Η Ευρω-ασιατική Ένωση (EAEU) είναι μια οικονομική ένωση ενοποίησης και πολιτική συμμαχία της Λευκορωσίας, του Καζακστάν και της Ρωσίας. Οι χώρες πρέπει να την εισάγουν μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2015. Η Ευρασιατική Ένωση δημιουργείται με βάση τα τελωνεία. Τα συμβαλλόμενα κράτη υπέγραψαν τη συμφωνία στις 29 Μαΐου 2014. Η Ευρασιατική Ένωση πρέπει να εδραιώσει τις χώρες που θα ενταχθούν, να ενισχύσει αμοιβαία τις οικονομίες τους, να προωθήσει τον εκσυγχρονισμό και να αυξήσει την ανταγωνιστικότητα των αγαθών στη διεθνή αγορά. Οι χώρες της Ευρασιατικής Ένωσης που έχουν ήδη υπογράψει τη συμφωνία προσβλέπουν στην ένταξη της Κιργιζίας και της Αρμενίας.
Ποιος κατέχει την ιδέα της δημιουργίας της EAEU
Η ιδέα της δημιουργίας μιας Ευρασιατικής Ένωσης ήρθε στο κεφάλι του Προέδρου του Καζακστάν, του Nursultan Nazarbayev. Σύμφωνα με τις ιδέες του, η ένωση συνεπάγεται την εισαγωγή ενός ενιαίου νομίσματος, το οποίο θα ονομάζεται "altyn". Το 2012, αυτή η ιδέα υποστηρίχθηκε από τον Μεντβέντεφ και τον Πούτιν.
Έναρξη ολοκλήρωσης
Ποια είναι η Ευρασιατική Ένωση; Για να κατανοήσουμε, στραφούμε προς την προέλευση. Η επέκταση της οικονομικής συνεργασίας και των σχετικών διαδικασιών ένταξης άρχισε να αυξάνεται το 2009. Στη συνέχεια, οι συμμετέχουσες χώρες κατάφεραν να υπογράψουν περίπου σαράντα διεθνείς συμφωνίες που αποτέλεσαν τη βάση της τελωνειακής ένωσης. Από τον Ιανουάριο του 2010 λειτουργεί μια ενιαία τελωνειακή ζώνη στη Λευκορωσία, το Καζακστάν και τη Ρωσία. Την ίδια χρονιά, πραγματοποιήθηκε στη Μόσχα μια σύνοδος κορυφής, στην οποία άρχισαν να γίνονται σαφέστερα τα χαρακτηριστικά μιας νέας ένωσης που βασίζεται στο CES - η Ευρασιατική Ένωση.
Δήλωση σχετικά με τη δημιουργία του EVRAZ
Στις 19 Οκτωβρίου 2011, οι πρόεδροι των χωρών που είναι μέλη της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας ενέκριναν την απόφαση να ενταχθούν στη συμμαχία της Κιργιζίας. Ήδη στις 8 Νοεμβρίου 2011, οι επικεφαλής του Καζακστάν, της Λευκορωσίας και της Ρωσίας ενέκριναν τη δήλωση για την ίδρυση του EURASS. Στη Μόσχα στις 18 Νοεμβρίου, ο Λουκασένκο, ο Ναζαρμπάγιεφ και ο Μεντβέντεφ υπέγραψαν πολλά σημαντικά έγγραφα που αποτέλεσαν τη βάση του συλλόγου:
- συμφωνία για τη σύσταση της Οικονομικής Επιτροπής της Ευρασίας,
- κανονισμούς των επιτροπών ·
- δήλωσης οικονομικής ολοκλήρωσης.
Η δήλωση ανέφερε επίσης την προθεσμία για τη μετάβαση στο επόμενο στάδιο ολοκλήρωσης - 1η Ιανουαρίου 2012. Αυτό συνεπάγεται τη δημιουργία ενός κοινού οικονομικού χώρου, ο οποίος θα λειτουργεί με βάση τις αρχές και τους κανόνες του ΠΟΕ και θα είναι ανοικτός για την ένταξη νέων χωρών μελών σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας ολοκλήρωσης. Ο απώτερος στόχος ήταν η δημιουργία του EVRAZ έως το 2015.
