Όπως κάθε κρατική διαμόρφωση στη Ρωσική Ομοσπονδία, η Δημοκρατία της Σαχά (Yakutia) χρησιμοποιεί το δικαίωμά της στην αυτοδιοίκηση. Ένας από τους τρόπους έκφρασης αυτού του δικαιώματος είναι η ύπαρξη του δικού του νομοθετικού σώματος, το οποίο είναι η Κρατική Συνέλευση (Il Tumen). Το ίδρυμα αυτό επιλύει ορισμένα σημαντικά καθήκοντα που εγγυώνται την εκπλήρωση των λειτουργιών αυτοδιοίκησης στο έδαφος αυτής της διοικητικής μονάδας. Θα μιλήσουμε για τις εξουσίες, τα στάδια ανάπτυξης και τη σύνθεση του κοινοβουλευτικού σώματος του Il Tumen παρακάτω.
Ιστορία του σχηματισμού και της ανάπτυξης
Πρώτον, ας μάθουμε πώς δημιουργήθηκε το Il Tumen. Η Yakutia μέχρι το 1991 ήταν μέρος του RSFSR και ονομάστηκε αυτόνομη σοβιετική σοσιαλιστική δημοκρατία Yakut. Στα τέλη του 1991, η εδαφική οντότητα έλαβε κρατική ιδιότητα και το σημερινό της όνομα είναι η Δημοκρατία του Σαχά. Στη συνέχεια εξελέγη ο πρώτος πρόεδρος της Yakutia.
Αλλά το νομοθετικό σώμα της δημοκρατίας προέκυψε πολύ αργότερα, μόνο το 1993. Έκτοτε, ο κ. Il Tuman είχε πέντε συναντήσεις και οι τελευταίες εκλογές πραγματοποιήθηκαν το 2013.
Το κτίριο του Ρεπουμπλικανικού Κοινοβουλίου βρίσκεται στο κέντρο της πρωτεύουσας της Δημοκρατίας του Sakha, της πόλης Yakutsk, στην οδό Yaroslavsky.
Εργασίες και Εξουσίες
Τα καθήκοντα και οι εξουσίες του Il Tumen ορίζονται στο Σύνταγμα της Δημοκρατίας του Σαχά.
Το κύριο καθήκον της κοινοβουλευτικής δομής της Yakutia είναι να δημιουργήσει μια νομοθετική βάση για την ανάπτυξη της δημοκρατίας, καθώς και έλεγχο της εφαρμογής της από κρατικές δομές.
Οι εξουσίες του Il Tumen περιλαμβάνουν την υιοθέτηση και εισαγωγή διαφόρων τροποποιήσεων και τροποποιήσεων στο Σύνταγμα της Δημοκρατίας, καθώς και την έγκριση άλλων νόμων που ισχύουν στην επικράτεια αυτού του αντικειμένου της ομοσπονδίας. Η διαχείριση της διαδικασίας του προϋπολογισμού εντός της περιοχής, η έγκριση του προϋπολογισμού και ο έλεγχος της εφαρμογής του ανατίθενται επίσης στο τοπικό κοινοβούλιο.
Η Εθνοσυνέλευση Il Tumen της Δημοκρατίας Σαχά (Yakutia) έχει το δικαίωμα να εκφράσει τη δυσπιστία στην κυβέρνηση και τον πρόεδρο της περιοχής. Ο επικεφαλής της Yakutia, που διορίστηκε από τον πρόεδρο της Ρωσίας, πρέπει απαραίτητα να λάβει την έγκριση του τοπικού κοινοβουλίου. Στην αντίθετη περίπτωση, ο επικεφαλής της Ρωσικής Ομοσπονδίας θα αναγκαστεί να υποβάλει άλλη υποψηφιότητα του περιφερειακού ηγέτη για εξέταση από τη Συνέλευση.
Επιπλέον, μόνο το κοινοβούλιο έχει το δικαίωμα να αποφασίζει για τα εδαφικά σύνορα της Υακτίας, να διορίζει δικαστικούς, να θεσπίζει διαδικασία για τοπικά δημοψηφίσματα και εκλογές κλπ.
Τη δομή του Κοινοβουλίου
Το Il Tumen της Δημοκρατίας Sakha (Yakutia) είναι ένα μονομερές κοινοβούλιο. Αποτελείται από εβδομήντα βουλευτές που εκλέγουν μεταξύ τους έναν πρόεδρο και τρεις βουλευτές του.
