Υπάρχει μόνο ένας τρόπος ρύθμισης της ποιότητας του συνόλου του περιβάλλοντος - η εισαγωγή των μέγιστων αποδεκτών εκπομπών (MPE) για τις πηγές ρύπανσης και ο αυστηρός έλεγχος της εφαρμογής αυτών των προτύπων. Σύμφωνα με το επιστημονικό και τεχνικό πρότυπο για το μέγιστο επιτρεπόμενο σφάλμα, καθορίζονται οι συνθήκες υπό τις οποίες η περιεκτικότητα των επιφανειακών αέριων ρύπων από συνδυασμούς πηγών δεν πρέπει να υπερβαίνει τα πρότυπα ποιότητας που απαιτούνται για τον πληθυσμό, καθώς και για τη χλωρίδα και την πανίδα της περιοχής αυτής.
Εγκατάσταση και έλεγχος PDV
Συγκεκριμένα, για κάθε πηγή που μπορεί να μολύνει την ατμόσφαιρα, καθορίζεται η μέγιστη επιτρεπόμενη εκπομπή. Η προϋπόθεση είναι ότι η εκπομπή ρύπων, λαμβάνοντας υπόψη τη διασπορά και τις αλληλεπιδράσεις με άλλα συστατικά, δεν δημιουργεί συγκεντρώσεις που επηρεάζουν την ποιότητα του αέρα και υπερβαίνουν τον καθορισμένο κανόνα. Αυτό ισχύει για μεμονωμένες επιχειρήσεις και το σύνολο των πηγών που ρυπαίνουν τον αέρα ενός οικισμού. Επιπλέον, λαμβάνονται όλες οι προοπτικές ανάπτυξης των επιχειρήσεων.
Το ρυθμιστικό πλαίσιο της Ρωσίας είναι διακλαδισμένο προκειμένου να διασφαλίσει τον κρατικό έλεγχο όλων των ρύπων, να αξιολογήσει την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα και να διαχειριστεί τις διαδικασίες καθαρισμού του με την καθιέρωση προτύπων MPE. Ποιες είναι οι μέγιστες επιτρεπόμενες εκπομπές; Μιλάμε για αυτό στο άρθρο.
Έγγραφα
Στη χώρα μας λειτουργεί σήμερα ένα κανονιστικό έγγραφο - "Μέγιστη επιτρεπτή συγκέντρωση (MPC) στην ατμόσφαιρα επιβλαβών ουσιών για κατοικημένες περιοχές", όπου παρατίθενται 628 επιβλαβείς ουσίες, μέγιστη, εφάπαξ και μέση ημερήσια τιμή MPC, η τάξη κινδύνου κάθε ουσίας και το όριο του δείκτη κινδύνου. Υπάρχει επίσης ένα τμήμα απαγόρευσης για την απελευθέρωση ουσιών "Β" λόγω της ακραίας βιολογικής τους δραστηριότητας. Υπάρχουν τριάντα οκτώ τέτοιες απαγορευμένες ουσίες.
Σε υψηλές θερμοκρασίες, η μέγιστη επιτρεπόμενη εκπομπή επιβλαβών ουσιών στην ατμόσφαιρα από μία μόνο πηγή, η οποία παρέχεται από τη συγκέντρωση στον ατμοσφαιρικό αέρα, αλλά δεν υπερβαίνει την MPC, υπολογίζεται με ειδικούς τύπους. Ρυθμίζει την ποιότητα του περιβάλλοντος και ελέγχεται από το μέγιστο επιτρεπόμενο σφάλμα, το οποίο είναι μια τεχνολογία που βασίζεται επιστημονικά. Οι μέγιστες επιτρεπόμενες εκπομπές (MPE) επιβλαβών ουσιών στην ατμόσφαιρα από βιομηχανικές πηγές καθορίζονται με βάση τον καθορισμό και τη μελέτη των διαφόρων παραμέτρων τους, καθώς και των ιδιοτήτων των επιβλαβών ουσιών που απελευθερώνονται στην ατμόσφαιρα και τις ατμοσφαιρικές συνθήκες αυτής της στιγμής.