CES
Την 1η Ιανουαρίου 2012, ένας οικονομικός χώρος άρχισε να λειτουργεί στην επικράτεια των συμμετεχόντων κρατών. Θα πρέπει να συμβάλλει στη σταθερή ανάπτυξη των οικονομιών αυτών των χωρών, καθώς και στη γενική αύξηση του βιοτικού επιπέδου των πολιτών τους. Οι συμφωνίες CES που εγκρίθηκαν το 2011 άρχισαν να λειτουργούν πλήρως τον Ιούλιο του 2012.
Υπερεθνικό κοινοβούλιο
Τον Φεβρουάριο του 2012, ο S. Naryshkin (Πρόεδρος της Κρατικής Δούμας) δήλωσε ότι μετά τη δημιουργία του CES και της τελωνειακής ένωσης, οι χώρες σκοπεύουν να συνεχίσουν τις διαδικασίες ολοκλήρωσης και να δημιουργήσουν ένα υπερεθνικό κοινοβούλιο της Ευρασίας. Αυτό θα πρέπει να εμβαθύνει περαιτέρω την ολοκλήρωση. Στην πραγματικότητα, η τελωνειακή ένωση και η CES αποτελούν μόνο τη βάση για το EURAS. Και στις 17 Μαΐου, είπε ότι η Λευκορωσία, το Καζακστάν και η Ρωσία δημιούργησαν ομάδες εργασίας για την εκπόνηση σχεδίου κοινοβουλίου για την ένωση, η οποία είναι η Ευρασιατική Οικονομική Ένωση. Πραγματοποιήθηκαν διαβουλεύσεις με τα κοινοβούλια της Λευκορωσίας και του Καζακστάν. Αλλά οι πρωτοβουλίες της Κρατικής Δούμας της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν έλαβαν έγκριση σε αυτές. Οι εκπρόσωποι του Καζακστάν εξέδωσαν μια δήλωση στην οποία κάλεσαν να μην σπεύσουν στο πολιτικό μέρος, αλλά να συγκεντρώσουν όλες τις προσπάθειες στην οικονομική ολοκλήρωση. Τόνισαν ότι οι ενώσεις είναι δυνατές μόνο αν τηρείται η κυριαρχία της κάθε συμμετέχουσας χώρας. Ως αποτέλεσμα, η τελωνειακή ένωση της Ευρασίας ήταν πολιτικά κάπως πρόωρη.
Ενιαία νομισματική συμβουλή
Στις 19 Δεκεμβρίου 2012, ο Σύμβουλος του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας Glazyev έκανε μια δήλωση ότι διεξήχθησαν ενεργά διαβουλεύσεις για το κοινό νόμισμα. Αλλά δεν έγιναν θετικές αποφάσεις. Ωστόσο, τόνισε ότι το ρούβλο κυριαρχεί στο πλαίσιο της τελωνειακής ένωσης. Το βάρος του στους αμοιβαίους οικισμούς είναι περισσότερο από 90%.
Διαβουλεύσεις και αποφάσεις 2013
Τον Σεπτέμβριο του 2013, η Αρμενία εξέφρασε την επιθυμία να ενταχθεί στην τελωνειακή ένωση. Τον ίδιο μήνα, τα σχέδια για την ενσωμάτωση στην Ευρασία εκφράστηκαν και πάλι από τον L. Slutsky, συμπεριλαμβανομένου του σχεδίου για τη δημιουργία υπερεθνικού κοινοβουλίου. Ήθελαν να εισαγάγουν αυτή τη διάταξη στη συμφωνία για το EVRAZS. Ωστόσο, η καζαχική πλευρά δήλωσε για μία ακόμη φορά ότι αυτή η πρωτοβουλία δεν θα υποστηριχθεί. Το Καζακστάν δεν αποδέχεται διατάξεις σχετικά με τις υπερεθνικές πολιτικές αρχές. Η ηγεσία της χώρας αυτής της θέσης εκφράστηκε πολλές φορές. Το μέγιστο που συμφωνεί το Καζακστάν είναι η μορφή της διακοινοβουλευτικής συνεργασίας.
