Το έλλειμμα και το πλεόνασμα του προϋπολογισμού: ορισμός, έννοια, χαρακτηριστικά και χαρακτηριστικά

Για την κανονική ύπαρξη και υλοποίηση διαφόρων πρακτικών καθηκόντων, το κράτος χρειάζεται χρήματα. Ο προϋπολογισμός της χώρας αποτελείται από τα έσοδα που εισπράττει το δημόσιο ταμείο. Μέρος των χρημάτων δαπανώνται για διάφορους σκοπούς. Ως αποτέλεσμα, η κατάσταση του ταμείου αλλάζει τακτικά. Υπάρχει δημοσιονομικό έλλειμμα και πλεόνασμα. Η χρηματοδότηση ρυθμίζεται προσεκτικά από τη νομοθεσία. Κάθε χρόνο, γίνονται σχέδια για την ορθολογική χρήση των κεφαλαίων. Αυτό το άρθρο θα επικεντρωθεί στη δομή του προϋπολογισμού - το έλλειμμα και το πλεόνασμα του προϋπολογισμού, καθώς και το κρατικό δάνειο και τις λειτουργίες του.

Ορισμός

Κάθε χρόνο, οι αρχές κατανέμουν ένα ποσό χρημάτων και καταρτίζουν έναν κατάλογο προγραμματισμένων δραστηριοτήτων. Επιπλέον, υπάρχουν σταθερές τιμές που λαμβάνονται πάντα υπόψη. Ο προϋπολογισμός έχει τρία διαφορετικά κράτη - πλεόνασμα του ισοζυγίου, του ελλείμματος και του προϋπολογισμού. Είναι απαραίτητο να αναλυθούν λεπτομερώς οι έννοιες αυτές:

1. Ισορροπία - η ιδανική κατάσταση χρηματοδότησης, όταν το επίπεδο των δαπανών μιας χώρας είναι ίσο με (όχι υψηλότερο ή χαμηλότερο) εισόδημα. Σας επιτρέπει να εξοφλήσετε εύκολα όλες τις υπάρχουσες οφειλές χωρίς να επηρεάσετε άλλα στοιχεία.
2. Έλλειμμα προϋπολογισμού - όταν οι δαπάνες είναι πολύ υψηλότερες από τα εισερχόμενα έσοδα. Υπάρχει έλλειψη κεφαλαίων.
3. Πλεόνασμα προϋπολογισμού - το εισόδημα που εισπράττεται υπερβαίνει όλα τα έξοδα. Αντί μιας έλλειψης, εμφανίζεται μια υπερβολή κεφαλαίων.

Οι οικονομικοί αναλυτές προσπαθούν να επιτύχουν ισορροπία εφαρμόζοντας ειδικές τεχνικές για αυτό.

Οι τύποι προϋπολογισμού

Ποιες είναι οι οικονομικές συνθήκες όταν παρουσιάζονται με τη μορφή απλών τύπων;

Ισορροπία:

Έσοδα - Έξοδα = 0 (μηδενικό υπόλοιπο).

Ανεπάρκεια:

Έσοδα - Έξοδα = - (Μείον υπόλοιπο, έλλειψη χρημάτων).

Πλεόνασμα:

Έσοδα - Έξοδα = + (Αμοιβαία κεφάλαια που απομένουν).

Σημαντικό! Κατά τον υπολογισμό των δημόσιων πόρων, η πιο ευνοϊκή είναι η μηδενική ισορροπία. Αυτό σημαίνει ότι οι προβλέψεις έγιναν πραγματικότητα και όλα τα σχέδια ολοκληρώθηκαν με επιτυχία. Οι έννοιες του ελλείμματος του προϋπολογισμού και του πλεονάσματος του προϋπολογισμού αντικατοπτρίζουν σαφώς την οικονομική κατάσταση του κράτους.

