Ο καθένας μας ακούει τακτικά τις ειδήσεις για τον ΠΟΕ. Πληροφορίες σχετικά με αυτήν την οργάνωση μπορούν να βρεθούν στα εγχειρίδια γεωγραφίας και οικονομίας. Οι δραστηριότητές της είναι πολύ σημαντικές για τις ευρωπαϊκές χώρες, αλλά οι συμπατριώτες μας δεν γνωρίζουν πολλά γι 'αυτήν. Πρόσφατα, συζητήθηκε πολύ ενεργά ένα θέμα όπως η "Ρωσία και ο ΠΟΕ". Και μετά από αυξημένο ενδιαφέρον, ας προσπαθήσουμε να λύσουμε αυτό το πολύπλοκο οικονομικό και πολιτικό ζήτημα.
Δομή και οργάνωση
Έτσι ο ΠΟΕ - τι είναι; Η συντομογραφία σημαίνει "Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου". Ιδρύθηκε το 1995 για να διευρύνει την ελευθερία των εμπορικών σχέσεων σε όλο τον κόσμο, καθώς και μεταξύ κρατών που προσχώρησαν στον ΠΟΕ. Η βάση ήταν η Γενική Συμφωνία Εμπορίου και Δασμών, η οποία δημιουργήθηκε το 1947.
Η έδρα της οργάνωσης βρίσκεται στην Ελβετία (Γενεύη). Επί του παρόντος, ο γενικός διευθυντής της δομής είναι ο Pascal Lamy και από τα μέσα του 2013 συμπεριλήφθηκαν 159 χώρες. Το Γενικό Συμβούλιο ή η γραμματεία αναφέρουν στον Γενικό Διευθυντή, ο οποίος με τη σειρά του οδηγεί πολλές επιτροπές.
Το κύριο επίσημο όργανο του ΠΟΕ είναι η υπουργική διάσκεψη. Συνέρχεται τουλάχιστον μία φορά σε μια διετία. Στην ιστορία της δομής οργανώθηκαν έξι τέτοιες διασκέψεις και σχεδόν καθένας από αυτούς συνοδεύτηκε από μια σειρά διαμαρτυριών από τους εχθρούς της παγκοσμιοποίησης. Νομίζουμε ότι απαντήσαμε στην ερώτηση: "ΠΟΕ, τι είναι αυτό;" Τώρα ας προχωρήσουμε στην εξέταση των στόχων αυτού του οργανισμού.
Τρεις κύριοι στόχοι
1. Απρόσκοπτη διευκόλυνση του διεθνούς εμπορίου και άρση των φραγμών σε αυτό. Η οργάνωση του ΠΟΕ δεν επιτρέπει αρνητικές συνέπειες και διάφορες καταχρήσεις. Για τους μεμονωμένους επιχειρηματίες, τις επιχειρήσεις και τις υπηρεσιακές μονάδες, τα διεθνή εμπορικά πρότυπα δεν αλλάζουν χωρίς προειδοποίηση. Η σημασία τους είναι σαφής και κατανοητή και η εφαρμογή τους είναι συνεπής.
2. Δεδομένου ότι πολλές χώρες συμμετέχουν στην υπογραφή των κειμένων των συμφωνιών, προκύπτουν διαρκώς συζητήσεις μεταξύ τους. Ο ΠΟΕ ενεργεί ως ενδιάμεσος στις διαπραγματεύσεις, εισάγοντας ορισμένους ρυθμιστικούς περιορισμούς και δημιουργώντας αξιοπιστία, γεγονός που συμβάλλει στην αποφυγή συγκρούσεων.
3. Η τρίτη σημαντική πτυχή της εργασίας του οργανισμού είναι η επίλυση διαφορών. Εξάλλου, τα μέρη που συμμετέχουν στις διαπραγματεύσεις έχουν κατά κανόνα διαφορετικούς στόχους. Οι συμβάσεις και οι συμφωνίες που συνάπτονται μέσω της διαμεσολάβησης του ΠΟΕ απαιτούν συχνά μεταγενέστερη Όλα τα αμφισβητούμενα θέματα επιλύονται καλύτερα με τον τρόπο που καθορίζει ο οργανισμός, βάσει αμοιβαία συμφωνημένων νομικών πτυχών που παρέχουν στα μέρη ίσες ευκαιρίες και δικαιώματα. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο όλες οι συμφωνίες που έχουν υπογραφεί εντός του οργανισμού περιλαμβάνουν ρήτρα σχετικά με τους όρους επίλυσης των διαφορών.
