήρη στρατιωτική παρουσία στη Ρωσική Ομοσπονδία. Πόσο νόμιμες ήταν αυτές οι προσδοκίες;

Η ουσία του θέματος

Γιατί το ρωσικό κοινό ξαφνικά αποφάσισε ότι θα ανοίξει μια βάση του ΝΑΤΟ στο Ουλιάνοφσκ; Τον Μάρτιο του 2012 ένας εκπρόσωπος του επικεφαλής της Περιφέρειας του Ουλιάνοφσκ δήλωσε ότι διεξήχθησαν διαπραγματεύσεις με τις αρχές της περιοχής με εκπροσώπους της Βόρειας Ατλαντικής Συμμαχίας για ανάπτυξη στο χώρο του σημείου διέλευσης του ΝΑΤΟ, δηλαδή στο αεροδρόμιο Ulyanovsk-Vostochny.

Image

Αργότερα, οι πληροφορίες έδειξαν ότι η περιοχή του Ulyanovsk ενδιαφέρθηκε να τοποθετήσει την κατάλληλη υποδομή στο έδαφός της λόγω της χρήσης των μεταφορικών ικανοτήτων των τοπικών προμηθευτών καθώς και των προοπτικών για τη δημιουργία νέων φορολογικών πληρωμών και την εμφάνιση αρκετών χιλιάδων θέσεων εργασίας. Ο κυβερνήτης της περιοχής δήλωσε επίσης ότι το έργο έχει προετοιμαστεί για μεγάλο χρονικό διάστημα και είναι επωφελές για την περιοχή.

Μια εξήγηση εμφανίστηκε στο επίπεδο των ανώτερων κρατικών θεσμών εξουσίας, σύμφωνα με τα οποία το Ulyanovsk επρόκειτο να χρησιμοποιηθεί ως σημείο διέλευσης για αεροσκάφη της Βόρειας Ατλαντικής Συμμαχίας. Θεωρήθηκε ότι μόνο ορισμένα είδη αγαθών θα μεταφέρονται με τη χρήση της υποδομής τους - ιδίως τέντες, τρόφιμα και φάρμακα. Το Ιράκ και το Αφγανιστάν ονομάστηκαν ναυτιλιακοί προορισμοί Ο στρατιωτικός εξοπλισμός του ΝΑΤΟ δεν μπορούσε να μεταφερθεί μέσω του Ουλιάνοφσκ.

Κοινωνική αντίδραση

Αυτές οι πληροφορίες προκάλεσαν μια ευρεία δημόσια κατακραυγή. Ο πληθυσμός της περιοχής έλαβε την ευκαιρία να σκεφτεί ότι άνοιξε μια πραγματική βάση του ΝΑΤΟ στο Ουλιάνοφσκ και άρχισε να οργανώνει διαδηλώσεις. Οι θεωρίες που επικρίνουν τη θέση των ρωσικών αρχών άρχισαν να διαδίδονται ενεργά στα μέσα ενημέρωσης. Σχεδόν αμέσως ακολουθούνται από σχόλια εκπροσώπων της Συμμαχίας. Έτσι, ο επικεφαλής του γραφείου πληροφοριών του ΝΑΤΟ, που λειτουργούσε στη Μόσχα, επιβεβαίωσε ότι τα στρατεύματα του ΝΑΤΟ δεν μπορούσαν να βρίσκονται καθόλου κοντά στο Ουλιάνοφσκ.

Νομικό πλαίσιο συνεργασίας

Η αλληλεπίδραση μεταξύ των αρχών της περιοχής Ulyanovsk και του ΝΑΤΟ είχε νομική βάση. Διοργανώθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις του διατάγματος της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για τη διαδικασία διέλευσης από το έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας στρατιωτικού εξοπλισμού στο Αφγανιστάν", που υιοθετήθηκε στις 28 Μαρτίου 2008. Αυτή η πηγή δικαίου περιέχει τις διατυπώσεις σύμφωνα με τις οποίες η αντίστοιχη στρατιωτική μεταφορά εμπορευμάτων μπορεί να περάσει απέναντι στη Ρωσία με απλοποιημένο τρόπο. Ωστόσο, πολλοί εκπρόσωποι κύκλων εμπειρογνωμόνων συνέχισαν να επιμένουν ότι ο Οργανισμός της Βορειοατλαντικής Συνθήκης απολαμβάνει παρόλα αυτά την αφοσίωση των ρωσικών αρχών, η οποία δεν βασίζεται στην ισχύουσα νομοθεσία.