Υπολογισμός των επιτρεπόμενων συγκεντρώσεων
Προκειμένου να διενεργηθεί προληπτική υγειονομική επιτήρηση και να τεθούν εγκαίρως λογικές απαιτήσεις για όλες τις δραστηριότητες αναψυχής, προκειμένου να προσδιοριστούν με ακρίβεια οι μέγιστες επιτρεπόμενες εκπομπές (MPE) που σχετίζονται με βιομηχανικές επιχειρήσεις, χρησιμοποιούνται ειδικά δεδομένα για τον υπολογισμό των συγκεντρώσεων ξένων ουσιών στην ατμόσφαιρα.
Η πρότυπη τιμή καθορίζεται για να εξασφαλιστεί η προστασία του ατμοσφαιρικού περιβάλλοντος από τις επιβλαβείς για το περιβάλλον ουσίες που εκπέμπονται στην ατμόσφαιρα - αυτή είναι η μέγιστη επιτρεπόμενη εκπομπή: η ποσότητα του ρύπου ανά μονάδα χρόνου (κάθε μεμονωμένη πηγή ρύπανσης). Η υπέρβαση αυτής της σταθερής τιμής είναι μια περίσσεια της MPC στο περιβάλλον που περιβάλλει την πηγή ρύπανσης, γεγονός που οδηγεί στις πιο δυσμενείς συνέπειες για τη γύρω περιοχή και για την υγεία του πληθυσμού που ζει εκεί.
Νομοθεσία
Ο όγκος "Προστασία της ατμόσφαιρας" περιλαμβάνει τα αποτελέσματα των εργασιών των κυριότερων διαχειριστικών οργανισμών, καθώς και προτάσεις για το ποια είναι η μέγιστη επιτρεπόμενη εκπομπή ρύπων στην ατμόσφαιρα (MPE), καθώς και η BCF - προσωρινά αποδεκτή απελευθέρωση - για την επιχείρηση. Η Ενδιάμεση τεχνική υπολογισμού περιλαμβάνει τη δομή αυτού του τόμου.
Όλες οι βιομηχανικές χώρες έχουν νόμους για το περιβάλλον με στόχο τον περιορισμό της ατμοσφαιρικής και περιβαλλοντικής ρύπανσης. Στη Ρωσία, εγκρίθηκε ο νόμος "για την προστασία του ατμοσφαιρικού αέρα", ο οποίος παρουσιάζει τους κανονιστικούς δείκτες των επιβλαβών ουσιών των MPE, MPC και BCB (προσωρινά συμφωνημένων). Η ανάπτυξη σχεδίων δράσης για την προστασία της λεκάνης απορροής βασίζεται στα αποτελέσματα των μετρήσεων.
Στη συνέχεια, οι τελευταίες αντικατοπτρίζονται στις στατιστικές εκθέσεις (μορφή αρ. 2-tp-αέρα), χρησιμοποιούνται για τον υπολογισμό των προτύπων, όπου εμφανίζεται η μέγιστη επιτρεπόμενη εκπομπή επιβλαβών ουσιών. Αυτό αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της διασφάλισης της λειτουργίας της παραγωγής και εγγυάται την αντικειμενικότητα των φορολογικών κυρώσεων - τις πληρωμές για εκπομπές. Επιπλέον, απαιτείται επαρκές και ορθολογικό κόστος επένδυσης για τη συμμόρφωση με τις περιβαλλοντικές απαιτήσεις στο μέλλον, λαμβάνοντας υπόψη τους κοινωνικούς και οικονομικούς στόχους της παραγωγής.