Έλλειψη κεφαλαίων

Οι οικονομικοί αναλυτές είναι σε θέση να προβλέψουν εκ των προτέρων ποια θα είναι η κατάσταση της οικονομίας της χώρας και να βρουν λύσεις στα προβλήματα. Η έλλειψη κεφαλαίων είναι ένα σύνθετο πρόβλημα που προκαλείται από το κόστος.

Κατανάλωση - ένα απαραίτητο απόβλητο, το οποίο μπορείτε να πάρετε σε αντάλλαγμα ορισμένα οφέλη. Είναι τεράστια για το κράτος, έτσι ώστε οι οικονομολόγοι κάθε χρόνο προσπαθούν να σκεφτούν μέσα από τις οικονομικές πολιτικές, να λάβουν υπόψη όλα τα χαρακτηριστικά της αγοράς. Είναι αδύνατο να αποφύγετε τις δαπάνες, αλλά να τις μειώσετε ή να υπερεκτιμήσετε τη σημασία - ναι.

Οι δαπάνες χωρίζονται στις ακόλουθες ομάδες:

• στρατιωτική (συντήρηση του στρατού, ειδικός εξοπλισμός, μισθοί του στρατιωτικού προσωπικού) ·
• (εργοστάσια, μεγάλα κρατικά εργοστάσια κ.λπ.) ·
• κοινωνικές παροχές (μισθοί δημοσίων υπαλλήλων, συντάξεις, παροχή ορφανών και ανύπαντρων μητέρων, πληρωμές σε άτομα με αναπηρίες, κοινωνική βοήθεια προς όσους έχουν ανάγκη) ·
• εξωτερική πολιτική (ξένα έργα, επενδύσεις) ·
• διαχειριστικό?
• έκτακτης ανάγκης (απρόβλεπτα έξοδα - περιπτώσεις ανωτέρας βίας, καταστροφές).

Στις χώρες όπου αναπτύσσεται η οικονομία, οι δαπάνες διαμορφώνονται πολύ ταχύτερα από ό, τι συσσωρεύεται το εισόδημα.

Είναι σημαντικό να γνωρίζετε! Το έλλειμμα και το πλεόνασμα του προϋπολογισμού εξαρτώνται από την έγκαιρη παραλαβή των υποχρεωτικών φόρων που καταβάλλουν οι πολίτες, καθώς και από την πληρότητα των ποσών.

Πηγές χρηματοδότησης

Οι αρχές μπορούν να αντισταθμίσουν την έλλειψη χρημάτων με διάφορους τρόπους. Πρώτα απ 'όλα, αναζητούν πρόσθετες πηγές κερδών:

• την περαιτέρω κυκλοφορία της προσφοράς χρήματος (έναρξη πληθωρισμού) ·
• έκδοση ειδικών ομολόγων του κρατικού δανείου - ο σχηματισμός του εγχώριου χρέους?
• μια αίτηση για χρηματοδότηση που αποστέλλεται σε άλλα κράτη - να αναλάβει εξωτερικό χρέος ·
• μείωση του διαθέσιμου κόστους όσο το δυνατόν περισσότερο.

Οι οικονομολόγοι καθορίζουν με αναλυτικό τρόπο τη σημασία όλων των προγραμματισμένων δαπανών για το έτος, προσπαθώντας να τις μειώσουν αν δεν υπάρχουν αρκετά χρήματα.

Πηγές χρηματοδότησης:

1. Εγχώρια - τραπεζικά δάνεια, κρατικά δάνεια, δάνεια του προϋπολογισμού - λαμβάνονται από πόρους από άλλα επίπεδα.
2. Εξωτερικά - ξένα δάνεια, βοήθεια από ξένους επενδυτές.

Αντισταθμίζει επίσης τις ελλείψεις χρηματοδότησης.