Πέντε αρχές
Επί του παρόντος, υπάρχουν πέντε αρχές που πρέπει να τηρεί το παγκόσμιο σύστημα συναλλαγών.
1. Μη διακριτική μεταχείριση
Κανένα κράτος δεν έχει το δικαίωμα να παραβιάζει την άλλη, επιβάλλοντας περιορισμούς στην εισαγωγή και εξαγωγή αγαθών. Στην ιδανική περίπτωση, εθνικά και ξένα προϊόντα πρέπει να πωλούνται στην εγχώρια αγορά υπό τις ίδιες συνθήκες.
2. Χαμηλότεροι προστατευτικοί (εμπορικοί) φραγμοί
Οι εμπορικοί φραγμοί είναι παράγοντες που εμποδίζουν την εμφάνιση ξένων αγαθών στην εγχώρια αγορά ενός κράτους. Πρώτα απ 'όλα, πρόκειται για ποσοστώσεις εισαγωγής και δασμούς. Οι πολιτικές συναλλάγματος και τα διοικητικά εμπόδια επηρεάζουν επίσης το διεθνές εμπόριο.
3. Προβλεψιμότητα και σταθερότητα των όρων συναλλαγών
Οι κυβερνήσεις, οι επενδυτές και οι ξένες εταιρείες πρέπει να έχουν εμπιστοσύνη στην αναντιστοιχία των εμπορικών όρων (δασμολογικών και μη δασμολογικών φραγμών) με ξαφνικό και αυθαίρετο τρόπο.
4. Ενθάρρυνση της ανταγωνιστικής συνιστώσας
Για να είναι ίσος ο ανταγωνισμός μεταξύ επιχειρήσεων σε διαφορετικές χώρες, είναι απαραίτητο να σταματήσουν οι ανέντιμες μέθοδοι των εξαγωγικών επιδοτήσεων αγώνων (κρατική στήριξη των εξαγωγικών επιχειρήσεων) και η χρήση των τιμών ντάμπινγκ (ειδικά μειωμένων) για να εισέλθουν σε νέες εξαγωγικές αγορές.
5. Οφέλη για τις υπανάπτυκτες χώρες
Κατά κανόνα, οι χώρες του ΠΟΕ έχουν μια ισχυρή οικονομία, αλλά υπάρχουν και ανεπαρκώς ανεπτυγμένα κράτη στα οποία ο οργανισμός παρέχει ειδικά προνόμια. Η αρχή αυτή έρχεται σε σύγκρουση με τους άλλους, αλλά πρέπει να προσελκύσει χώρες με χαμηλό επίπεδο ανάπτυξης στο διεθνές εμπόριο.
Λειτουργίες
- παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τις βασικές συμφωνίες του ΠΟΕ ·
- διευθέτηση διαφορών σε θέματα εξωτερικού εμπορίου ·
- βοήθεια τόσο σε αναπτυσσόμενες όσο και σε υπανάπτυκτες χώρες ·
- συνεργασία με διάφορους διεθνείς οργανισμούς ·
- δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για διαπραγματεύσεις μεταξύ των μελών του ΠΟΕ ·
- τον έλεγχο των πολιτικών των χωρών στον τομέα του διεθνούς εμπορίου.
Διαδικασία σύνδεσης
Ξεκινήσαμε πρακτικά το ερώτημα "ΠΟΕ - τι είναι αυτό;". Απομένει να εξεταστεί το σημαντικότερο μέρος της - η διαδικασία προσχώρησης, η οποία εκπονήθηκε κατά τα μακρά χρόνια της ύπαρξης του οργανισμού. Κρίνοντας από την εμπειρία των υποψήφιων χωρών, η διαδικασία διαρκεί περίπου 5-7 χρόνια.
Κατά το πρώτο στάδιο, οι ειδικές ομάδες εργασίας διεξάγουν πολυμερή ανάλυση του εμπορικού και πολιτικού καθεστώτος και του οικονομικού μηχανισμού του προσχωρούντος κράτους, προκειμένου να τηρηθούν οι κανόνες και τα πρότυπα του ΠΟΕ. Στη συνέχεια αρχίζουν οι διαπραγματεύσεις σχετικά με τους όρους εισόδου στην οργάνωση της υποψήφιας χώρας. Επιπλέον, τα ενδιαφερόμενα κράτη που είναι μέλη ομάδων εργασίας μπορούν επίσης να συμμετάσχουν σε αυτές.