Υπάρχοντα μέτρα για την προστασία της ατμόσφαιρας
Για κάθε επιχειρησιακή επιχείρηση, αναπτύσσεται ένα έργο με τις μέγιστες επιτρεπόμενες εκπομπές ρύπων στην ατμόσφαιρα. Αυτό απαιτεί μέτρα για τη διασφάλιση της διάθεσης των αποβλήτων πετρελαίου, την περιβαλλοντική πιστοποίηση των επιχειρήσεων, καθώς και ολοκληρωμένες γεωκαιολογικές μελέτες της επικράτειας της παραγωγής πετρελαίου και όλων των τομέων επιρροής των επιχειρήσεων παραγωγής πετρελαίου.
Όταν προβάλλονται νέες επιχειρήσεις και ανακατασκευάζονται οι υπάρχουσες επιχειρήσεις, αναπτύσσεται για κάθε ένα από τα σχέδια μέγιστης επιτρεπόμενης εκπομπής επιβλαβών ουσιών στην ατμόσφαιρα. Η έννοια της MPC σε αυτά τα πρότυπα εκφράζεται σε μέσες ετήσιες επιτρεπόμενες συγκεντρώσεις (MPC), οι οποίες επιτρέπουν, για παράδειγμα, τον τεκμηρίωση των όγκων των μέγιστων αποδεκτών εκπομπών ραδιενεργών ισοτόπων στο εξωτερικό περιβάλλον.
MPC σε εδάφη
Οι μέγιστες επιτρεπόμενες εκπομπές ρύπων στα εδάφη είναι πολύ δύσκολο να καθοριστούν. Το περιβάλλον της κάλυψης του εδάφους είναι λιγότερο κινητό από τα επιφανειακά ύδατα και την ατμόσφαιρα, επομένως η συσσώρευση χημικών ενώσεων που εισέρχονται στο έδαφος απαιτεί πολύ χρόνο.
Για το λόγο αυτό, ο κύριος παράγοντας που καθορίζει το μέγιστο επιτρεπόμενο σφάλμα για μια επιχείρηση ή έναν όμιλο επιχειρήσεων είναι ο χρόνος λειτουργίας που απαιτείται για τη συσσώρευση των εκπομπών στο επίπεδο MPC. Παρ 'όλα αυτά, το έδαφος είναι συνεχώς στην ενεργή μικροβιολογική διαδικασία, υπάρχουν φυσικές και χημικές διεργασίες που μετασχηματίζουν ξένες ουσίες που εισέρχονται στο έδαφος και το βάθος και η κατεύθυνση δεν καθορίζονται με ακρίβεια εδώ.
Διαφορετική προσέγγιση
Όσον αφορά το σχέδιο μέγιστων επιτρεπόμενων εκπομπών (MPE), με τη βοήθειά του είναι δυνατόν να ελέγχονται μόνο οι οργανωμένες εκπομπές επιβλαβών ουσιών και καταρτίζεται κατά τρόπο που να αντιστοιχεί σε μια συγκεκριμένη περιοχή. Η κατανομή των εκπομπών σε οργανωμένες και μη οργανωμένες απαιτεί μια διαφορετική προσέγγιση στη λογιστική και τον έλεγχο.
Για παράδειγμα, τα εισαγόμενα νέα συστήματα θέρμανσης αερίου και ακόμη και η αντικατάσταση υπαρχόντων συστημάτων που λειτουργούν με ζεστό νερό ή ατμό είναι επίσης περιβαλλοντικά μη ασφαλή. Το καύσιμο φυσικού αερίου παράγει οξείδια του αζώτου και μονοξείδιο του άνθρακα. Ακόμη και για την καύση αερίων καυσίμων, υπάρχουν όρια εκπομπών οπουδήποτε.
Και, για παράδειγμα, σε χημικές εγκαταστάσεις συχνά δεν είναι δυνατή η παρακολούθηση της συγκέντρωσης επιβλαβών εκπομπών. Στη συνέχεια, μια μείωση των εκπομπών εισάγεται σταδιακά, η κάθε μία από τις οποίες πρέπει να συμφωνηθεί προσωρινά (ETC). Ο αριθμός αυτών των εκπομπών πρέπει να αντιστοιχεί στους τυπικούς δείκτες που έχουν υιοθετηθεί για τις επιχειρήσεις με παρόμοιες δυνατότητες.