Ο Πρόεδρος της Λευκορωσίας Α. Λουκασένκο δήλωσε επίσης ότι δεν θα υποστηρίξει «υπερεθνικές υπερκατασκευές» και ένα ενιαίο νόμισμα. Είπε ότι οι Ρώσοι πολιτικοί θέλουν να "ρίξουν" στην ημερήσια διάταξη αυτό που είναι πλέον αδύνατο να επιτευχθεί. Ο Λουκασένκο δήλωσε επίσης ότι η ένωση θεωρήθηκε αρχικά ως οικονομική. Και μιλάμε για γενικές πολιτικές αρχές. Τα κράτη δεν έχουν ακόμη καταλήξει σε αυτό - δεν έχουν αισθανθεί μια σκληρή ανάγκη γι 'αυτό. Ως εκ τούτου, τα πολιτικά όργανα δεν περιλαμβάνονται στην ημερήσια διάταξη και δεν πρέπει να ωθούνται τεχνητά. Ο N. Nazarbayev υποστήριξε τον Α. Λουκασένκο και τόνισε την πλήρη κυριαρχία των συμμετεχουσών χωρών.
Την επιθυμία της Συρίας να ενταχθεί στην τελωνειακή ένωση
Το 2013, στις 21 Οκτωβρίου, στο πλαίσιο της επίσκεψής του στη Ρωσία, ο αναπληρωτής πρωθυπουργός της Συρίας Kadri Jamil έκανε μια δήλωση σχετικά με την επιθυμία του κράτους του να γίνει μέλος της τελωνειακής ένωσης. Τόνισε επίσης ότι η Συρία έχει ήδη ετοιμάσει όλα τα απαραίτητα έγγραφα.
Φόβοι του Καζακστάν
Τον Οκτώβριο, κατά τη σύνοδο κορυφής των χωρών-μελών της τελωνειακής ένωσης, ο επικεφαλής του Καζακστάν Ν. Ναζαραμπέεφ πρότεινε να σταματήσει εντελώς η ύπαρξη της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης ή να αποδεχθεί την Τουρκία. Τόνισε ότι, συχνά έξω από το εξωτερικό, είχε επανειλημμένα ακούσει τις απόψεις ότι η Ρωσία δημιούργησε μια "δεύτερη ΕΣΣΔ" ή κάτι παρόμοιο με αυτό. Ωστόσο, τον Νοέμβριο του ίδιου έτους υπογράφηκε συμφωνία μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Καζακστάν για την καλή γειτονία και τη στρατηγική εταιρική σχέση. Αλλά για την πολιτικοποίηση της ένωσης, ο Ναζαραμπέεφ παρέμεινε ανένδοτος. Αλλά το πρόβλημα δεν ήταν μόνο στην πολιτική συνιστώσα. Το Καζακστάν και η Λευκορωσία ζήτησαν σημαντικές παραχωρήσεις από τη Ρωσική Ομοσπονδία στον οικονομικό τομέα. Το Μινσκ ήθελε την κατάργηση οποιωνδήποτε υποχρεώσεων και η Αστάνα ήθελε ίση πρόσβαση σε ρωσικούς αγωγούς πετρελαίου και φυσικού αερίου για τη διαμετακόμιση υδρογονανθράκων. Το συνολικό ποσό των επιδοτήσεων που χρειάζεται το Καζακστάν και η Λευκορωσία ετησίως είναι 30 δισεκατομμύρια δολάρια. Το κόστος αυτό πρέπει να καταστεί σοβαρό βάρος για τον προϋπολογισμό της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Το 2014, η συμφωνία υπογράφηκε από τις συμμετέχουσες χώρες. Η Ευρασιατική Ένωση είδε το φως. Η σημαία και ο ύμνος της Ένωσης δεν έχουν ακόμη εγκριθεί. Ωστόσο, η τριβή μεταξύ κρατών εξακολουθεί να παραμένει.
Οφέλη από το EVRAZS
Η οικονομική ένωση πρέπει να επιτύχει τους εμπορικούς φραγμούς. Αυτό συνεπάγεται την ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, κεφαλαίων, υπηρεσιών, τη γενική αγορά εργασίας. Όσον αφορά τους βασικούς τομείς της οικονομίας, πρέπει να ληφθούν συλλογικές αποφάσεις και να ακολουθηθεί μια κοινή πολιτική.