Τι ένοιαζε το κοινό, οι εκπρόσωποι των μέσων ενημέρωσης και οι ρώσοι ειδικοί; Πρώτα απ 'όλα, το λεγόμενο "σημείο διέλευσης" θα μπορούσε εύκολα να μετατραπεί σε πλήρη στρατιωτική βάση.

Θα μπορούσε το σημείο να γίνει στρατιωτική βάση;

Το κύριο επιχείρημα των υπερασπιστών αυτής της άποψης ήταν το γεγονός ότι η εγκατάσταση υποδομής με παρόμοιο καθεστώς - ένα κέντρο διαμετακόμισης που ανήκει στον Οργανισμό του Βορειοατλαντικού Συντάγματος στην Κιργιζία - προτάθηκε από τον στρατό των ΗΠΑ να μετονομαστεί στο κέντρο παροχής εμπορικής διαμετακόμισης. Δηλαδή, όπως έλεγαν κάποιοι πολίτες, έχοντας εντοπίσει ένα αντικείμενο που τυπικά δεν σχετίζεται άμεσα με τις ένοπλες δυνάμεις στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το ΝΑΤΟ θα μπορούσε να μετατρέψει μεταγενέστερα το καθεστώς του σε άλλο, λιγότερο σύμφωνο με τα εθνικά συμφέροντα της Ρωσίας.

Άλλη ανησυχία του κοινού ήταν ότι οι χώρες-μέλη του ΝΑΤΟ άρχισαν να δείχνουν ένα υποψία για το ανθυγιεινό ενδιαφέρον στη Ρωσία.

Γιατί το ΝΑΤΟ χρειάστηκε τον Ουλιάνοφσκ;

Εκπρόσωποι κύκλων εμπειρογνωμόνων επέστησαν την προσοχή στο γεγονός ότι το ΝΑΤΟ θα μπορούσε να επωφεληθεί από οικονομικά συμφέρουσες μεθόδους μεταφοράς εμπορευμάτων παρακάμπτοντας τη Ρωσική Ομοσπονδία. Έτσι, για παράδειγμα, υποτίθεται ότι τα εμπορευματοκιβώτια με φορτίο πρέπει πρώτα να παραδοθούν στην Ulyanovsk με αέρα, στη συνέχεια να φορτωθούν σε τρένα, στη συνέχεια να ανακατευθυνθούν προς την ακτή της Βαλτικής και στη συνέχεια προς τους προορισμούς. Σύμφωνα με τους αναλυτές, ο στρατός του ΝΑΤΟ θα μπορούσε να εκμεταλλευτεί τις εναλλακτικές διαδρομές, οι οποίες ήταν σημαντικά μικρότερες.

Image

Για παράδειγμα, θα μπορούσε να ζητηθεί η διέλευση από τους πλησιέστερους συμμάχους της Συμμαχίας στη Μέση Ανατολή ή την Ευρώπη. Η θέση των βάσεων του ΝΑΤΟ επέτρεπε, έτσι, να αφήνουν αγαθά μέσω οικονομικά βιώσιμων διαδρομών. Αλλά για κάποιο λόγο, η Συμμαχία άρχισε να αναζητά άλλες επιλογές με τη διέλευση. Για κάποιο λόγο, οι χώρες του ΝΑΤΟ αποφάσισαν να χρησιμοποιήσουν τα ρωσικά εδάφη και πολλοί πολίτες δεν τους άρεσαν.

Οι εμπειρογνώμονες που φοβούνταν την έναρξη της διαμετακόμισης φορτίου στο ΝΑΤΟ μέσω της Ρωσικής Ομοσπονδίας επέστησαν επίσης την προσοχή στην έλλειψη απτών οφελών για τη Ρωσία σε αυτή τη συνεργασία, παρά τις διαβεβαιώσεις πολιτικών ότι αυτό θα μπορούσε να συμβάλει στη δημιουργία θέσεων εργασίας και την αύξηση των φορολογικών εσόδων στον προϋπολογισμό.