Για πιο παραγωγική εργασία, οι βουλευτές δημιουργούν 14 εξειδικευμένες επιτροπές: προϋπολογισμό, έλεγχο, αγροτική πολιτική, οικογενειακές και νεανικές υποθέσεις κ.λπ. Επιπλέον, υπάρχει επιτροπή κανονιστικών αρμοδιοτήτων και διαπιστευτηρίων.
Πρόεδρο και Αντιπρόεδροι
Ο πρόεδρος Il Tumen εκλέγεται με απλή πλειοψηφία βουλευτών. Τα καθήκοντά του περιλαμβάνουν τη διαχείριση αυτού του κοινοβουλευτικού σώματος και την εκπροσώπησή του στις σχέσεις με άλλους οργανισμούς και δομές. Επί του παρόντος, από τον Οκτώβριο του 2013, τα καθήκοντα του προέδρου έχουν εκτελεσθεί από τον αναπληρωτή Α. Ν. Ζιρκόφ. Είναι ντόπιος της Yakutia και αντιπροσωπεύει το Κόμμα Ενιαίας Ρωσίας. Ήταν βουλευτής του τοπικού κοινοβουλίου σε όλες τις συσκέψεις και προηγουμένως ασχολήθηκε με τη διδασκαλία. Μέχρι τον Οκτώβριο του 2013, η θέση του προέδρου κατέλαβε το ίδιο μέλος του κόμματος Zhirkova - V.N. Basygysov.
Επιπλέον, ο πρόεδρος έχει τρεις βουλευτές. Ο πρώτος αναπληρωτής αυτή τη στιγμή είναι ο A. A. Dobryantsev. Οι άλλοι δύο βουλευτές είναι ο V.N. Gubarev και ο O. V. Balabkina. Ο πρώτος αναπληρωτής ενεργεί ως επικεφαλής όταν, για οποιοδήποτε λόγο, απουσιάζει ο πρόεδρος. Το Il Tuman δεν σταματά να εργάζεται ακόμα και στην περίπτωση αυτή.
Αναπληρωτής σώμα
Όπως αναφέρθηκε παραπάνω, ο αναπληρωτής σώμα αποτελείται από 70 βουλευτές. Σήμερα, 52 από αυτούς είναι μέλη της φατρία "Ενιαία Ρωσία", 9 μέλη του κόμματος Just Russia και άλλα 5 μέλη του Κομμουνιστικού Κόμματος. Γενικά, η σύνθεση της Κρατικής Συνέλευσης της Yakutia είναι αρκετά πιστή στην τρέχουσα κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Μεταξύ των βουλευτών της πέμπτης σύγκλησης θα πρέπει να σημειωθούν ονόματα όπως οι A. A. Akimov, M. S. Gabyshev, S. S. Ivanov, S. Larionov, D. V. Savvin. Όλα αυτά είναι αρκετά διάσημοι βουλευτές. Το Il Tumen αντιπροσωπεύεται από άλλους αξιότιμους βουλευτές.
Οι αντιπρόσωποι της Κρατικής Συνέλευσης όχι μόνο λαμβάνουν αποφάσεις σχετικά με τα περιφερειακά ζητήματα, αλλά και συμμετέχουν στη συζήτηση των καθηκόντων μιας ρωσικής κλίμακας. Επιπλέον, μερικές από αυτές εμφανίζονται ακόμη και στη διεθνή σκηνή. Έτσι, ο αρχηγός του περιφερειακού υποκαταστήματος του Κομμουνιστικού Κόμματος, Βίκτορ Γκουμπάρεφ, ο οποίος είναι και ο αναπληρωτής επικεφαλής της Κρατικής Συνέλευσης της Δημοκρατίας του Σαχά, πραγματοποίησε επίσημη επίσκεψη στη μη αναγνωρισμένη δημοκρατία του DPR το καλοκαίρι του 2015. Μετά το ταξίδι, κάλεσε τη Ρωσία να αναγνωρίσει την κρατική κυριαρχία του DPR και του LPR.