Μέτρα μείωσης του κόστους

Τεχνικές που χρησιμοποιούν οι οικονομολόγοι για την πρόληψη της χρηματοπιστωτικής κρίσης:

• αναδιοργάνωση του υφιστάμενου φορολογικού συστήματος για να αυξηθεί η συνολική αποτελεσματικότητά του ·
• αναδιάρθρωση χρέους
• ενισχυμένο έλεγχο του διαθέσιμου κόστους ·
• μείωση των δαπανών - μείωση των επιδοτήσεων που χορηγούνται σε μη κερδοφόρες βιομηχανίες.
• εξορθολογισμό του συστήματος που σχετίζεται με τα κοινωνικά οφέλη.

Ορισμένοι χρηματοδότες θεωρούν το έλλειμμα, αντίθετα, μια ευλογία. Βοηθά στην υπερεκτίμηση της οικονομικής κατάστασης της χώρας και στην ενεργοποίηση της ταχείας επίλυσης των προβλημάτων.

Όρια ελλείμματος

Σύμφωνα με τη νομοθεσία, καθορίζεται το ανώτατο όριο για το έλλειμμα που προκύπτει από τον προϋπολογισμό - δεκαπέντε τοις εκατό του ετήσιου ποσού του συνολικού ρωσικού εισοδήματος που είχε εγκριθεί προηγουμένως, εξαιρουμένων των μη επιστρεπτέων επενδύσεων.

Το μέγιστο επιτρεπτό επίπεδο ελλείμματος, για το οποίο το κράτος πρέπει να λάβει ορισμένα μέτρα, είναι δέκα τοις εκατό. Αυτό προβλέπεται στο άρθρο 130 του Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ενδιαφέρουσες! Τα δάνεια που παρέχονται από την Εθνική Τράπεζα, η απόκτηση από την τράπεζα διαφόρων τίτλων της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν θεωρούνται πηγές ικανές να καλύψουν τα δημοσιονομικά έξοδα.

Πηγές χρηματοδότησης, κατάλογος δαπανών - τα πάντα εγκρίνονται από το νόμο. Έτσι, το κράτος προσπαθεί να ελέγξει την κατάσταση του ελλείμματος και του πλεονάσματος, προκειμένου να επιτευχθεί ισορροπία.

Πλεόνασμα του προϋπολογισμού

Σπάνια συμβαίνει. Όταν για αρκετά χρόνια η χώρα αντιμετωπίζει έλλειψη κονδυλίων, οι αρχές προσπαθούν να βρουν ευκαιρίες για την επίλυση του προβλήματος. Τα έσοδα και τα έξοδα είναι διασυνδεδεμένα. Για να μειώσετε το μακροπρόθεσμο χρέος, πρέπει να το καλύψετε με υπερβάλλοντα ποσά.

Πρωτογενές πλεόνασμα - μια συγκεκριμένη έννοια, που σημαίνει ότι το ποσό των εισοδημάτων που εισπράττονται στο δημόσιο ταμείο, εκτός από τα δανειακά κεφάλαια, πρέπει να υπερβαίνει το διαθέσιμο κόστος. Στη συνέχεια, τα επιπλέον κεφάλαια χρησιμοποιούνται για την αποτελεσματική αποπληρωμή του κύριου δημόσιου χρέους, μειώνοντας τις οικονομικές υποχρεώσεις της χώρας. Αυτό βοηθά στη βελτίωση της οικονομίας.

Ο τύπος μοιάζει με αυτό:

DB - K> RB - OGD

Αποκωδικοποίηση:

• DB - η αξία των εσόδων του προϋπολογισμού.
• Κ - δάνεια.
• RB - έξοδα.
• OGD - το ποσό των πληρωμών τόκων, αντίστοιχα, την αποπληρωμή του όγκου των χρεών.