Τα αποτελέσματα παρακολούθησης εμφανίζονται σε κάθε τριμηνιαία και ετήσια έκθεση. Ποιος καθορίζει τις μέγιστες επιτρεπόμενες εκπομπές; Υπάρχει ένας τέτοιος οργανισμός - ο Goskomhydromet, ο οποίος συγκεντρώνει όλα τα προγράμματα για τα πρότυπα για το περιεχόμενο των επιβλαβών ουσιών στις εκπομπές των επιχειρήσεων.
Υπό επιτήρηση της δημόσιας υγείας
Οι κανονικές συνθήκες υγιεινής και υγιεινής στις αίθουσες παραγωγής και σε όλη την επιχείρηση, καθώς και σε οικισμούς, επιτρέπουν την περιεκτικότητα σε επιβλαβείς ουσίες, η οποία δεν υπερβαίνει τα πρότυπα για τις μέγιστες επιτρεπόμενες εκπομπές. Για την άνευ όρων συμμόρφωση με την MPC, καταρτίζεται σχέδιο μέγιστων επιτρεπόμενων εκπομπών για κάθε επιχείρηση και κάθε ουσία.
Υπάρχουν νόμοι της Ρωσικής Ομοσπονδίας: "Προστασία του Περιβάλλοντος", "Επιδημιολογική και Υγειονομική Πρόνοια του Πληθυσμού" και "Προστασία του Αερίου", σύμφωνα με την οποία η απόρριψη και η απελευθέρωση επιβλαβών ουσιών, η διάθεση των αποβλήτων πραγματοποιείται μόνο με βάση άδεια που εκδίδεται από ειδικούς εξουσιοδοτημένους κρατικούς φορείς. Η άδεια λαμβάνει υπόψη όλα τα πρότυπα για το MPE και το MPD (εκπομπές και απορρίψεις), καθώς και πολλές άλλες προϋποθέσεις για προσεκτική στάση απέναντι στο περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία.
Όροι έργου
Οποιαδήποτε επιχείρηση που έχει ακόμη και μία μόνο πηγή επιβλαβών εκπομπών θα πρέπει να έχει πρότυπο MPE. Εάν σε ένα μικρό εργοστάσιο υπάρχει τουλάχιστον ένας σωλήνας ελαφρού καπνίσματος, αυτό το έγγραφο είναι υποχρεωτικό για τη λειτουργία της εγκατάστασης. Η περιβαλλοντική νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας ρυθμίζει την ανάγκη ανάπτυξης ενός τέτοιου σχεδίου.
Η μέγιστη επιτρεπόμενη εκπομπή αναθεωρείται κάθε πέντε χρόνια και το έργο ισχύει αυστηρά κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου. Ειδικοί όροι ενδέχεται να υπαγορεύουν προηγούμενη αναθεώρηση του μέγιστου επιτρεπόμενου σφάλματος. Για παράδειγμα:
- η οικολογική κατάσταση στην επικράτεια έχει αλλάξει.
- ο αριθμός των πηγών εκπομπών έχει αλλάξει: εμφανίζονται νέες ή έχουν αφαιρεθεί οι υπάρχουσες ·
- το πρόγραμμα παραγωγής της επιχείρησης έχει αλλάξει και οι τεχνολογίες που χρησιμοποιούνται σε αυτό έχουν αλλάξει.
Εάν δεν τηρηθούν τα καθιερωμένα πρότυπα, η επιχείρηση θα πρέπει να πληρώσει για οτιδήποτε υπερβαίνει τις μέγιστες επιτρεπόμενες εκπομπές. Η ανάπτυξη του έργου MPE, αυτό το πολύπλοκο και υπεύθυνο έργο, πραγματοποιείται πάντα από επαγγελματίες.
