Μια ενωμένη Ευρώπη, ένα κράτος χωρίς σύνορα, είναι το ιδανικό όνειρο πολλών φιλόσοφων, δημόσιων προσώπων, πολιτικών και απλών πολιτών. Αλλά ήταν σε θέση να ενσαρκωθεί όχι πολύ καιρό πριν, στα μέσα του 20ού αιώνα.
Λίγη ιστορία
Η ιδέα της διαμόρφωσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης δεν προέκυψε από το μηδέν. Έγινε ένα είδος καρπού της κοινωνικοπολιτικής κατάστασης που επικρατούσε στην Ευρώπη στο τέλος του Β 'Παγκοσμίου Πολέμου. Ήταν απαραίτητο να διατηρηθεί και να ενισχυθεί η εύθραυστη ισορροπία μεταξύ των παγκόσμιων δυνάμεων, να δημιουργηθεί μια πραγματική αντιπαράθεση με τις νέες πιθανές πυρήνες του φασισμού, να αυξηθεί η καταστραμμένη οικονομία, να αποκατασταθεί και να ενισχυθεί το διεθνές κύρος των κορυφαίων χωρών της Δυτικής Ευρώπης στην παγκόσμια σκηνή. Αυτό ήταν ιδιαίτερα σημαντικό υπό το πρίσμα της δημιουργίας ενός άλλου μεγάλου πολιτικού στρατοπέδου - του σοσιαλιστικού κόσμου - από τις χώρες της Ανατολικής Ευρώπης υπό την ηγεσία της ΕΣΣΔ, καθώς και από τη συνεχιζόμενη διείσδυση των ΗΠΑ στην ευρωπαϊκή αγορά. Στη συνέχεια, η Κίνα ανακοίνωσε επίσης αρκετά δυνατά.
Για μια επιτυχημένη αντιπαράθεση και την ανάπτυξη της δικής της οικονομίας, κάθε ατομική δύναμη του καπιταλιστικού στρατοπέδου απαιτούσε μια κοινή αγορά, αποτελούμενη από 250 εκατομμύρια ή περισσότερους ανθρώπους. Φυσικά, κανένα, ακόμα και το πιο ανεπτυγμένο δυτικοευρωπαϊκό κράτος, δεν θα μπορούσε να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις αυτές. Η κατάσταση επιδεινώθηκε από τον έντονο ανταγωνισμό και την αντιπαλότητα σε αυτό το στρατόπεδο - μεταξύ Γαλλίας, Γερμανίας, Βελγίου κ.λπ.
Κατανοώντας την εγκυρότητα και την αναγκαιότητα της ενοποίησης, οι αρχηγοί κρατών αποφάσισαν το βασικό ερώτημα: με ποιες αρχές πρέπει να βασίζεται η ευρωπαϊκή ολοκλήρωση; Πρέπει να πάρουμε την Αμερική ως πρότυπο και να δημιουργήσουμε τις δικές μας Ηνωμένες Πολιτείες της Ευρώπης ή να περιοριστούμε σε ορισμένες συμφωνίες στον τομέα της πολιτικής, οικονομικής και νομικής συνεργασίας, χωρίς να επηρεάσουμε την κρατική κυριαρχία; Τα αμφιλεγόμενα θέματα σχετικά με αυτό το θέμα προκύπτουν μέχρι σήμερα, αντικατοπτρίζουν τα κύρια στάδια της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης.
ΕΕ: περίοδος απογείωσης
Οι δυτικοευρωπαϊκές δυνάμεις άρχισαν σταδιακά να ακολουθούν μια πολιτική προσέγγισης και ενοποίησης - πρώτα σε οικονομική βάση, δημιουργώντας την "Ένωση Άνθρακα και Χάλυβα" και την "Ευρατόμ", απλουστεύοντας τον τελωνειακό έλεγχο και οργανώνοντας μια ενιαία τελωνειακή ζώνη για ελεύθερη κυκλοφορία εντός αυτής ανθρώπους και προϊόντα, κεφάλαια κλπ. Στη συνέχεια, δημιουργήθηκε ένας κοινός νομοθετικός χώρος στο πρόσωπο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.
Η ιδέα της ενότητας αποκτά ευρεία δημοτικότητα, τα οφέλη της γίνονται ολοένα και πιο κατανοητά. Για αρκετές δεκαετίες, η σύνθεση της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αυξηθεί σημαντικά. Έτσι, η ευρωπαϊκή ολοκλήρωση αντικατοπτρίζει την αύξηση της προτεραιότητας των κοινών καθηκόντων έναντι των ιδιωτικών δημόσιων συμφερόντων στον τομέα της κοινωνικής οικονομίας, καθώς και εκείνων των πραγματικά παγκόσμιων αλλαγών στην παγκόσμια πολιτική και οικονομία που έλαβαν χώρα στο δεύτερο μισό του 20ού αιώνα.