Ποιο είναι το όφελος για τη Ρωσία;

Οι εκπρόσωποι του κοινού αμφέβαλλαν λοιπόν ότι η βάση διέλευσης του ΝΑΤΟ κοντά στο Ουλιάνοφσκ θα μπορούσε να αποτελέσει πραγματικό παράγοντα για τη θετική ανάπτυξη των επιχειρηματικών σχέσεων μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των κρατών της Συμμαχίας και ιδιαίτερα των Ηνωμένων Πολιτειών. Σύμφωνα με τους ειδικούς, οι Αμερικανοί, με μικρή πιθανότητα, θα μπορούσαν να έχουν δείξει την ετοιμότητά τους να αξιολογήσουν τις ενέργειες της Ρωσίας σε μια ολοκληρωμένη συνεργασία. Οι ειδικοί δεν βρήκαν προφανή οικονομικά οφέλη για τη Ρωσία στην ανάπτυξη μονάδας διέλευσης του ΝΑΤΟ κοντά στο Ουλιάνοφσκ.

Ομοίως, οι εκπρόσωποι του κοινού δεν είδαν τις προοπτικές εποικοδομητικής αλληλεπίδρασης μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Συμμαχίας και στον στρατιωτικό τομέα.

Υπάρχουν προοπτικές στρατιωτικής συνεργασίας;

Πολλοί αναλυτές θεώρησαν ότι οι προοπτικές στρατιωτικής συνεργασίας, αντίθετα, θα μπορούσαν να επηρεάσουν αρνητικά την εθνική ασφάλεια της Ρωσίας. Σύμφωνα με τους ειδικούς, η βάση διέλευσης του ΝΑΤΟ στο Ουλιάνοφσκ θα απαιτούσε σύντομα συντήρηση και ασφάλεια. Η εφαρμογή τους θα συνεπαγόταν είτε τη συμμετοχή στρατιωτικών δυνάμεων της Συμμαχίας, είτε την πρόσληψη ρωσικών υπηρεσιών ασφαλείας. Οι εμπειρογνώμονες φοβούν επίσης ότι η υποδομή για την οργάνωση των αεροπορικών ταξιδιών, που υπάρχει στο Ulyanovsk, θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για τη μεταφορά ναρκωτικών από το Αφγανιστάν. Ένας άλλος λόγος για τις υποψίες των αναλυτών ήταν η ακόλουθη περίσταση: εάν μια πλήρης στρατιωτική βάση του ΝΑΤΟ εμφανιστεί στον τόπο της αντίστοιχης διευκόλυνσης διέλευσης, τότε μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως τόπος από όπου τα αεροσκάφη της Συμμαχίας μπορούν να πραγματοποιούν απογείωση. Και αυτοί είναι γεωπολιτικοί κίνδυνοι. Με τη σειρά τους, οι ειδικοί δεν είδαν προφανείς προτιμήσεις για τη Ρωσική Ομοσπονδία όσον αφορά την επίλυση των εθνικών προβλημάτων ασφάλειας.

Ρωσικά συμφέροντα στην παροχή διέλευσης

Σε μια από τις διατριβές που συνοδεύουν τις προοπτικές συνεργασίας μεταξύ Ρωσίας και ΝΑΤΟ στο έργο κοντά στο Ουλιάνοφσκ, εκφράστηκε η ιδέα ότι η Ρωσική Ομοσπονδία θα πρέπει να υποστηρίξει τη διέλευση, καθώς ενδιαφέρεται να κρατήσει τον στρατό του ΝΑΤΟ στο Αφγανιστάν και να διατηρήσει υπό έλεγχο την κατάσταση της εξάπλωσης του εξτρεμισμού.