Ανάπτυξη ΜΠΕ
Τα βασικά σημεία είναι τα εξής:
- Όλες οι πηγές επιβλαβών εκπομπών που διατίθενται ως μέρος της εγκατάστασης υπόκεινται σε απογραφή. Παρουσιάζονται οι κατάλογοι όλων των πηγών και των ρύπων που εκπέμπονται από αυτούς.
- Το κόστος και οι όροι εργασίας συμφωνούνται. Καταρτίζεται συμφωνία σχετικά με την ανάπτυξη και έγκριση των μέγιστων επιτρεπόμενων σφαλμάτων.
- Το σχέδιο MPE εγκρίνεται από τις κρατικές αρχές.
- Απόκτηση από την επιχείρηση άδειας για μέγιστες επιτρεπόμενες εκπομπές στην ατμόσφαιρα.
Το γεγονός δεν είναι μόνο δύσκολο, αλλά και πολύ υπεύθυνο. Σε περίπτωση μη εκτέλεσης ή λανθασμένης εκτέλεσης της ανάπτυξης του όγκου του πολυετούς προγράμματος, η επιχείρηση εμπίπτει στην αυστηρή διοικητική ευθύνη: αντιμετωπίζει υψηλά πρόστιμα και ακόμη και αναστολή εργασίας έως και ενενήντα ημέρες.
Ο κατάλογος των πηγών εκπομπών (το πρώτο θεμελιώδες σημείο) επιδιώκει τους ακόλουθους στόχους:
- ταυτοποίηση και αξιόπιστη λογιστική καταγραφή όλων των πηγών ρύπανσης του περιβάλλοντος στην περιοχή της επιχείρησης ·
- τον προσδιορισμό της θέσης των πηγών, του όγκου και της σύνθεσης των εκπομπών ·
- καταγράφοντας την εισροή επιβλαβών (ρυπογόνων) ουσιών στο περιβάλλον.
Περιεχόμενο σχήματος MPE
Οι συστάσεις σχετικά με το σχεδιασμό του σχεδίου προτύπου MPE για τις επιχειρήσεις καθορίζουν τη δομή του έργου. Οι ακόλουθες ενότητες πρέπει να συμπεριληφθούν εδώ χωρίς να αποτύχουν.
- Σχόλιο.
- Εισαγωγή
- Πληροφορίες για αυτήν την εταιρεία.
- Τα χαρακτηριστικά αυτής της επιχείρησης από την άποψη της πηγής της ατμόσφαιρας.
- Υπολογισμός και προσδιορισμός των κύριων προτύπων ΜΡΕ.
- Κατάλογος των μέτρων ελέγχου των εκπομπών εάν οι καιρικές συνθήκες είναι δυσμενείς.
- Καθιέρωση ελέγχου για την εφαρμογή όλων των προτύπων στην επιχείρηση.
Απαραίτητη τεκμηρίωση για την εκπόνηση του σχεδίου πολυετούς βάρους:
- Συνοπτικά παρέχει πληροφορίες για την παραγωγή, τη δομή και το προσωπικό της επιχείρησης, περιγράφει το σκοπό και τα χαρακτηριστικά όλων των αντικειμένων (τόσο παραγωγικές όσο και εμπορικές μονάδες, εργαστήρια, τμήματα, ομάδες, τμήματα, γραφεία, δομές, κτίρια κλπ.).
- Λεπτομερή στοιχεία της εταιρείας. Σχέδιο-χάρτης της επιχείρησης, καθώς και κατάστασης χάρτη-χάρτη της τοποθεσίας.
- Βεβαίωση κρατικής εγγραφής νομικού προσώπου.
- Πιστοποιητικό ιδιοκτησίας γης, χώρων, κτιρίων, κατασκευών ή μίσθωσης για όλα αυτά.
- Κατάσταση λογαριασμού για τις πρώτες ύλες για το έτος.
- Κατάλογος τεχνολογικού εξοπλισμού.
- Μια λεπτομερής περιγραφή ολόκληρης της διαδικασίας.