Πλεονέκτημα ή μειονέκτημα

Οι πραγματιστές χρηματοδότες δεν θεωρούν το πλεόνασμα καλό. Για την αποτελεσματική ανάπτυξη της οικονομίας, πρέπει να δαπανάτε τακτικά χρήματα. Επενδύστε τους σε διάφορα έργα, βοηθώντας τους να αναπτυχθούν, και σε αντάλλαγμα να κερδίσουν. Όταν συμβαίνει ένα μεγάλο πλεόνασμα, αυτό σημαίνει ότι πολλά χρήματα εγκαταστάθηκαν μέσα στα αποταμιευτικά ταμεία, σαν να είχε συγκεντρωθεί ένα συσσωρευμένο κεφάλαιο σε μια τράπεζα ή να τα θάψει.

Η άλλη πλευρά είναι ο σχηματισμός αποθεματικών. Ο Kudrin, ως Υπουργός Οικονομικών, δημιούργησε αρκετά ειδικά αποθεματικά κεφάλαια, τα χρήματα των οποίων μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε μια κρίση.

Ενδιαφέρουσες! Έλλειμμα και πλεόνασμα κεφαλαίων - όχι ακραίες, αν το μέγεθος είναι μικρό. Η ιδανική κατάσταση των οικονομολόγων του προϋπολογισμού θεωρεί ένα μικρό έλλειμμα. Όταν υπάρχουν χρέη, δεν είναι δύσκολο να τα καλύψεις. Η ισορροπία είναι ένα εξαιρετικό φαινόμενο, επειδή η σημερινή αγορά είναι εξαιρετικά μεταβαλλόμενη.

Αιτίες του πλεονάσματος

Η Ρωσική Ομοσπονδία είναι μια χώρα που εξάγει ενεργά τις δικές της πρώτες ύλες. Το ήμισυ του ετήσιου εισοδήματος αποτελείται από χρήματα που καταβάλλονται από αλλοδαπούς πελάτες που αγοράζουν πετρέλαιο και άλλα εξαγόμενα αγαθά.

Οι οικονομολόγοι σχεδιάζουν εισόδημα, έξοδα, πλεόνασμα και έλλειμμα, εστιάζοντας στην τρέχουσα αξία του μαύρου χρυσού. Η κυβέρνηση εξετάζει το ποσό των πωλήσεων πρώτων υλών, εκτιμά την μελλοντική τιμή. Εάν οι όγκοι των εξαγωγών παραμείνουν και η τιμή αυξάνεται, θα υπάρξει υπέρβαση στη Ρωσία.

Ένας ισορροπημένος προϋπολογισμός είναι οι χώρες που λαμβάνουν διαφορετικό εισόδημα. Ωστόσο, οι λειτουργίες του δημοσιονομικού ελλείμματος και του πλεονάσματος είναι ίδιες για αυτούς. Και οι δύο έννοιες καθορίζουν την κλίμακα, το ρυθμό ανάπτυξης και την κατεύθυνση της κρατικής οικονομίας.

Η διάρθρωση των εσόδων και εξόδων

Αποτελούν ετησίως έλλειμμα ή πλεόνασμα της οικονομίας.

Έσοδα		Έξοδα
Φόρος (φόροι)	Μη Φόρος	Γενικά
για το κέρδος? στην ιδιοκτησία; κρατικό καθήκον · ειδικός φόρος κατανάλωσης · το συνολικό εισόδημα. αγαθά, υπηρεσίες (φόρος που εισπράττεται από την εφαρμογή τους στη χώρα)	εξωτερική οικονομική δραστηριότητα · σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα · πληρωμές για τη χρήση διαφόρων φυσικών πόρων · πρόστιμα, κυρώσεις, εισόδημα που λαμβάνεται για τις παρεχόμενες υπηρεσίες · δήμευση περιουσίας, κεφάλαιο πολιτών · επιστροφή επιδοτήσεων που δεν έχουν ζητηθεί εγκαίρως · δωρεάν επενδύσεις. τις δραστηριότητες διαφόρων δημόσιων οργανισμών	διασφάλιση της προστασίας των συνόρων, της εσωτερικής ασφάλειας · των συστημάτων επιβολής του νόμου και των δικαστικών συστημάτων. ιατρική? καινοτόμα σχέδια · Στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες. προστασία της φύσης · τον πολιτισμό, τον αθλητισμό. Τα μέσα μαζικής ενημέρωσης. κοινωνική σφαίρα · διακρατικά έργα