Image

Όμως, η δραστηριότητα των Αμερικανών, οι οποίοι υπήρξαν εδώ και αρκετά χρόνια σε αυτό το κράτος της Μέσης Ανατολής, οδήγησε πολλούς ειδικούς να καταλήξουν σε διαφορετικά συμπεράσματα σχετικά με την αποτελεσματικότητα της έδρας του Στρατού της Συμμαχίας στην περιοχή αυτή. Έτσι, η διακίνηση ναρκωτικών από το Αφγανιστάν έχει αυξηθεί, όπως έχουν υπολογίσει ορισμένοι αναλυτές, αρκετές δεκάδες φορές. Το επίπεδο της τρομοκρατίας έχει αυξηθεί και τα εξτρεμιστικά δίκτυα συνεχίζουν να λειτουργούν.

Η Ουάσιγκτον αποφάσισε να ενισχύσει τη θέση

Οι εκτιμήσεις των προοπτικών συνεργασίας μεταξύ του ΝΑΤΟ και της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο πλαίσιο της διαμετακόμισης μέσω του Ουλιάνοφσκ στη ρωσική κοινωνία παρουσιάστηκαν σε ένα ευρύ φάσμα. Έτσι, υπήρξε μια άποψη σύμφωνα με την οποία η συμφωνία στο Ουλιάνοφσκ ερμηνεύτηκε ως η προσπάθεια της Ουάσιγκτον να ενισχύσει τη θέση της στην ευρωπαϊκή περιοχή, να επηρεάσει τη Ρωσική Ομοσπονδία προκειμένου να χρησιμοποιήσει τους πόρους της προς το συμφέρον της Συμμαχίας. Ταυτόχρονα, οι Ηνωμένες Πολιτείες κανόνισαν την ισοτιμία για πιθανή διαμετακόμιση - για παράδειγμα, η παράδοση 1 κιλού φορτίου στο Αφγανιστάν, σύμφωνα με ορισμένους ειδικούς, θα έπρεπε να κοστίσει τον προϋπολογισμό του ΝΑΤΟ ύψους 15 δολαρίων.

Image

Οι αεροπορικές εταιρείες που θεωρήθηκαν ως εργολάβοι - πρώτα απ 'όλα, είναι το Βόλγα-Ντνιέρ, όπως σκέφτηκαν οι αναλυτές, δύσκολα θα αρνηθούν τέτοιες προσφορές. Έτσι, ξεκινώντας από μια μικρή οργάνωση μιας βάσης διέλευσης, η Ουάσιγκτον θα προσπαθήσει, όπως λένε οι ειδικοί, να επεκτείνει τη ζώνη επιρροής του ΝΑΤΟ στη Ρωσική Ομοσπονδία, για παράδειγμα, προτείνοντας να αγοράσει ορισμένα είδη προμηθειών από ρώσους προμηθευτές. Τι θα έπρεπε να έχει ενδιαφέρον όχι μόνο για τις αεροπορικές εταιρείες.

Η θέση των αρχών

Πολλοί εμπειρογνώμονες έσπευσαν να καταλήξουν στο συμπέρασμα ότι οι ρωσικές αρχές - τόσο σε επίπεδο συγκεκριμένης περιοχής, στην περιοχή του Ουλιάνοφσκ όσο και στη Μόσχα - υποστήριξαν πλήρως το σχέδιο συνεργασίας με το ΝΑΤΟ. Και αυτό ανησύχησε τα μέλη του κοινού. Πολλοί, για παράδειγμα, δεν ήθελαν το γεγονός ότι ο κυβερνήτης της περιοχής του Ουλιάνοφσκ ήταν ειδικός στη Σχολή Πολιτικών Σπουδών της Μόσχας - επικεφαλής του συμβουλίου των διευθυντών του ήταν ο Rodrik Breytveit, ο οποίος ήταν πρόεδρος της United Intelligence Committee στο Ηνωμένο Βασίλειο. Στο επίπεδο των ομοσπονδιακών αρχών, το ρωσοαμερικανικό πρόγραμμα, γενικά, υποστηρίχθηκε επίσης.