Το παράδοξο της γεωπολιτικής αυτής της περιόδου είναι ότι, αν είναι σοβαρός ανταγωνιστής στις Ηνωμένες Πολιτείες στην παγκόσμια αγορά και αγωνίζεται με την Αμερική για σφαίρες επιρροής και σταθερότητας στον κόσμο, οι χώρες της ΕΕ ήταν ισχυροί σύμμαχοι μαζί του στο στρατιωτικό πολιτικό μπλοκ του ΝΑΤΟ, στον Ψυχρό Πόλεμο κατά της ΕΣΣΔ, σε μια προσπάθεια να κερδίσει πάνω από τα κράτη του σοσιαλιστικού στρατοπέδου της Ανατολικής Ευρώπης.
Η κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης, η καταστροφή του ευρωπαϊκού σοσιαλιστικού οργανισμού, φυσικά, βρισκόταν στο έλεος ολόκληρης της Δύσης. Οι χώρες του πρώην Συμφώνου της Βαρσοβίας έλαβαν πραγματική ελευθερία και τη δυνατότητα αυτοπροσδιορισμού, όπως και οι περισσότερες δημοκρατίες που ήταν μέλη της ΕΣΣΔ. Οι "εντυπωσιακές δεκαετίες" δεν ήταν τέτοιες μόνο για όσους δεν έλαβαν σχεδόν το «κρατικό» καθεστώς της Ρωσίας, της Ουκρανίας, της Λευκορωσίας, του Καζακστάν κλπ., Αλλά και για τη Ρουμανία, την Πολωνία, την περιοχή των Βαλκανίων κλπ., Δηλ. ολόκληρο το τεράστιο έδαφος, το οποίο βρισκόταν σε κατάσταση κοινωνικοπολιτικής και οικονομικής κρίσης.
Συνειδητοποιώντας ότι δεν μπορεί να επιβιώσει μόνος του, η ευρωπαϊκή ολοκλήρωση είναι τώρα το μόνο σωστό βήμα, οι χώρες της Ανατολικής Ευρώπης άρχισαν να αναζητούν υποστήριξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Ναι, και για τα κράτη της Βαλτικής, και αργότερα για την Ουκρανία, τη Μολδαβία, την ένταξη στην ΕΕ, ένα καθεστώς απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης έχει γίνει μια σημαντική κατευθυντήρια γραμμή της εξωτερικής και της εσωτερικής πολιτικής.
Πρόβλημα με δύο άγνωστα
Εάν μέχρι τώρα η ενιαία ευρωπαϊκή κοινότητα ήταν ένας σχεδόν εξίσου αναπτυγμένος οικονομικός οργανισμός, τότε οι χώρες του πρώην σοσιαλιστικού στρατοπέδου εν προκειμένω υστερούν πολύ πίσω από τους δυτικούς γείτονές τους. Ως εκ τούτου, τα περαιτέρω στάδια της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης προκλήθηκαν από μια δύσκολη επιλογή: να αποδεχτούν αυτές τις χώρες στην ΕΕ, συνειδητοποιώντας ότι οι δυτικές δυνάμεις στο πρόσωπό τους αναλαμβάνουν ένα αρκετά μεγάλο έρμα ή αρνούνται να ενταχθούν. Αλλά τότε η πιθανή απειλή παρέμεινε: αργά ή γρήγορα, η Ρωσία θα καταλάβει ξανά τις χαμένες θέσεις της υπερδύναμης. Και η Ανατολική Ευρώπη θα είναι και πάλι στη γεωπολιτική τροχιά της επιρροής της Μόσχας. Φυσικά, η Δύση δεν προσελκύστηκε από αυτή την κατάσταση των πραγμάτων. Ως εκ τούτου, οι Βρυξέλλες και η Ουάσινγκτον είναι ευρέως ανοιχτές στις πύλες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του ΝΑΤΟ, δεχόμενη φιλοξενώντας όχι μόνο πρώην σοσιαλιστικές χώρες, αλλά και τρία κράτη της Βαλτικής.