Κρατικό δάνειο

Μια χώρα, όπως μεμονωμένοι πολίτες ή οργανώσεις, μπορεί να δανειστεί ή να δώσει σε κάποιον χρήματα. Το κράτος μπορεί να είναι:

1. Από τον δανειολήπτη - η συμφωνία αυτή συντάσσεται, η οποία δείχνει τα μέρη και το ποσό των δανειακών κεφαλαίων.
2. Δανειστής - μεταφορά δανείων σε χώρες, απλούς πολίτες ή εταιρείες. Υπάρχει ειδικό πρόγραμμα δανείων με ευνοϊκούς όρους που αποσκοπούν στην υποστήριξη νομικών οντοτήτων - μικρών επιχειρηματιών ή τομέων της οικονομίας που δεν έχουν επαρκή επενδυτική ελκυστικότητα.
3. Επενδυτής - αγοράζει μετοχές ή επενδύει σε διάφορα έργα.
4. Εγγυητή - που φέρει την ευθύνη για την εκπλήρωση των οικονομικών υποχρεώσεων που αναλαμβάνουν ιδιώτες (οργανώσεις). Εάν ο δανειολήπτης απέτυχε να εξοφλήσει το χρέος, το κράτος το πράττει μόνο του.

Η χώρα αποπληρώνει τα χρέη της δαπανώντας τον προϋπολογισμό. Η έννοια του ελλείμματος και του πλεονάσματος αντανακλά την κατάσταση των οικονομικών υποθέσεων και καθορίζει την πορεία της οικονομικής πολιτικής για την επίλυση προβλημάτων.

Κρατικές λειτουργίες δανείου

Το κρατικό δάνειο έχει τα εξής καθήκοντα:

1. Δημιουργία κεφαλαίων - υπάρχει έλξη χρημάτων από δανειακά κεφάλαια σε συγκεντρωτικά εθνικά κονδύλια. Εφαρμόζονται οι αρχές του επείγοντος, της πλήρους εξόφλησης και της πληρωμής. Οι επενδυτές που προσελκύονται από το κράτος μεταβιβάζουν οικειοθελώς κεφάλαια με εγγυήσεις έγκαιρης επιστροφής. Το κύριο μέσο θα είναι τα χρεόγραφα.
2. Η χρήση των κονδυλίων είναι ο αντίκτυπος του δημοσιονομικού ελλείμματος και του πλεονάσματος στην οικονομία της χώρας. Τα πλεονάσματα αναπληρώνουν τα αποθεματικά και οι ελλείψεις καλύπτονται από αυτά. Τα επιστραφέντα κεφάλαια πρέπει να επιστραφούν. Εκτός από τα επίσημα έσοδα, το κράτος χρησιμοποιεί έναν αποτελεσματικό μηχανισμό αναχρηματοδότησης, όταν δανείζονται κεφάλαια για την αποπληρωμή παλαιών χρεών.
3. Έλεγχος - επηρεάζει τη ρευστότητα όλων των εμπορικών τραπεζών, τη ζήτηση διαλυτών και την οικονομική ανάπτυξη.

Αξίζει να σημειωθεί ότι ένας ιδιώτης επενδυτής, εταιρεία ή ξένο κράτος μπορεί να γίνει πιστωτής χώρας. Καταρτίζονται τυποποιημένες επιχειρηματικές σχέσεις, η μόνη διαφορά είναι το χρηματικό ποσό που δανείστηκε από το κράτος, δυσανάλογα μεγαλύτερο από το κόστος των απλών ανθρώπων.