Τι λένε οι εταίροι;

Αφού οι πληροφορίες σχετικά με τη συμφωνία μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του ΝΑΤΟ άρχισαν να διαδίδονται στα μέσα μαζικής ενημέρωσης, ορισμένοι εκπρόσωποι της κοινότητας εμπειρογνωμόνων θεώρησαν ότι ένα τέτοιο βήμα θα μπορούσε να προκαλέσει αξιοσημείωτη ανισορροπία στις σχέσεις μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των στενότερων εταίρων της - ειδικότερα των κρατών της ΟΣΔΑ. Ένα ιδιαίτερα ευαίσθητο σημείο αυτής της πτυχής θα μπορούσε να είναι ότι το 2011, οι ηγέτες των χωρών της CSTO συμφώνησαν να απαγορεύσουν την εγκατάσταση στρατιωτικών βάσεων στην επικράτειά τους που ανήκουν σε τρίτες χώρες. Σύμφωνα με ορισμένους αναλυτές, οι στενότεροι σύμμαχοι της Ρωσικής Ομοσπονδίας θα μπορούσαν να έχουν δυσάρεστες ερωτήσεις για την ηγεσία της χώρας σχετικά με ένα τόσο ασυνήθιστο προηγούμενο για αλληλεπίδραση με έναν οργανισμό με τον οποίο η Ρωσία έχει συχνά απτές αντιφάσεις στον τομέα της γεωπολιτικής.

Image

Οι ειδικοί επέστησαν την προσοχή στο γεγονός ότι υπάρχουν πολύ λίγα ιστορικά προηγούμενα που δείχνουν ότι το ΝΑΤΟ επιδιώκει να οικοδομήσει εταιρικές σχέσεις επί ίσοις όροις με τη Ρωσία. Αντίθετα, στην πρόσφατη ιστορία των διπλωματικών ανακοινώσεων υπάρχουν ενδεικτικά προηγούμενα που μιλούν για το αντίθετο. Για παράδειγμα, είναι γνωστό ότι το 1990, ο υπουργός Εξωτερικών του ΝΑΤΟ υποσχέθηκε ότι η οργάνωση δεν θα κινηθεί προς την Ανατολή. Αλλά το ΝΑΤΟ βασίζεται στον παγκόσμιο χάρτη, όπως γνωρίζετε, περιλαμβάνει πολλές χώρες του πρώην σοσιαλιστικού στρατοπέδου αμέσως. Ένας από αυτούς, όπως πρότειναν οι αναλυτές, θα μπορούσε σύντομα να εμφανιστεί στο έδαφος της Ρωσίας.

Λοιπόν, η φύση των αμφιβολιών και των ανησυχιών των εμπειρογνωμόνων ήταν τότε κατανοητή. Αλλά οι δυνάμεις του ΝΑΤΟ ήταν σε θέση να διεισδύσουν στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην πραγματικότητα;

Περιλήψεις και γεγονότα

Οι φόβοι των εμπειρογνωμόνων που μιλήσαμε παραπάνω δεν υλοποιήθηκαν. Επιπλέον, η αξιολόγηση τέτοιων διατριβών στη συνέχεια δεν δόθηκε το πιο θετικό. Έτσι, ορισμένα μέλη του κοινού κατηγορήθηκαν για σχεδόν αντίθετη θέση. Με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, δεν εμφανίστηκε στρατιωτική βάση του Ντουλάι στην Ουλιάνοφσκ, παρόλο που το ίδιο σημείο διέλευσης σχηματίστηκε.

Όσον αφορά τη διατριβή ότι για τη Ρωσία δεν υπήρχε κανένα όφελος για την τοποθέτηση του αντίστοιχου αντικειμένου στην επικράτειά του, βρέθηκε ένα counterargument. Έτσι, σύμφωνα με μια εκδοχή, η Ρωσική Ομοσπονδία θα μπορούσε να χρησιμοποιήσει το γεγονός ότι το σημείο διέλευσης του ΝΑΤΟ βρίσκεται προς το δικό του συμφέρον, ως ένα πιθανό εργαλείο για να επηρεάσει τη θέση της Συμμαχίας σε ορισμένα πολιτικά ζητήματα. Δηλαδή, οι εκπρόσωποι του ΝΑΤΟ, και όχι οι ρώσοι εταίροι τους, θα έπρεπε να φοβούνται τις αρνητικές συνέπειες. Ταυτόχρονα, υπήρχε ακόμα κάποιο πολιτικό ενδιαφέρον στη Ρωσική Ομοσπονδία για τη διοργάνωση της μεταφοράς φορτίου μέσω του Ulyanovsk: εάν η Ρωσία αρνείτο να συνεργαστεί, τότε η Συμμαχία πιθανότατα θα στραφεί στη Γεωργία. Και αυτό θα σήμαινε μια ισχυρότερη στρατιωτική παρουσία του ΝΑΤΟ στην περιοχή.