Η αύξηση της ποσότητας δεν σημαίνει αύξηση της ποιότητας. Με την επέκταση του γεωγραφικού πεδίου της οργάνωσης και της σφαίρας επιρροής, η ΕΕ, ταυτόχρονα, έλαβε ένα σημαντικό αριθμό αδύναμων "μικρότερων αδελφών" και ένα βαρύ φορτίο έπεσε στην οικονομία της Δυτικής Ευρώπης. Ναι, και δεν άξιζε να ξεχνάμε τον ανταγωνισμό με τις Ηνωμένες Πολιτείες, η Αμερική παντού ακολουθούσε τα δικά της συμφέροντα, αν και ήταν "φίλοι" με την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Μερικές σκέψεις
Όπως και κάθε μεγάλη εδαφική οντότητα, η ευρωπαϊκή ολοκλήρωση πέρα από μια φορά γνώρισε τα στάδια των σκαμπανεβάσεων. Οι κορυφαίοι οικονομολόγοι είχαν μεγάλες ελπίδες για ένα ενιαίο νόμισμα Ευρώ, το οποίο έπρεπε να γίνει υψηλότερο και σημαντικότερο από το δολάριο, να μετατοπίσει σταδιακά την κυριαρχία του στην παγκόσμια αγορά και να ενισχύσει την οικονομία όλων των μελών της Ένωσης. Στις αρχές της δεκαετίας του 2000, δημιουργήθηκε το ευρώ, υποστηρίζοντας το ρόλο ενός παγκόσμιου αποθεματικού τραπεζογραμματίου. Η ίδια η ιδέα ήταν αρχικά σωστή. Και στη Συνθήκη του Μάαστριχτ καθορίστηκαν σαφώς τα κριτήρια με τα οποία πρέπει να επιλεγούν οι υποψήφιοι για την ευρωζώνη. Η κύρια προσοχή δόθηκε στο έλλειμμα του προϋπολογισμού - δεν πρέπει να υπερβαίνει το 3% του ΑΕγχΠ της χώρας. Φυσικά, μακριά από όλους τους εχθρούς ταιριάζει σε αυτό το πλαίσιο. Ωστόσο, έγιναν δεκτοί στην ευρωζώνη - οι "μυστικές" ενέργειες των ΗΠΑ διαδραμάτισαν το ρόλο τους. Η απόφαση αυτή έγινε ένα είδος ωρολογιακής βόμβας και τα μέλη της ΕΕ έγιναν όμηροι της κατάστασης.
Με την πρώτη ματιά, το ευρώ αντιμετώπισε καλά την αποστολή που του είχε ανατεθεί και σήμερα το επιτόκιο του είναι υψηλότερο από το δολάριο. Αλλά το παραδοσιακό "πράσινο" νόμισμα είναι δημοφιλές και πανταχού παρόν. Και οι νέοι γύροι της οικονομικής κρίσης, κλονίζοντας την Ευρώπη, αποτελούν σοβαρή απειλή για την ύπαρξη της ΕΕ. Η Ελλάδα, η Πορτογαλία, η Ισπανία, η Ιρλανδία τραβούν το πανευρωπαϊκό οικονομικό πλοίο προς τα κάτω. Και οι "ιδρυτές" της ίδιας της ΕΕ δεν είναι πολύ ομαλοί, μια κρίση - είναι μια κρίση. Είναι σαφές ότι η ευρωπαϊκή ολοκλήρωση δεν προέβλεπε τέτοια στάδια στην ύπαρξή του. Η χρηματοδότηση χωρών κρίσης εις βάρος των φορολογουμένων τους είναι υπερβολικά δαπανηρή για τους κύριους χορηγούς της ευρωζώνης. Αλλά ένα άλλο παράδοξο: δεν υπάρχουν ευκαιρίες για να απαλλαγούμε από τις χώρες έρματος. Οι νομοθετικές πράξεις για υιοθέτηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση και στην ευρωζώνη έχουν αναπτυχθεί, αλλά οι κανόνες για την έξοδο από αυτούς δεν είναι! Και τα ίδια τα προηγμένα Δυτικά κράτη δεν μπορούν να αφήσουν τη δημιουργία τους, να δημιουργήσουν μια νέα ένωση - διαφορετικά θα ανοικοδομήσουν τους πρώην γείτονες και συνεργάτες τους εναντίον τους. Και η Ρωσία του Πούτιν βρίσκεται σταθερά στα χέρια του, ενισχύοντας τη θέλησή της στον μετασοβιετικό χώρο και δεν θα χάσει την ευκαιρία να επιστρέψει στην πρώην σφαίρα επιρροής της στην Ανατολική Ευρώπη.
Συμπεράσματα
Επομένως, προκειμένου να αποφευχθεί το δικό τους φιάσκο, οι πυλώνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ιδίως της Γερμανίας και της Γαλλίας, αναγκάζονται να υποστηρίξουν τους συμμάχους τους. Ποιος θα επωφεληθεί από αυτό; Η απάντηση είναι απλή. Το ευρώ έχει σχεδόν χάσει την εμπιστοσύνη του και δεν μπορεί να ανταγωνιστεί το αμερικανικό δολάριο. Είναι οι Ηνωμένες Πολιτείες, αν και στην παρούσα κρίση δεν είναι γλυκιά για τον εαυτό της, είναι πολύ ικανοποιημένοι από την επισφαλή κατάσταση της ΕΕ.
Επί του παρόντος, η Ευρωπαϊκή Ένωση βρίσκεται σε σταυροδρόμι: είναι αδύνατο να αφήσουμε τις αδύναμες χώρες υπό την επιρροή της Μόσχας, αλλά η διατήρησή τους είναι εξαιρετικά μειονεκτική. Ωστόσο, προφανώς, θα πρέπει: οι ανθρώπινες και πολιτικές φιλοδοξίες ήταν πάντα ακριβές …