- Πληροφορίες σχετικά με τη διαθεσιμότητα CCGT (εξοπλισμός καθαρισμού σκόνης και αερίου), αντίγραφο του διαβατηρίου του CCGT, της απόδοσής του και ούτω καθεξής.
- Το σχέδιο του συστήματος εξαερισμού και κλιματισμού με ακριβή στοιχεία σχετικά με τις διαμέτρους και τα ύψη των σωλήνων, τις μάρκες των οπαδών και την απόδοσή τους, τον αριθμό των ωρών που εργάζονται ανά ημέρα και ούτω καθεξής.
- Πληροφορίες για τα οχήματα στον ισολογισμό της επιχείρησης, με αναφορά της ποσότητας, της μάρκας, καθώς και του χώρου στάθμευσης ή αποθήκευσης, της συντήρησης και της επισκευής τους.
- Πιστοποιητικά προσόντων περιβαλλοντικής εκπαίδευσης που είναι υπεύθυνα για την οικολογία της επιχείρησης.
- Προηγούμενο έργο εκπομπών επιβλαβών ουσιών (εάν η εταιρεία δεν είναι νεοσύστατη).
Υπολογισμός των προτύπων MPE
Για τον υπολογισμό του μέγιστου επιτρεπόμενου σφάλματος, υπάρχουν αντίστοιχοι γενικά αποδεκτοί τύποι. Για να κατανοήσετε τον τρόπο καθορισμού των προδιαγραφών MPE, πρέπει να γνωρίζετε τους κύριους παράγοντες που χαρακτηρίζουν τη διασπορά των εκπομπών:
- το κλίμα και την ατμόσφαιρα.
- τον εντοπισμό των πηγών ρυπογόνων εκπομπών ·
- το τοπίο και τα χαρακτηριστικά του.
- φυσικοχημικά χαρακτηριστικά των εκπομπών ·
- διάμετρος των στομίων του σωλήνα.
- απόσταση από τα στόμια του σωλήνα από το έδαφος.
Ρυθμιστική παρακολούθηση
Η παρακολούθηση της συμμόρφωσης αυτής της επιχείρησης με όλα τα πρότυπα MPE είναι ένα από τα σημαντικότερα τμήματα του έργου. Αυτό το τμήμα μπορεί να χωριστεί σε δύο μέρη: άμεση παρακολούθηση των πηγών ρύπανσης σύμφωνα με τα πρότυπα MPE και έλεγχος των συνόρων με μια κοντινή κατοικημένη περιοχή.
Οι ειδικοί υψηλής ειδίκευσης με εμπειρία σε επιχειρήσεις διαφόρων τομέων, οι οποίοι θα λάβουν υπόψη τους όλους τους ισχύοντες κανονισμούς και θα συντάξουν όλα τα τμήματα του έργου, θα καταρτίσουν τα πρότυπα των προτύπων MPE.
Έτσι, διεξάγεται ο έλεγχος των δυσμενών επιπτώσεων των οικονομικών ή άλλων δραστηριοτήτων των φυσικών και νομικών προσώπων στην επικράτεια που συνορεύει με την εν λόγω επιχείρηση, καθώς και την ατμόσφαιρα και τα υδατικά αποθέματα, συμπεριλαμβανομένων των υπογείων υδάτων. Τα μέγιστα επιτρεπόμενα πρότυπα εκπομπών, φυσικά, δεν είναι τα ίδια και το σχέδιο λαμβάνει υπόψη αυτό το γεγονός.
Η παρακολούθηση της συμμόρφωσης με την επίτευξη των προτύπων για τις μέγιστες επιτρεπόμενες εκπομπές που αναπτύσσονται για το έργο μπορεί να πραγματοποιηθεί από την ίδια την επιχείρηση, η οποία έχει δικό της έλεγχο παραγωγής, αλλά συχνά είναι πιο αξιόπιστο να την εμπιστευθεί στο Τμήμα Rosprirodnadzor, το οποίο ασκεί κρατικό έλεγχο.