Image

Όσον αφορά τη διατριβή ότι το ΝΑΤΟ είχε πιο συμφέρουσες εναλλακτικές λύσεις για την οργάνωση της μεταφοράς φορτίου, βρέθηκε επίσης ένα counterargument. Το γεγονός είναι ότι μία από τις βασικές διαδρομές - μέσω του Πακιστάν - θα μπορούσε, λόγω της μεταβαλλόμενης γεωπολιτικής κατάστασης, να κλείσει. Δεν θα μπορούσαν να υπάρξουν πραγματικές εναλλακτικές λύσεις σε αυτόν εντός εύλογου χρονικού διαστήματος - ακόμα και αν ενεργοποιηθεί το σενάριο με τη χρήση βάσεων διέλευσης στη Γεωργία.

Εξετάστε άλλα σημαντικά συμπεράσματα εμπειρογνωμόνων που επέκριναν τις θέσεις εμπειρογνωμόνων που φοβούνται τις αρνητικές συνέπειες της παρουσίας ενός σημείου διέλευσης του ΝΑΤΟ στην περιοχή του Ουλιάνοφσκ. Επομένως, τονίζεται ότι τα εμπορεύματα που πρέπει να περάσουν από το Ulyanovsk υπόκεινται σε υποχρεωτική επιθεώρηση από τις ρωσικές τελωνειακές αρχές. Οι στρατιωτικοί εμπειρογνώμονες από τις χώρες του ΝΑΤΟ δεν συμμετέχουν στη διαδικασία αυτή. Το κύριο χαρακτηριστικό που χαρακτηρίζει οποιαδήποτε βάση του ΝΑΤΟ στην Ευρώπη ή σε άλλη περιοχή του κόσμου είναι σημαντική κυριαρχία όσον αφορά τη δικαιοδοσία του κράτους που φιλοξενεί το στρατό από τη Συμμαχία. Δηλαδή, η πρόσβαση στις βάσεις του ΝΑΤΟ για τις αρχές της χώρας που επέτρεψε την κατασκευή τους, κατά κανόνα, είναι πολύ περιορισμένη. Η βάση διέλευσης στο Ulyanovsk δεν πληρούσε το κριτήριο με κανέναν τρόπο. Το ΝΑΤΟ δεν μπορούσε να απαγορεύσει στις ρωσικές αρχές να ελέγχουν τις δραστηριότητες της αντίστοιχης διευκόλυνσης.

Βασική δραστηριότητα χρήσης

Η βάση διέλευσης της Συμμαχίας κοντά στο Ulyanovsk άνοιξε. Αλλά ουσιαστικά δεν εμπλέκεται με κανέναν τρόπο. Τουλάχιστον, δεν υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία για το ευρύ κοινό που να αντικατοπτρίζουν την τακτική χρήση του. Σύμφωνα με ορισμένους αναλυτές του ΝΑΤΟ, στην πραγματικότητα αποδείχθηκε ότι δεν είναι πολύ συμφέρουσα η αλληλεπίδραση με εταίρους από τη Ρωσική Ομοσπονδία. Επιπλέον, οι εκτιμήσεις αυτής της κατάστασης είναι πολύ διαφορετικές. Οι αντιπρόσωποι του ΝΑΤΟ λένε ότι είναι δαπανηρό να μεταφέρονται εμπορεύματα μέσω της Ρωσικής Ομοσπονδίας και οι ρώσοι στρατιωτικοί πιστεύουν ότι οι χώρες της Συμμαχίας δεν τολμούσαν να εξαρτηθούν από την υποδομή στη Ρωσική Ομοσπονδία.