Το κύριο θέμα των διαπραγματεύσεων είναι οι "εμπορικά σημαντικές" παραχωρήσεις που θα λάβουν οι χώρες του ΠΟΕ για την πρόσβαση στις αγορές της μετά την επίσημη ένταξη του υποψήφιου κράτους στην οργάνωση. Ένα θέμα όχι λιγότερο σημαντικό για συζήτηση είναι το χρονοδιάγραμμα ανάληψης υποχρεώσεων που απορρέουν από την ιδιότητα του μέλους.
Με τη σειρά του, το προσχωρούν κράτος θα λάβει τα δικαιώματα που έχουν άλλα μέλη του ΠΟΕ. Αυτό θα σταματήσει τις διακρίσεις στις ξένες αγορές. Εάν κάποιο μέλος του οργανισμού διαπράξει παράνομες ενέργειες, οποιαδήποτε χώρα μπορεί να υποβάλει καταγγελία στο LFS (Body Dispute Resolution Body). Σε εθνικό επίπεδο, οι αποφάσεις της πρέπει να εφαρμόζονται από κάθε μέλος του ΠΟΕ.
Το τελικό στάδιο συνίσταται στην επικύρωση από το νομοθετικό σώμα του υποψήφιου κράτους όλων των εγγράφων που συμφωνήθηκαν από την Ομάδα Εργασίας και εγκρίθηκαν από το Γενικό Συμβούλιο. Μετά τη διαδικασία αυτή, η υποψήφια χώρα λαμβάνει την κατάλληλη κατάσταση.
Τη Ρωσία και τον ΠΟΕ
Δεδομένου ότι η οικονομία της χώρας μας (από την κατάρρευση της ΕΣΣΔ) ενσωματώθηκε όλο και περισσότερο στο διεθνές εμπόριο, προέκυψε ανάγκη να εισέλθει στην παγκόσμια σκηνή. Για πρώτη φορά, η είσοδος στον ΠΟΕ συζητήθηκε από τη ρωσική ηγεσία το 1995 και στη συνέχεια διεξήχθησαν διαπραγματεύσεις. Η ένταξη σε μια χώρα με αυτήν την οργάνωση θα προσφέρει πολλά οφέλη. Και δεδομένου του ρυθμού ανάπτυξης της παγκοσμιοποίησης, η απόκτηση τους γίνεται στρατηγική προτεραιότητα. Μπόνους που θα λάβει η Ρωσία μετά την ένταξή της στον ΠΟΕ:
- τις καλύτερες συνθήκες για την πρόσβαση των προϊόντων μας στην παγκόσμια αγορά.
- διευρύνοντας τις ευκαιρίες για ρώσους επενδυτές όσον αφορά την είσοδο στις αγορές άλλων χωρών που συμμετέχουν στον οργανισμό ·
- τη βελτίωση της εικόνας του κράτους στη διεθνή πολιτική σκηνή ·
- τη δυνατότητα χρησιμοποίησης του νομοθετικού πλαισίου του ΠΟΕ για την επίλυση εμπορικών διαφορών ·
- τη συμμετοχή στην ανάπτυξη κανόνων και κανόνων του διεθνούς εμπορίου, λαμβάνοντας υπόψη τα δικά τους συμφέροντα.
Το 2012 ολοκληρώθηκε η δεκαετής διαπραγματευτική διαδικασία για την ένταξη της Ρωσίας στον ΠΟΕ. Μια διεθνής συνθήκη απεστάλη στο Συνταγματικό Δικαστήριο για να επαληθεύσει τη συμμόρφωσή του με το ρωσικό δίκαιο. Τον Ιούλιο του 2012, το δικαστήριο αναγνώρισε τους όρους του ΠΟΕ που ορίζονται στη συμφωνία ως νόμιμο, καθώς και το σύνολο της συμφωνίας στο σύνολό της. Μετά από 11 ημέρες, ο Πρόεδρος Putin V.V. υπέγραψε το αντίστοιχο διάταγμα για την ένταξη της Ρωσίας σε αυτήν την οργάνωση.