Διαδικασία εκλογών
Οι εκλογές στο Il Thuman συμβαίνουν μία φορά κάθε πέντε χρόνια. Την τελευταία φορά που πραγματοποιήθηκαν τον Σεπτέμβριο του 2013 και πριν από αυτό έλαβαν χώρα το 2008.
Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, οι μισοί βουλευτές του περιφερειακού κοινοβουλίου, δηλαδή 35 άτομα, εκλέγονται σε μονομερείς εκλογικές περιφέρειες. Στην περίπτωση αυτή, οι ψηφοφόροι ψηφίζουν για ένα συγκεκριμένο πρόσωπο. Το άλλο μισό των μελών της Κρατικής Συνέλευσης εκλέγεται σύμφωνα με τους καταλόγους εκλογικών ενώσεων και ομάδων. Σε αυτή την περίπτωση, οι ψηφοφόροι ψηφίζουν υπέρ μιας οργάνωσης ή μπλοκ κόμματος. Με βάση τα αποτελέσματα της δημοκρατίας, κάθε μπλοκ που ξεπερνά ένα συγκεκριμένο φραγμό στις εκλογές λαμβάνει τον αριθμό των εδρών στο κοινοβούλιο, ανάλογα με τον αριθμό των ψήφων που εκδίδονται γι 'αυτό. Οι αντιπρόσωποι μεταβιβάζονται από εκλογική οργάνωση ή κόμμα σύμφωνα με έναν προηγουμένως ανακοινωθέντα κατάλογο. Προτεραιότητα δίνεται στους υποψηφίους που βρίσκονται στην κορυφή της λίστας.
Κάθε πολίτης της Ρωσίας που έχει φθάσει την ηλικία των 21 ετών και έχει δικαίωμα ψήφου μπορεί να εκλεγεί στους βουλευτές της Δημοκρατίας του Σαχά. Εκείνοι που έχουν φθάσει στην ηλικία των 18 ετών, έχοντας ρωσική υπηκοότητα και εγγραφή σε οποιονδήποτε οικισμό της Δημοκρατίας Σαχά (Yakutia) έχουν δικαίωμα ψήφου.
Οι επόμενες εκλογές στο Il Tumen θα πραγματοποιηθούν το 2018.
Δραστηριότητες σε εθνικό επίπεδο
Η Κρατική Συνέλευση της Yakutia, όπως και κάθε περιφερειακό νομοθετικό σώμα, έχει το δικαίωμα να συμμετέχει στην επίλυση όλων των ρωσικών ζητημάτων. Σε αυτό το είδος δραστηριότητας, το Il Tumen μπορεί να συμμετάσχει ως οργανισμός. Ή η πρωτοβουλία μπορεί να προέρχεται από μεμονωμένους βουλευτές.
Συγκεκριμένα, η κρατική συνέλευση της Yakutia έχει το δικαίωμα νομοθετικής πρωτοβουλίας στην Ομοσπονδιακή Συνέλευση. Επιπλέον, ο Il Tumen διορίζει έναν από τους εκπροσώπους του στο Συμβούλιο της Ομοσπονδίας.
Τρέχουσα δραστηριότητα
Επί του παρόντος, το Il Tumen επιλύει πολλά σημαντικά ζητήματα που διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην περαιτέρω ανάπτυξη της Yakutia.
Συγκεκριμένα, τώρα υπάρχει μια ενεργός συζήτηση για τις προγραμματισμένες αλλαγές και προσθήκες στο Σύνταγμα της Δημοκρατίας του Σαχά. Οι τροπολογίες αυτές θα αφορούν τη διευκρίνιση του ονόματος της Δημοκρατίας στη γλώσσα Yakut, τη διαδικασία ορισμού εισαγγελέα, το έργο του Συνταγματικού Δικαστηρίου, καθώς και ορισμένα άλλα θέματα.
Επιπλέον, ο Il Tumen συμμετέχει ενεργά στη συζήτηση και την τροποποίηση του ομοσπονδιακού νομοσχεδίου για την κατανομή του "ανατολικού ανατολικού εκταρίου" σε κάθε κάτοικο της Άπω Ανατολής ή που επιθυμεί να κινηθεί εκεί. Η Κρατική Συνέλευση της Yakutia διαφέρει ευνοϊκά από άλλα περιφερειακά νομοθετικά όργανα της Ρωσίας στην ενεργό θέση της επί του θέματος.
